(原創)房價調控目標變漲價目標尷尬了誰? - 鏘鏘雜談 - 鳳凰論壇
06-22
基於虛高的房價已成為社會關注及社會矛盾的潛伏焦點,所謂房價調控政策已不止一次出台了,但令人失望的是國務院每出台一次房價調控政策,房價就瘋漲一輪,幾乎到了兩三年翻一番,中央政策的出發點和決心在與地方利益的博弈中到底有多大權威,還真讓人疑惑。最近隨著新「國八條」的出台,再次以近乎嚴厲的面目展現於世人面前,尤其是嚴厲的限購令以及對地方政府提出的調控目標規劃等內容,也再次讓人們對降低房價燃起了信心。 然而正如人們所猜測的那樣,國八條雖然嚴厲,但隨著各地配套政策在國務院最後期限艱難的出台,各地所謂房價調控目標浮出水面,令人極度失望的是,除北京提出「穩中有降」的目標之外,幾乎所有的城市竟然無一例外的制定了一個與GDP增幅掛鉤的漲價目標,並故意忽略了國八條中關於「考慮居民經濟承受能力」的條文,讓國人對新國八條的期待幾乎打了水漂。 媒體廣泛報道的信息稱,從目前公布的二、三線城市房價控制目標來看, 武漢、鄭州、太原、濟南、西安、蘭州、海口、昆明、銀川、貴陽等在內大多數省會城市公布了2011年的新建住房價格控制目標,其中部分省會城市,房價控制目標基本控制在10%左右,還有部分城市表示漲幅「不高於本年度全市生產總值增速」或「小於城鎮居民可支配收入增速」。西安提出今年新建住房價格增長幅度不高於15%,居各地漲幅目標之首,蘭州市房價控制目標是新建商品住房價格漲幅不超過9%。,低於當地預期的GDP增長14%和城市居民人均可支配收入增長10%的指標。不管怎樣,我們看到的是幾乎所有城市都將國八條所謂的房價目標制定成了徹頭徹尾的漲價目標,顯然與「限價」初衷南轅北轍,也與民意期待背道而馳。 民意是什麼?毫無疑問是期望將近乎天價的房價降下來,並儘早的擠掉越來越大的房地產泡沫,減少將來可能發生的泡沫破裂後包括金融危機在內的潛在經濟風險,更重要的是讓房價回歸到與大多數國民收入水平相符合的層面,這即是利國、也是利民的好事,但出現的結果卻是與國八條之房價調控目標南轅北轍,與民意背道而馳,不能不令人深思,也讓出台調控政策的中央政府的政策執行力及公眾的信心大打折扣。 不過說實話,其實出現今天調控目標變漲價目標的難堪結局並不出人意料之外,過去多次調控目標出台後,都是如此,即房價不降反升,帶來新一輪房地產漲價潮。而之所以出現如此尷尬局面的原因,無非是調控政策或者說民眾的期望與地方政府的土地財政利益及金融機構利益產生了巨大的矛盾衝突。眾所周知,土地財政幾乎已經成了地方政府的一項最重要的收入,也是地方政府鋪開攤子大搞城市建設甚至政府以土地為抵押借債融資的最重要渠道,當然也包括已經無孔不入的潛伏於土地交易中巨大的灰色利益中與各級官員之間難以割捨的利益鏈條,如果按照國八條的初衷、按照廣大的民意讓房價調控後出現下降或下降的趨勢,那勢必衝擊到地方政府的利益。於是也就自然而然的出現了幾乎所有的地方政府都不約而同的出台了與民意背道而馳的所謂房價調控目標,也就是挖國八條限價令的字眼,將限價打造成了「限漲」,而限漲卻還是要漲,只是目前的房價已經遠遠遊離於大多數居民的收入之上,近乎天價了,老百姓望房興嘆,即使維持現狀不漲,或者再漲哪怕是1%,也已經是被人們看作是調控目標的失敗,是國八條限價令的再次爽約。而現在這種集體漲價的尷尬結局,又讓民眾情何以堪?讓出台「國八條」的中央政府之限價初衷情何以堪? 顯然目前的結局是中央政策與地方利益發生矛盾衝突的典型示範,而據中新網報道,針對目前的情況以及公眾的非議,住建部已於日前發出通知,要求各地聽取民意,對已公布的房價目標酌情調整。一句「酌情調整」,足夠耐人尋味,顯而易見,過去已經被錯誤的房地產政策帶來的巨大房地產泡沫,已經讓諸多地方利益以及經濟結構、金融政策等等限入兩難境地,似乎中央政府看到了老百姓要求房價下降的民意也束手無策,更難以抗拒幾乎頑固的、不可調和的地方利益矛盾。而以「新國八條」為基礎的房價調控目標被變成新一輪的漲價目標,尷尬了誰也就不言而喻了,只是老百姓的期望可能因此再一次落空,國家經濟發展的長期目標可能繼續面臨泡沫破裂帶來的潛在危機。
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