勝利者的煩惱:蔡英文面臨四大挑戰

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2016台灣大選落幕,蔡英文大勝,得到的支持票越多,不過面臨的挑戰也越大。第一是經濟挑戰,其次是關於兩岸關係的挑戰,接著是民進黨長期在野,蔡英文執政能力不足也是個挑戰,最後一個挑戰是台灣島內的撕裂。

目錄蔡英文面臨極大挑戰第一是經濟挑戰大陸人眼中的「台獨」第二個挑戰是兩岸關係第三個挑戰是執政能力不足要從頭學起台灣社會將更多元島內的撕裂是第四個挑戰

台灣太陽花運動蔡英文面臨極大挑戰 第一是經濟挑戰

2016年台灣大選帷幕落下,不出所料,蔡英文大勝,得到了689萬以上的選票,超過了投票人數的56%,超過了國民黨候選人朱立倫三百零八萬票,成為「中華民國」史上第一位女「總統」。而國民黨遭到在台67年以來最大的挫敗,台灣的政治版圖,可以用「綠油油」來評論了。

不僅「總統」大選,還有立法院的選舉,民進黨達到68席,遠遠超過一半,也超過了國民黨執政時期的64席。而國民黨這次得到35席,甚至低於民進黨在野時的40席。說民進黨全面執政,已經成為現實。

民進黨在失去政權8年以後,又重新回到了台灣這艘船的舵手的位置。

他們有理由慶祝,因為,只是用了8年,這個已經被台灣人民懷疑甚至拋棄的黨,一個似乎已經趴下的黨,又站起來了。

但是,借用中共奪取政權前夕毛澤東的一句話:奪取全國勝利,這只是萬里長征走完了第一步。蔡英文也如是,坐上那把椅子,也只是開始,她面臨著極大的挑戰。也可以這樣說,她得到的支持票越多,面臨的挑戰就越大,因為每一張投給她的票都是一個希望,面對著這麼多的希望,她能夠滿足嗎?起碼說,能夠大部分滿足嗎?如果不能,那麼,結果就是希望越大,失望就越大。

而有些希望實在是可望不可及的目標。

蔡英文遇到的第一個挑戰,是經濟方面的。

既然是選舉,大多數的票掌握在普羅大眾手裡,他們最關心的,是和自己切身有關的衣食住行。

前年三月,我到了台灣,正好碰上「太陽花」運動。看到立法院前,這麼多的學生秩序井然地坐在馬路上,我感到了震撼,也感到了奇怪,是什麼力量把這些年輕人組織起來的呢?

一個當地朋友請我去喝咖啡,我很好奇地問了咖啡的價錢。原來,台北一杯咖啡的價錢和北京差不多。接著我問收入,基準的是大學生畢業的收入。台灣人的工資,20多年沒有太大的變化了,比如說新畢業的大學生一般都會在2萬多台幣,跟現在北京的水平已經差不太多了,而這個數字是很多年沒有變的。大陸人在拿幾百塊錢工資的時候,台灣就是這個水平,那個時候,台灣人到大陸來,個個都像大款。記得1988年,我在中央文獻研究室出第一本鄧小平畫冊,有一個台灣人是海外發行合作者,他到北京請我吃飯,在建國門外中信大廈頂層的世界之窗餐廳,一頓飯吃了兩千塊,十塊錢一張的票子點了好半天。

現在,兩千塊請一頓飯稀鬆平常,兩萬塊也有。而北京的大學生畢業的起步工資,也有不少到了四五千元,相信這是給台灣的年輕人帶來很大的落差的。而

台灣相應的物價是有所上升的,相形之下,台灣的年輕人更覺得前途渺茫。他們覺得政府在搞經濟這方面,很成問題,很多利益集團、權貴集團或者工商集團拿到了很多好處,但是普通老百姓的生活水平提高得不是很快。

這些年,台灣的經濟也是發展的,1978年,台灣GDP人均1604美元,到2013年發展到了20830美元。而工資並沒有大幅度提高,就以大學畢業生為例,人均工資,二十多年前是22000到28000新台幣,現在是22000到26000新台幣。

GDP漲了這麼多,收入不變,年輕人能滿意嗎?經濟的發展沒有好處在底層,那麼錢到了哪裡?

那次我到台灣的第二天,《中國時報》頭版分了上下兩塊,上面一塊是新聞,用很大一塊照片描述學生們怎麼樣佔領立法院,怎麼樣示威反服貿;下面一塊是廣告,這個廣告是一系列的企業團體督促政府儘快通過服貿協定。截然相反的兩個東西。我在想這就是代表兩部分人的利益,一部分是台灣的工商企業,可能通過服貿協定會帶來很多的收益。一部分就是代表著底層的老百姓,他們認為服貿協定沒有給他們帶來應該有的利益,反而會帶來一些危險。這就是他們的認識。

而他們對於經濟的認識大都是根據自己的收入水平來判斷的。

那麼,蔡英文有把握把經濟搞上去嗎?很難。馬英九在台上的八年里,大部分時間裡,全球經濟是向好的,台灣實際上也在一定程度上坐了經濟順風車。這次選民對馬英九在經濟上的不滿,主要的是分配不公,是經濟發展的紅利被少數人瓜分了。但是,全球經濟進入衰退期,和大陸經濟依存度越來越高的台灣,會不會受到大陸經濟放緩的影響,受到全球經濟的拖累因而影響到台灣普通老百姓的生活?這個可能性是非常大的。

而投票結果揭曉之後,新的民調關於希望新政府首要做的事情中,經濟是排在第一位的。而台灣經濟在本次大選前就一直在走下坡路,出口衰退超過10%,股市大跌,賴以支撐經濟的高科技產業也面臨困境。

蔡英文與李登輝大陸人眼中的「台獨」第二個挑戰是兩岸關係

蔡英文受到的第二個挑戰,就是兩岸關係。

在很多大陸人眼中,蔡英文屬於「台獨」,原因也是顯而易見的。早在她踏入政界之初,就是和老「台獨」李登輝站在一起的,他們還是康奈爾大學的師兄妹關係。而且,她還是「兩國論」的起草者之一。現在,她是民進黨主席,民進黨的黨綱中,引人注目的就是「台獨」。中共和國民黨之間,儘管有幾十年你死我活的爭鬥,但是,在近30年,因為一個中國的理念認同,兩黨之間越來越融洽,事實上成為了沒有宣布的新的國共合作。在這種情況下,民進黨成為了國共「兄弟」之間的「外人」。

中共是不相信蔡英文的。儘管這幾年她還是保持了理性,剋制地不再提出甚至是暗示「台獨」或者是「兩國論」,但是,由於她的擁躉中,特別是深綠的部分是戰鬥力極強的一部分人群,她也不可能公開違反民進黨黨綱。所以,她處在一個非常尷尬的境地。

她要面對三個聽眾。而想讓三個聽眾都覺得她的話動聽可能性不大。她必須要尋找一個最大公約數出來,必要時,還要選擇以哪一個聽眾為最主要,這是一個大難題。

這三個聽眾的訴求又完全不同:

第一個聽眾是島內聽眾。按照顏色,分為深綠、淺綠、無色、淺藍、深藍,這樣五部分,蔡英文有幾種態度:

A、繼續喊台獨,實際也去做;B、繼續喊台獨,實際不去做;

C、不喊台獨,實際做台獨;D、也不喊台獨,也不做台獨;

E、把「九二共識」作為起碼的底線同時喊出來。

第一種和第五種,我看都不可能,蔡英文是一個理性的人,基本上不會偏激行事;

第二種可能性有,但是喊得聲音不會大,因為是得不償失的做法;

第三種、第四種可能性比較大,特別是第三種,因為這符合島內很多人,特別是年輕人的想法的。但是大陸能夠接受嗎?因為大陸希望聽到的,是第五種。

最糾結的,可能就是第五種。

承認「九二共識」,這是大陸最基本的要求,而蔡英文的表述大意是這樣:可以按照一九九二年以後兩岸交往的成例來做,但是,實際上並沒有一個大家都認可的「九二共識」。

這更增添了中共的疑慮。

第二個聽眾是大陸。

大陸,希望承認和遵守「九二共識」,這是最基本的要求,當然,能夠向前推進更好。大陸現在是世界第二大經濟體,台灣對大陸的經濟依存度越來越高,所以,也越來越強勢。蔡英文其實是夾在中間,「九二共識」她喊不出來。她能夠喊出來的話,大陸不願意聽。

第三個聽眾是美國。其實美國也在豎著耳朵聽蔡英文說什麼。

美國人為什麼會這樣?

首先是世界格局,儘管美國人對中國提出的新型大國關係不那麼熱心,但是知道中國在世界上的地位,也知道,世界大事缺少了中國的參與,也是很難順利解決的,於是他們也糾結。一方面不希望「台獨」引起台海兩岸的緊張局勢;另一方面,從心裡說,也不希望台灣和大陸過於接近,這樣,美國人會認為台灣這艘不沉的航母會駛離自己的航線。

蔡英文也知道,大陸、美國、島內民眾對她都很重要,而這三個聽眾想聽的不是一個調門,怎麼辦?能不能做到有的歡迎,有的接受,有的能夠忍受?這是需要高度智慧的,蔡「總統」她有嗎?即使她有,聽眾們也有嗎?

就在台灣大選前一天,出現了「周子瑜」事件,一個誰也沒有預料到的看起來不大的一個事件,觸動了台灣人本來就脆弱的那根神經,在島內引起了軒然大波,這個波浪足以在海峽持續震蕩。那麼,以後這種事情會少嗎?輪到民進黨來面對這種事情,能夠和中共有互相體諒的溝通嗎?

還有一個問題更為重要,就是所謂的「自然台獨」。現在台灣的年青一代,因為教育,因為耳聞目染,他們中的很多人都自然地認為自己是台灣人,而不是中國人。這裡用不著用力地鼓吹和宣傳,是在自然進行的。而台灣的一代一代年輕人成為有選票的公民,他們沒有歷史包袱,他們只會顧及自己的感覺,至於「台獨」、「統一」,對他們來說是無關緊要的。年輕人走上政治舞台,這是自然的力量。

也許,現在拚命支持蔡英文的年輕人,在蔡英文上台後,面對來自大陸和美國的要求,說出一些不被他們理解和接受的話語後,他們也會拚命地反對蔡英文。

如果有這種情況發生的話,我會毫不驚訝。

蔡英文在當選後,以侯任總統的身份對兩岸關係發表了這樣一段講話:

「在這場選戰中,我曾經多次承諾,將會建立具有一致性、可預測性、可持續的兩岸關係。做為中華民國第14任總統當選人,我要在此重申,今年5月20日新政府執政之後,將以中華民國現行憲政體制、兩岸協商交流互動的成果、以及民主原則與普遍民意,做為推動兩岸關係的基礎。我也會秉持超越黨派的立場,遵循台灣最新的民意和最大的共識,致力確保海峽兩岸關係維持和平穩定的現狀,以創造台灣人民的最大利益和福祉。」

可見她對兩岸關係的重視。

但是,她接下來說的一段話,就是柔中帶剛了:

「我也要強調,兩岸都有責任盡最大努力,尋求一個對等尊嚴、彼此都能夠接受的互動之道,確保沒有挑釁,也沒有意外。今天選舉的結果,是台灣民意的展現,中華民國做為一個民主國家,是2300萬台灣人民的共同堅持,我們的民主制度、國家認同、與國際空間,必須被充分尊重,任何的打壓,都會破壞兩岸關係的穩定。」

這樣的論述,也許是兩岸關係有所改變的先兆。

支持蔡英文的群眾 第三個挑戰是執政能力不足要從頭學起

蔡英文面臨的第三個挑戰,是執政能力的不足。

這個挑戰我不想多說,因為民進黨長期在野,街頭政治是行家裡手,但是,真的執政,需要的不是一個功夫。

2000年陳水扁當上「總統」後,台灣民眾開始也是滿懷希望,對於民進黨很有信心。但是,很快希望就變成了失望。我也不想評點蔡英文囊中人才,確實也知之不多。但是,民進黨會遇到兩方面的問題,一是長期在野的人一旦大權在握,能不能接受權力的考驗。陳水扁就是前車之鑒;二是行政能力。管理政府和通過街頭政治來發動民眾,爭取選票不是一回事,前者更多的靠的是激情,是煽動,而後者主要靠的是經驗和理性,在涉及經濟、外交、軍事、兩岸關係、社會管理和環境保護等各個方面。

當然,蔡英文很早就開始為執政在做準備,總統需要關注的需要執行的一切,她都在非常努力地學習。據我了解,她幾乎沒有私人時間,很多問題是和她的專業相差很遠的,她都要從頭學起。但是,一個人是不能包打天下的,更不要說是一個沒有多少執政經驗的新手了。

但是很矛盾的一點是,這又將是一個大權在握的新手,因為立法院已經佔了絕大多數席位,年輕人更多的進入了政壇,有評論說,她將是自蔣經國之後最有權勢的「總統」,這和她的執政能力將是極大的反差。

加上民進黨的人才匱乏,在短期內要有條不紊地管理台灣,還是存在變數。而要培養出善於管理國家的人才來,要有時間,要經歷失敗,問題是,用那麼多選票推蔡英文上台的民眾,有多少耐心呢?

周子瑜台灣社會將更多元

島內的撕裂是第四個挑戰

蔡英文面臨的第四個挑戰是島內的撕裂。

台灣的民主進程已經有了30年的歷史,對於選舉過程和選舉結果,基本上能夠平靜對待,這一點,從四年前蔡英文的敗選演說和這次朱立倫的敗選演說中都可以看出來,從台灣選民冷靜對待,秩序井然和對正常生活沒有影響也能夠看出來。

但是,情況是在變化的。

今後的台灣,藍綠兩派的撕裂固然還在,但是,時代力量、民國黨、綠黨社會民主黨聯盟等第三勢力躥起,台灣社會將更加多元。也許很快會看到更重要的這樣三種撕裂:

一是經濟上不同階層的撕裂。蔡英文和民進黨更多的是依靠年輕人,依靠處於社會中下層的人群,她掌握政權後,如何兌現她在競選時的承諾,如何在經濟不景氣的情況下,能夠給弱勢群體和經濟上的好處,那麼,這些好處來自哪裡,會不會減少富人的收入呢?如果這樣,這兩部分人之間的矛盾是不是會越來越大呢?

二是統獨兩派的撕裂。隨著周子瑜事件的不斷發酵,這個問題越來越突出。原本,一些年輕人是不準備投票的,但是,周子瑜被迫道歉事件發生後,很多年輕人改變了態度,他們有的甚至包了計程車返回家鄉去投票,甚至有從國外飛回來投票的,這些票,大都投給了民進黨和其他的更為激進的政黨。按照他們的說法,愛台灣就要投下這一票。

事實上,正是是台灣藝人黃安舉報的台灣女孩周子瑜,這也是一個撕裂的極端例子。事件迫使每一個台灣的主要人物都出面表態,而每一個表態都是力挺這位十幾歲的小姑娘,表面上的完全一致恰恰顯露了他們心中的擔憂。

蔡英文在當選後特別提到了這個事件,她說:

「這兩天,有一個新聞撼動了台灣社會。有一位在韓國發展的台灣藝人,一個16歲的女生,因為拿著中華民國國旗的畫面,而遭到打壓。這件事,引起了不分黨派的台灣人民普遍的不滿。這件事將會永遠提醒我,團結這個國家、壯大這個國家,並且一致對外,是我做為下一任中華民國總統,最重要的責任。」

蔡英文也看到了在諸多挑戰者,台灣的團結問題也是首當其衝的,她說:

「台灣還會有很多的挑戰,來自外部、也來自內部。選舉已經結束,所有選舉過程中的摩擦和爭執,也應該到此為止。我會和2300萬人一起向前走,共同打敗這個國家的困境,我們不會因為選舉而分裂,而是因為民主而團結。」

按照1月15日藍綠兩個造勢現場的態勢,藍營是中老年為主,他們熱情沒有那麼高漲,也許是因為敗局已定,也許是年齡原因,但是,綠營的造勢現場大不一樣,以年輕人為主,台上台下互動積極,掌聲和歡呼聲雷動。這在一定程度上,也代表了這次大選因為有統獨之爭,所以也會帶來老年人和青年人之間的撕裂。

我認為,第三個撕裂尤其值得關注,就是蔡英文的支持者,也許會成為她的反對者。一個很有見識的朋友在觀察台灣大選後,發了這樣一段議論說:

當代政治的基本特徵是:民眾與獲得權力的新人的「愛戴期」越來越短,在民主社會尤其如此。蔡英文的民意越高,權力越大,與台灣對蔡英文的「愛戴期」成反比關係,會明顯短於馬英九。 故多則兩年,少則一年。 此外,台灣已經不具備「強人」政治的基礎,選舉不可能完全反映台灣在經濟、政治和社會的不可逆轉的多元化格局。蔡英文會遇到反對黨、民進黨內部派別、官僚體系和財團的全面消耗。

這是非常有道理的,也許,用不了多久,「愛戴者」會變成反對者,因為要求太高太多沒有得到滿足,而會認為他們選出的領袖和他們的想像相去甚遠。而作為一個合格的政治家,要考慮的各種因素肯定比手持選票的一般選民要多得多,是不可能全部滿足選民要求的。

一旦愛戴者成為反對者,反對的聲音會更加強烈。也就是說,是影響更大的撕裂。

當然蔡英文還會面臨許多挑戰,例如外交上的挑戰,政黨輪替可能會在外交上造成新的困境,台灣原有的本來不多的「邦交國」利用這個機會可能會轉而和大陸建交,這已經是顯露端倪的事情。在國際性組織中,台灣的地位會發生怎樣的變化,也可能會因為大陸的態度轉變而發生新的改變。

在「總統好」的喊聲響爆蔡英文選舉總部的時候,蔡英文還是保持了理性,她以「總統」當選人、民進黨主席的身份,下達的首個「命令」是:

「謙卑、謙卑、再謙卑!」

以往,她是不輕易用這個詞的。

最後要說一句,儘管蔡英文會面臨四大挑戰,但是也是勝利者的煩惱。那些失敗者想要得到這種被挑戰的機會還沒有呢。我們希望蔡英文能夠成功應對這些挑戰,帶領台灣走向更加光明的前方。

點亮台灣,這是台灣人民的心聲。


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