中企建尼加拉瓜大運河：耗時11年 投資400億美元

香港尼加拉瓜運河開發投資公司與尼方早已展開談判，未來或引入更多元投資

盛媛 陳姍姍 馬曉芳

數百年來，中美洲國家尼加拉瓜一直憧憬著一個「運河夢」，即建造一條貫穿尼加拉瓜、連接太平洋和大西洋的運河，從而登上全球貿易快速增長的財富快車。

而今，尼加拉瓜總統丹尼爾·奧爾特加稱：「我們確信，夢想成真的時刻到了。」而幫助尼國圓夢的是一家來自中國的企業。

近日，中國商務部網站援引媒體的報道稱，奧爾特加向國會遞交了兩份立法計劃，將為中國企業建設連接大西洋和太平洋的深水運河提供便利。該建設項目將歷時10多年，耗資400億美元，即為被外界稱為「新巴拿馬運河」的尼加拉瓜運河。

根據報道，獲得運河建造和管理經營許可權的是香港尼加拉瓜運河開發投資有限公司（下稱「香尼投資」），期限為50年並可以延長50年。接近該公司實際控制人王靖的人士對《第一財經（微博)日報》記者稱，雙方已經草簽了合作協議，去年，尼加拉瓜方面和香尼投資簽署了深水運河的諒解備忘錄，授權該公司設計、運作運河的融資計劃。

本報記者查詢尼加拉瓜國會網站的信息發現，涉及大運河開發的特別法案已經進行了吹風，並於6月10日得到了該國議會基建委員會大多數成員的支持。根據尼加拉瓜議員宣布的節點，法案最快有望在當地時間6月13日通過。

尼加拉瓜國民議會為一院制，其中執政黨桑解陣擁有絕對多數的62席。因此外界預期現任政府力推的大運河計劃不存在「過會」障礙。人民網西班牙語版也報道稱，尼加拉瓜政府希望議會能在本月中旬通過對開挖大運河的立法。

項目背後

據媒體報道，規劃中的尼加拉瓜運河預計耗時11年，包括建造一條約130英里（約合200公里）的洋際運河（尼加拉瓜東臨加勒比海、西瀕太平洋）、兩個深水港口、兩個機場，以及一系列自由貿易區。

「該項目已經在不斷推進，一旦議案得到批准，我們將在明年5月前準備可行性調查。」尼加拉瓜官方人士稱，「一旦準備好，我們就將開工。」

當地時間10日晚間，除了4位反對黨議員棄權外，尼國民議會基建委員會全票通過支持該項目。委員會主席馬丁內斯說提案迅速被提交給國民議會，預計最快將在當地時間13日獲得批准。

儘管目前這個投資總額約為400億美元的項目沒有更多的細節。此前有消息稱，可行性調查指出貫穿尼加拉瓜的運河有6種可能的路徑，很多和尼國西部的尼加拉瓜湖相連，但10日通過的提案尚未明確指出準確路徑。

但可以確定的是，在尼加拉瓜圓運河夢的過程中，中國企業將是核心推動者。上述接近王靖的人士告訴本報記者，香尼投資是一家100%由王靖持股的民營公司，該項目是純粹的商業投資行為，與中國政府沒有關係。

作為投資人，王靖投資的實業公司還包括北京信威通信，王靖是大股東且擔任這家公司的董事長兼總裁。信威通信曾以做「大靈通」聞名，儘管「大靈通」已經退出市場，但信威通信擁有多項核心知識產權，去年實現利潤20多億元人民幣。

本報記者查閱香港特區政府公司註冊處資料確認，香尼投資成立於2012年8月20日。值得關注的是，王靖曾於2012年9月5日至8日訪問尼加拉瓜，並與奧爾特加會見。根據信威通信公開資料，此訪推動一項合同價值超3億美元的通信項目登陸尼加拉瓜。上述人士稱，王靖訪尼與運河項目也是有關係的，當時兩個項目同時在談。

該人士證實，香尼投資負責運河的基礎設施等建設的設計、投資和運營，投資預計400億美元以上，由於預計有巨大的商業回報，全球很多投資者對項目都非常感興趣，包括一些美歐俄的主權基金，因此未來也會邀請一些合適的投資者通過各種可能的方式參與投資合作。

「隨著項目的推進，項目本身可能會有中國國企參與進來，製造業、施工建設公司都有。」他說，這個項目有很多中介顧問，包括一些來自美國的潛在的投資者，這條運河有可能成為中美民間資本合作的典範。

尼加拉瓜大運河管理局主席、外交部副部長曼努埃爾·科羅內爾10日稱，毫無疑問，中國公司將開展該項目，「這是一家很真誠的公司，非常負責且通過資質認可。」

如何圓夢

尼加拉瓜運河正被冀望成為該國經濟社會變革的催化劑。在進行政策諮詢時，尼加拉瓜總統代表稱，運河項目將拉動該國GDP增加一倍並刺激官方就業人數增加兩倍。尼加拉瓜貿促會負責人早在2008年就曾表達了吸引中國企業前往尼加拉瓜投資的願望，他稱，希望尼加拉瓜能夠借鑒中國改革開放的經驗，儘快擺脫經濟上貧窮落後的被動局面，徹底解決尼加拉瓜人民的溫飽問題。

電子地圖顯示，尼加拉瓜僅距「世界橋樑」巴拿馬運河千餘公里，後者已經通航99年，溝通大西洋與太平洋的巴拿馬運河最窄處為152米。

目前圍繞在尼加拉瓜運河的一個爭議正是，是否有必要在巴拿馬運河的「附近」再開一條運河要道。支持者的觀點是，巴拿馬運河的荷載力已經不足。由於難以滿足日益提升的現代通航需求，巴拿馬運河的擴建工程已經持續多年，有望於2015年完成。該工程預計耗資52億美元。

另有公開數據顯示，巴拿馬運河運費持續漲價，過去十年運費翻番，這將增加中國等國的海運成本。因為有分析人士稱，從經貿戰略意義上說，中美兩個貿易大國也將從這條新運河中獲益。

「經過這麼多世紀的努力，運河即將變成現實，最終我們接近尼加拉瓜人民和家庭福利的歷史時刻。」奧爾特加在11日晚間如此表示。有支持者稱該項目將獲得世界海運量的4.5%，從而使得拉美最貧窮國家之一的尼加拉瓜的人均國內生產總值（GDP）翻番。2011年，尼人均GDP僅為1329.2美元。

美國南佛羅里達大學城市交通研究中心負責人傑森·比特納分析，在東亞和美國東部將繼續進行大宗貿易的背景下，尼加拉瓜運河這樣的大型公共投資不會得不償失，只要航運價格合理。

有美國媒體評論稱，正如巴拿馬運河是一個20世紀初美國日益增長的影響力下的項目，尼加拉瓜項目也反映出中國在全球的影響力。

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