美俄大戰一觸即發？事實比你想像的更加複雜

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最近幾天，中國媒體炒作「美俄關係極度危險」、「美俄大戰一觸即發」，山雨欲來風滿樓，黑雲壓城城欲摧。

美俄交惡，在地緣政治上對中國自然是利好。媒體這通炒作，也並非沒有部分事實依據，其主要由頭，一是美國通過了對俄羅斯的最新制裁法案，二是俄羅斯則採取了強硬的反制措施，驅逐了美國755名外交人員。

但是，中美俄關係，是全球最重要的「大三角」，對於這個「大三角」的走勢判斷，容不得半點馬虎。

可以說，上述媒體的炒作，只是抓取了部分事實。「美俄關係極度危險」「美俄大戰一觸即發」這一說法，目前沒有足夠的證據支撐。

一、美對俄制裁，特朗普、彭斯、蒂勒森三大巨頭卻向俄羅斯釋放善意

8月2日，特朗普簽署了對俄制裁法案。

但是，在簽署法案的同時，特朗普附上了一通聲明，該聲明核心意思是表達自己迫於無奈，被美國國會逼上梁山，其實打心底不想簽署，並痛斥國會坑了美國，最後給俄羅斯留下一筆絕妙的暗示——該法案還是可以暫停的，就看你俄羅斯怎麼做了。

特朗普怎麼痛斥國會的？特朗普認為，國會這個愚蠢的法案促進了中俄關係：

「令華盛頓難以為美國人民達成有利的交易，卻進一步拉近了中國、俄羅斯和朝鮮的距離。」

特朗普給俄羅斯留下了怎樣的暗示？特朗普在聲明裡稱：

「我們希望兩國能就主要全球問題開展合作，那樣也就不需要這些制裁了。」

特朗普也認為，這個法案「極度有缺陷」、「違憲」，如果該法案「給美國商界、友邦和盟國帶來不良後果」，白宮將可能採取措。

連日來，特朗普反覆將鍋推給國會，並表達對美俄關係惡化的不滿，8月3日，特朗普發推特稱：

「我們與俄羅斯的關係目前處於空前和非常危險的低谷。你們可以感謝國會，同樣是這些人，他們甚至不讓醫保改革法案通過」。

表達不滿的不僅僅是特朗普，還有美國國務卿蒂勒森。蒂勒森向記者表示：

"總統和我都不為此感到特別高興。我們明確講過，這對我們的努力沒有幫助」

上周末，蒂勒森表示：

「美國人民(希望)看到俄羅斯採取步驟來改善與美國的關係」。

蒂勒森還把眼光放到制裁以後的時代，補充說：

「我們希望……這些制裁措施將不再必要。」

蒂勒森上面談到的「我們的努力」，所指的就是由基辛格提出、特朗普執行的美俄緩和大戰略。蒂勒森被稱作是最「親俄」的國務卿，他的努力，俄羅斯精英也看在眼裡，俄羅斯聯邦委員會國際事務委員會第一副主席弗拉基米爾·賈巴羅夫接受RT電視台採訪時曾表示：

「他為恢復俄美關係做了不少工作。」

http://sputniknews.cn/politics/201707251023200179/

最近，美國副總統彭斯對俄羅斯的表態也值得琢磨，在波羅的海訪問的彭斯7月31日講話中將俄羅斯比作「侵略的幽靈」，但隨後話鋒一轉，表示美國希望與俄羅斯改善雙邊關係，但莫斯科應當從根本上改變自己的政策：

【特朗普總統明確表示：。但總統和國會一致認為：關係改善和解除制裁需要俄羅斯從根本上改變自己的行動，首先是那些導致制裁的行動。

美國選擇在合作和維護共同利益的基礎上與俄羅斯建立具有建設性的關係。

俄羅斯也做出表示，希望與美關係實現正常化。】

http://sputniknews.cn/politics/201707311023247996/

可以看出，美國總統、美國副總統、美國國務卿，美國政界當今三大巨頭，對俄羅斯的態度都是留有餘地的。美國國會所通過的「對俄制裁法案」，客觀上變成了這三大巨頭手裡向俄羅斯談判、討價還價的籌碼。

另外很重要的一點是，有分析認為，美國國會通過的對俄制裁法案比最初版弱化。俄羅斯媒體稱，該法案似乎沒有人們擔心的那麼嚴重。分析人士稱，美國新制裁法案比最初版本要弱化，未必會對俄羅斯經濟產生嚴重損害。

中國媒體大量報道了俄羅斯對美國的反制裁。但是，俄羅斯到底是如何反制裁的？

首先，普京選擇在7月28日敦促美國755名在俄外交工作人員停止活動。對此，普京的解釋是，美國駐俄外交機構人數將與俄駐美外交機構人數一樣，均為455人。而俄羅斯資深外交官、駐挪威、日本和韓國前大使、俄羅斯科學院美加學院主任研究員亞歷山大·帕諾夫認為，此舉不會對華盛頓造成損害：

【至於所削減的人數，主要是技術人員，甚至主要是在當地僱傭的俄羅斯公民。從外交工作角度來看，我不認為這會對美國有所損害。】

其次，7月31日，俄羅斯媒體報道，普京就俄美關係發表了一番重要講話，"Vesti.ru"網站發布了普京的採訪全文，其中核心論點是「反對在同美國的共同活動的任何領域採取限制」。據俄羅斯衛星通訊社莫斯科電，「俄總統普京表示，當前階段反對在同美國的共同活動的任何領域採取對美國有嚴重影響的限制措施」：

【可以理論上想像一下，可能某個時候會有一個片刻，那時試圖施壓俄羅斯造成的損失將同那些限制合作產生的負面後果相提並論。如果這個時刻到來，我們可以審議其他的回應選項。但我希望，不會走到這一步。我目前是反對（在合作領域採取限制措施）的。】

http://sputniknews.cn/politics/201707311023241045/

可見，事實上，普京對美國的反擊是有限的、有克制的。普京為何反對進一步反擊、擴大對美打擊面？與特朗普、蒂勒森、彭斯一樣，在反擊的同時，普京給「俄美緩和」的可能留下了餘地。

普京的有限反制策略，從俄羅斯官方媒體的反映中也可以看出。俄羅斯官媒與俄政府、情報機構緊密合作，執行普京的全球戰略。近期，在美俄關系吃緊時，俄羅斯官方媒體並沒有大規模向特朗普政權挑釁，反而是大量報道了特朗普、蒂勒索、彭斯釋放善意的談話，此外，還重點報道了俄羅斯與美國在其他方面的合作進展。比如：

——普京有限反制後，俄媒報道了俄外長與美國國務卿蒂勒森的交流，報道了蒂勒森的積極回應，俄媒引用蒂勒森話稱：

【我們在俄羅斯採取行動之後的交流十分專業，沒有任何尋釁色彩。我想我和拉夫羅夫外長都明白我們的作用和責任，我想他和我一樣，都想努力找到拉近彼此關係的方法。】

——普京有限反制後，俄媒報道了俄美兩國常駐聯合國代表達成共識，改善雙方在安理會的協調：

【兩國外交部門負責人達成共識改善在聯合國安理會平台的工作，其中包括安理會有關反恐、朝鮮、敘利亞、葉門、利比亞以及其它國家局勢的議題。】

——普京有限反制後，俄媒報道美俄在敘利亞方面的合作，俄媒引用美國國務院代表的話稱：

【華盛頓將繼續與莫斯科合作，以戰勝「伊斯蘭國」並政治解決敘利亞局勢。】

tp://sputniknews.cn/politics/201708031023267849/

俄羅斯官方與媒體將美俄關係惡化歸罪於美國國會，而不是美國總統特朗普，更不是美國副總統、國務卿，非常明顯，普京及俄羅斯當前仍然試圖為美俄在其他方面的合作留下空間和餘地。

三、美國國會打敗了特朗普？

「特朗普敗給了美國國會」、「特朗普簽署這份法案更多出於無奈」，這是俄羅斯官方的結論。正因為有了這個結論，特朗普、蒂勒森、彭斯還可以繼續與俄羅斯討價還價。

然而，這個結論可能僅僅是這個事件的表象，其本質更加複雜。

1、美國國會為什麼會壓倒性通過對俄制裁？

這次美國國會通過對俄制裁法案，美國眾議院和參議院均以壓倒性多數通過。美國眾議院是419票贊同，3票反對；美國參議院是98票贊同，2票反對。

正因為國會擁有絕對多數票，特朗普就無法使用否決權。所以，才有了特朗普「不得不簽署」、「特朗普敗給國會」的結論。

但是，要知道，共和黨在參議院、眾議院都擁有多數席位。共和黨在參議院中擁有52個席位（民主黨48個），在眾議院擁有241個席位（民主黨194個席位）。

而特朗普是共和黨推出的總統候選人。特朗普「緩和俄羅斯」的戰略，並非是個人意見，而是共和黨精英的戰略，也是美國壟斷資本和頂級智囊團的戰略。2016年7月，特朗普在共和黨大會上就表達了對普京的善意言論，獲得共和黨多數支持。2016年底開始，美國頂級智囊之一基辛格就開始執行「緩和俄羅斯」的戰略。今年6月29日，94歲的基辛格更是不辭辛勞訪問俄羅斯，與普京閉門會談，為特朗普與普京的會面鋪路。

如果不是基辛格從中牽線，堅定推進「緩和俄羅斯」的戰略，特朗普、普京又於7月7日會面長達四個小時，這次美國推出對俄制裁，普京顯然不可能只是有限反擊。

特朗普並不是唯一一個贊成「對俄緩和」的共和黨人，共和黨大佬、美國副總統、參議院議長彭斯也對此認可。美國「最親俄」的國務卿蒂勒森，當初也順利通過了美國國會選舉。這與美國國會此次壓倒性反俄形成鮮明對比。

美國參議院、眾議院在共和黨把持的情況下，為何會壓倒性通過打臉特朗普、彭斯、蒂勒森、基辛格的對俄制裁法案？

而且，對俄制裁，會把俄羅斯推向中國，強化中俄聯盟，這個道理並不複雜。美國CNN記者、國際政治問題評論員戴維·A·安德爾曼面對「對俄制裁法案」通過時稱，俄中友誼是「特朗普最糟糕的噩夢」。安德爾曼認為，對莫斯科和北京施壓的美國總統和國會現在不得不要注意到他們的聯盟。

《紐約時報》強調了國會對特朗普反制的罕見性，《紐約時報》先前指出，如果國會通過法案，那標誌著由共和黨人控制的國會第一次在重大政策問題上向特朗普施加他們的意志。

這裡只有兩種解釋：

一是，美國精英層對外戰略混亂，內部嚴重分裂，基辛格、美國政界三巨頭努力牽線美俄，而國會一干議員卻在背後使絆子、捅刀子，不惜對抗三巨頭和有巨大影響力的前朝元老，一致堅決反俄，通過了對俄制裁法案；

二是，特朗普、彭斯、共和黨控制下的美國國會，存在反俄力量，但也存在支持特朗普集團外交戰略的力量，特朗普等人本來有力量阻止國會通過對俄制裁，但他們當前引而不發。在特朗普等人的默認下，國會壓倒性通過對俄制裁，如此一來，特朗普順勢表現出「迫不得已」簽署的姿態，將鍋全都甩給國會，而自己、副總統、國務卿則能夠在美俄談判中向普京要到更高的籌碼。

2、特朗普是否政權不穩、孤家寡人？

上述第一種解釋——美國內部嚴重分裂，目前在中國也很有市場。從表面看，也的確如此。

但是，特朗普政權真的不穩嗎？當前做出這個判斷還缺乏足夠的、嚴謹的證據。

首先，我們看對俄制裁法案核心推動者對特朗普的態度。參議院多數黨領袖、同時也是對俄制裁的大力推動者麥康奈爾(Mitch McConnell)，是多年來參議院共和黨領袖。麥康奈爾對俄羅斯確實沒有好感，他在許多場合斥責普京為「暴徒」，表示「俄羅斯不是我們的朋友」。早在今年1月，麥康奈爾就對媒體預測，美國當選總統特朗普想要改善美俄關係的願望將很快破滅。

雖然表面上有分歧，但是，麥康奈爾在重大行動上對特朗普表達了支持。6月23日，《華盛頓郵報》報道，麥康奈爾質疑「通俄門」的存在，他對俄羅斯干預美國大選表達了懷疑，這從政政治上是對特朗普的最大支持。美國媒體甚至認為，麥康奈爾這是為了幫助特朗普而默許（無視）了俄羅斯攻擊美國。

23/bombshell-report-reveals-mitch-mcconnell-allowed-russia-attack-trump.html

麥康奈爾與特朗普的分歧，不是根本性的，他也不願意公開，而是希望私下協商。早在去年11月，他就向媒體表達：

「我認為特朗普倡導的大部分事情都是熱情的，我們有意見分歧，我期望私下討論，而不是在公開場合……目標是將國家帶到與民主黨不同的方向。」

如果特朗普、彭斯等人在制裁俄羅斯法案問題上向麥康奈爾施加足夠的壓力，後者是否一定會跟特朗普死磕？

另外，從最近的白宮人事變換看，特朗普的權力似乎更加穩固，而不是相反。新任白宮幕僚長約翰·凱利，是美國退役的四星級上將，與特朗普的關係非常密切。凱利此前任美國國土安全部部長，公開為特朗普女婿庫什納（Jared Kushner）「通俄」辯護。

當時，華盛頓郵報報道說，庫什納曾在十二月份與俄羅斯大使謝爾蓋·基斯利亞克舉行會議，提議在克里姆林宮設立秘密通訊渠道。特朗普前國家安全顧問弗林正是在與基斯利亞克接觸的爭議中辭職的。對於媒體指責庫什納，凱利稱：

【我想任何時候都可以和任何人打交道，無論他們是好朋友還是好朋友，都是一件聰明的事情。】

【任何形式的溝通，特別是與美國沒有最佳關係的國家是一件好事。】

【我沒有看到有關庫什納的任何問題。】

特朗普對凱利有極高的評價，他啟用凱利作為白宮幕僚長，顯然能夠加強特朗普對白宮的掌控。白宮幕僚長是一個擁有很大權力的職位，常被稱為「華盛頓第二最具權力的人」。

退伍四星上將凱利擔任白宮幕僚長這個職務，也使得特朗普統治下的白宮更加軍事化和威權化。這顯然得不出特朗普權力不穩的預期。

無論如何，目前美俄關係處於微妙期。無論美國國會裡的共和黨議員是自發一致反俄、反對特朗普的對俄戰略，還是其中有不少人在按照特朗普的劇本扮演黑臉，可以確定的是，美國政界處於頂端人物特朗普、彭斯、蒂勒森、凱利等，包括美國頂級智囊的代表基辛格等，都是「對俄緩和」戰略的執行者、認可者。儘管對俄制裁法案已經簽署，但是美俄的關係與奧巴馬時期火星四濺，愈演愈烈的火藥味，還是要淡很多。

更何況，在基辛格的斡旋下，普京對美國的反制是有限的，普京和俄羅斯的整體基調，也是尋求與美國的緩和與合作。

我們看到，無論是美國特朗普集團，還是俄羅斯普京集團，都秉持強硬的現實主義戰略思維，而且都屬於不見兔子不撒鷹的類型。美國帝國主義心態慣了，全球唯我獨尊，雖有與俄緩和的戰略計劃，也勢必先要一手蘿蔔一手大棒，要讓俄羅斯儘可能讓步——72年之後中美關係緩和進程中，美國就是這麼做的：從一開始答應毛周斷絕對台武器支援（此為中國提出的中美建交的底線），到最後又不斷試探踩踏中國的底線、逼迫中國讓步、讓中國最後默認美國對台軍售。而俄羅斯也明白，美國尋求與俄緩和，是因為俄羅斯暫時無法被打敗，是俄羅斯多年堅決反擊美國並取得巨大成功的結果——這猶如當年毛澤東在朝鮮、越南戰場讓美國灰頭土臉一邊。普京也會堅決保住自己用武力打出的核心勢力範圍。基辛格、特朗普「美俄緩和」的戰略即便推行，其實現也會是一個討價還價的過程，期間也少不了大量的欺騙、訛詐與較量。

對於中國而言，我們應該看清美國精英的戰略意圖。他們尋求「對俄緩和」，目標只有一個，就是在中國經濟軍事政治實力高度增長的背景下，暫停同時肢解中俄的戰略，將肢解中國放在優先地位，在防止俄羅斯過渡擴張的情況下，撤回部分圍堵俄羅斯及被俄羅斯牽制的力量，穩住俄羅斯，先行剿滅圍堵中國。在美國推行這項戰略的過程中，中國應該保持高度的警惕，而不是輕易樂觀，認定俄羅斯與美國「絕不可能」緩和、「絕不可能」達成任何緩和性的交易。

對中國而言，應當抓緊落實中俄、中朝、中巴的戰略同盟關係，尤其是要在經濟利益等問題上，鞏固中俄關係。在中俄經濟關係上，面對特朗普的分化瓦解，普京及俄羅斯當前處於七八十年代的中國那樣的有利位置上，中國不妨更加註意長久的戰略謀劃，少一點斤斤計較的短期市場化行為，以夯實中俄戰略同盟，破壞基辛格「美俄緩和」的戰略推進，為自己爭取更大的對外戰略空間，認清特朗普政權絞殺中國的戰略圖謀。（2017-08-04 來源： 察網 作者： 葉天）
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