董昭禮主席在市政協新委員培訓班上的總結講話

(2008年3月25日)

各位委員、各位同志：

今天我們在這裡舉行十二屆新任政協委員培訓班，作為一名新政協委員，我就結合自己兩個多月來參加政協工作、學習政協知識的情況，談一點自己的認識和體會，和在座各位作一個交流。對於此次培訓班，市政協黨組、主席會議都非常重視，把這作為新一屆市政協的重要工作，做了認真的準備。市委也很關心這件事情，市委常委會專門研究了市政協2008年工作要點，其中講到新任政協委員培訓的時候，孫金龍書記非常重視，強調一定要進一步提高新任政協委員對政協的認識，提高參加政協工作的責任感和光榮感，要組織大家學習好政協知識，認真履行好職責。同時，金龍書記也委託我代表他，向我們新任的政協委員表示親切的問候。

下面我講四個方面的問題，也是自己的一些認識和體會，和大家交流。

一、提高認識，增強做好政協工作的責任感和使命感

中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。年初，在省政協會議上分組討論的時候，我就「人民政治協商協商會議」這句話作了一個發言。我說「中國、人民、政治、協商、會議」這五個詞、十個字，包含著重要的內容。首先是「中國」，政協只有中國有，是具有鮮明中國特色的組織。世界上這麼多國家，哪一個國家有政協？沒有。不僅資本主義國家沒有，社會主義國家也沒有。只有我們中國有，這是有鮮明中國特色的政治組織，是我們國家的基本政治制度。第二個是「人民」，政協是為人民代言的政治組織，人民的利益是政協的出發點和歸宿。我們政協委員來自各個界別，代表著各個界別的廣大人民群眾參政議政。「政治」，政協組織是個政治組織，要講政治，那就是要擁護中國共產黨的領導，擁護黨的路線、方針、政策，和中央保持一致。要團結各個民主黨派、工商聯和無黨派人士在中國共產黨的領導下開展工作。「協商」，是人民政協的一個重要特點。人民政協不可以命令哪一級組織幹什麼，即使是上級政協對下級政協也是指導關係。在我們政協組織內部，那更是要協商。我們向黨委、政府，寫建議、提提案，都是協商。最後一個詞是「會議」，政協的很多工作、很多活動，是通過會議來開展、來推動的。我們有政協黨組會，政協常委會，政協主席會，政協專委會等一系列的會議，來推動我們的工作。我是這麼理解的，不知道準確不準確，與大家進行交流。「中國人民政治協商會議」，這一句話，五個詞，十個字，值得我們反覆地咀嚼、品味和思考，這樣有利於提高我們對人民政協工作的認識。

人民政協從她誕生之日起，就與共和國共同成長，在我國社會主義革命和建設的各個歷史時期發揮了重要作用。無論是建國初期為創建和鞏固新生的人民民主政權，還是團結各方面力量投身社會主義建設事業；無論是粉碎「四人幫」後，為糾正「左」的錯誤，積极參与撥亂反正，還是為改革開放、建設中國特色社會主義獻計出力；無論是進入新時期，為加快社會主義市場經濟發展積極建言獻策，還是在新階段，為全面建設小康社會，致力於社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，人民政協都始終把自己的命運同人民共和國的進步緊密聯繫在一起，同億萬人民建設社會主義的偉大實踐緊密聯繫在一起。半個多世紀的歷程已經表明，人民政協為國家昌盛、民族振興、祖國統一、社會進步和人民幸福，建立了卓越的功勛，取得了非凡的業績。

我們黨始終高度重視人民政協工作。黨的三代領導人對人民政協工作都作過重要論述。特別是近幾年，中共中央連續頒發了《關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》、《關於加強人民政協工作的意見》和《關於鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線的意見》一系列重要文件，力度之大、影響之深遠是前所未有的，充分表明了以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協和統一戰線工作的高度重視。其中，中共中央《關於加強人民政協工作的意見》集中展示了50多年來人民政協事業發展的實踐和理論成果，對人民政協理論進行了新發展，對人民政協履行職能進行了新規範，對加強人民政協自身建設提出了新要求，為人民政協事業發展指明了方向。中共十七大報告進一步強調，「要堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。」作為政協工作者，我們深感人民政協事業大有可為、大有作為，人民政協工作任務光榮、責任重大。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國社會主義民主政治建設的一大創造、一大特色、一大優勢。政協具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性，便於參加人民政協的各黨派、各團體、各界別廣泛參與國家的政治生活，進一步擴大社會主義民主；政協所體現的多黨合作關係，既能夠使執政黨經常聽到來自民主黨派的意見，又便於發揮民主黨派參政議政的作用；政協所實行的民主協商方式，既能夠反映多數人的普遍願望，也便於吸納少數人的合理主張，使我們的決策儘可能地做到民主化、科學化；政協聯繫廣泛，可以集中各方面人士的意見和要求；政協位置超脫，不受部門和地區利益的局限，可以較為客觀地反映真實情況；政協人才薈萃，可以提出高質量的意見和建議。人民政協所具有的這些優勢和特點，使她已經並將繼續在我國政治、經濟和社會生活中，在推進中國特色社會主義事業偉大實踐中，在維護祖國統一和促進各民族人民團結的偉大事業中，發揮著獨特的不可替代的作用。我們一定要從政治的高度，從全局的高度，從國家長治久安的高度，充分認識人民政協工作的重要性，增強做好人民政協工作的光榮感和使命感。

二、加強學習，提高履行職責的能力和水平

學習是人民政協的優良傳統。人民政協歷來十分注重學習，毛澤東同志曾把學習作為政協的五大任務之一。歷屆全國政協領導同志都高度重視學習工作，作出了許多重要論述，他們本身也是學習的楷模，為我們樹立了良好的榜樣。學習是政協委員增長才幹、提高素質、做好工作的重要基礎。當今時代發展變化很快，各種新情況新問題層出不窮，新科學、新技術、新知識不斷湧現，需要我們學習掌握的東西很多。要養成不斷學習新知識、研究新情況、解決新問題的好習慣，在政協委員中形成人人學習、時時學習、自覺學習、學以致用的好風氣，努力使思想觀念、理論素養、知識水平和工作能力跟上時代前進的步伐，以適應新形勢新任務的要求。

當前和今後一個時期，我們要把學習貫徹中共十七大精神作為首要的政治任務切實抓緊抓好。要認真研讀中共十七大文件，原原本本學習中共十七大報告，全面準確學習領會中共十七大精神，自覺把思想和行動統一到中共十七大精神上來，把力量凝聚到實現中共十七大確定的各項任務上來。要認真學習中共三代領導人和胡錦濤同志關於人民政協工作的重要論述，學習《政協章程》、《中共中央關於加強人民政協工作的意見》和省、市委召開的政協工作會議精神，努力為履行職責、開展工作打好基礎。要深刻理解和領會科學發展觀的內涵和精神實質，把黨的路線、方針、政策學習好，努力掌握必備的政治、經濟、文化、科技、法律等方面的知識，做到了解情況，熟悉政策，把握全局，善於從更高的視角、更深的層次、更寬的領域去認識問題、思考問題、解決問題，不斷提高開創工作新局面的能力和水平。

學習的目的在於運用。要切實增強學習的針對性。善於在學習中思考，在思考中運用，緊密聯繫個人的思想實際和工作實際，做到學以致用、用有所成，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、干好工作的本領。要堅持學習方法的多樣性。我們既要重視學習書本知識，又要善於學習別人的優點和長處，更要注重在實踐中汲取營養，使學習內容更加豐富具體，學習方法更加靈活多樣。市政協將通過舉辦培訓班、讀書班、專題報告會、知識講座、情況通報會、理論研討會等多種形式，著力為委員營造一個良好的學習氛圍，希望大家積極認真地參加市政協舉行的各種形式的學習活動。要保持學習的持久性。學習非一朝一夕之事，我們要適應不斷變化的客觀世界，就必須牢固樹立終身學習的觀念，持之以恆地抓緊抓好學習。

三、心系發展，圍繞跨越式發展和現代化濱湖大城市建設多作貢獻

發展是當代中國的主題，促進發展是人民政協履行職能的第一要務。近幾年來，市委、市政府全面落實科學發展觀，大力實施「工業立市」、「創新推動」、「縣域突破」、「141」空間布局等重大發展戰略，著力推進「大發展、大建設、大環境」，傾力實施民生工程。經過全市上下的共同努力，我市經濟社會發展取得令人矚目的成就：綜合實力顯著增強，發展活力加速釋放，發展環境不斷優化，城鄉面貌日新月異，社會事業全面進步，人民生活明顯改善。2007年，全市實現地區生產總值1334.2億元，財政收入突破215.19億元，在全省的經濟首位度由「十五」末的16.3%提高到18.2%。當前，合肥市的經濟社會發展已經站在了一個新的發展起點上，面臨難得的發展機遇；但另一方面，也面臨「爬坡越坎」的嚴峻考驗，處在拼一拼就能衝上去，松一松就會滑下來的緊要關頭。身居其位，必盡其責。面對新的形勢和任務，廣大政協委員一定要牢固樹立發展為上的理念，把促進發展、服務大局作為首要任務，多獻發展之策，多建發展之言，多出發展之力，努力為推進合肥跨越式發展和現代化濱湖大城市建設積極貢獻力量。

一是要圍繞核心，推動思想大解放。人民政協工作是黨的工作全局的重要組成部分。做好新形勢下的政協工作，需要我們主動圍繞中共合肥市委工作全局，服從和服務於全市工作大局，努力做到政治協商有方、民主監督有力、參政議政有為，使政協工作始終與市委、市政府工作目標同向、行動同步，共同營造同心同德、和衷共濟、齊心協力、奮力進取的和諧發展局面。前不久，市委集中兩天時間，在萬佛湖召開市委常委中心組理論學習會議。會議的主題是，學習貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽的重要講話精神，學習貫徹省委八屆六次全會精神，以科學發展觀為指導，進一步解放思想、開闊思路，以更強的改革精神、更濃的開放意識、更好的發展環境，不斷開創合肥又好又快發展的新局面。會上，省委常委、市委書記孫金龍同志做了一個很好的主題報告。報告緊緊圍繞解放思想這個加快發展的「總閥門」，從歷史和全局的高度，深刻闡述了解放思想的重要性、緊迫性和現實性，吹響了全市新一輪思想大解放的號角。這是市委以創新的理念和開放的思維審時度勢作出的重大部署，也體現了市委進一步推進合肥又好又快發展的信心和決心。會議要求，全市各級各部門都要把思想和行動統一到市委關於進一步解放思想的要求和部署上來，統一到破解經濟社會發展難題上來，掀起新一輪解放思想的熱潮，為推進合肥跨越式發展奠定堅實的思想基礎，匯聚強大的思想動力。在新一輪解放思想的熱潮中，廣大政協委員不是「看客」，我們一定要站在戰略和全局的高度，深刻認識和全面把握解放思想的重大意義，找到結合點，把握立足點，做好解放思想的促進者、實踐者、宣傳者，在解放思想、改革創新、推動發展上有所作為。

二是要服務中心，促進合肥大跨越。政協工作要緊緊扭住經濟建設中心不動搖、不放鬆，每位委員都要在思想上統一於經濟建設，在工作內容上貼近於經濟建設，在行動上自覺投身於經濟建設，在經濟建設這個主戰場中發揮委員的優勢，展示委員的風采，貢獻委員的力量，體現委員的價值。要善謀發展良策，緊緊圍繞本地區經濟社會發展的重點，選擇黨委和政府高度重視、人民群眾普遍關注的課題，深入調查研究，周密思考論證，以創新的思維、創新的方法、創新的舉措，獻發展之計、謀發展之策。要敢於監督、善於監督，對於不符合解放思想要求的各種現象，對於制約發展的各種矛盾，積極利用提案、反映社情民意、民主評議、《政協論壇》等多種方式開展有效監督，進一步消除束縛發展的各種障礙。要注重發揮聯繫廣泛的優勢，認真做好牽線搭橋工作，竭誠為合肥擴大對外交流合作和招商引資服務，多為加快發展建功立業。

三是要反映民心，營造發展大環境。「民惟邦本，本固邦寧」。民生問題是事關廣大民眾生存發展的根本問題，實現和維護廣大人民的根本利益是人民政協工作的出發點和落腳點。要堅持關注民生、履職為民，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，在關注民生中促進社會和諧穩定。政協委員來自人民、植根人民，是社會各界的代表人士，與廣大群眾有著廣泛的聯繫。我們要主動到各自聯繫的成員和民眾中去，同群眾溝通，與群眾交流，聽原話、察實情，傾聽他們的利益訴求，了解真實的社情民意，既傳達多數人的共同願望，也反映少數人的合理要求，及時為黨委、政府提供民意信息和決策參考。各界別委員要發揮各自優勢和作用，著力促進民生工程的實施和惠民政策的落實，多提興利除弊的建議，多出實在可行的對策，多做雪中送炭的實事,切實為加快發展減少阻力、增加助力、形成合力，營造良好的發展環境。

四是要凝聚人心，增進各界大團結。實現跨越式發展，任務艱巨繁重，需要各族各界人士團結一致，共同奮鬥。人民政協是大團結大聯合的象徵，我們要認真貫徹「長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共」的方針，加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監督職能。政協委員中的中共黨員，要發揚黨的優良傳統和作風，真心實意地同各界人士交朋友，努力做團結的表率，合作共事的模範。全體政協委員都要以謀求大團結大聯合為己任，凝聚一切發展的力量，調動一切發展的積極因素，尊重一切發展的創造性勞動，把政協包容各界、聯繫面廣、人才濟濟的優勢充分發揮出來，齊聚履職之力，激發人和之氣，營造發展之勢，推進全市經濟社會又好又快發展。

四、從嚴要求，做合格的政協委員

在全面建設小康社會的進程中，人民政協的地位和作用將會越來越凸顯。當上政協委員不易，當好一個合格的政協委員更難。全市480萬人口中，推選出489名委員，等於是萬里挑一。政協委員是地位，是榮譽，更是責任，委員的一言一行不僅代表著個人形象，而且關係到政協的整體形象和聲譽。為更好地發揮委員的主體作用，激發委員的積極性、主動性和創造性，提高政協履行職能的能力和成效，今年市政協將在全體委員中開展「講政治、重品行、辦實事、樹形象」活動。希望廣大政協委員積極投身到這個活動中去，爭當先進，爭做表率，切實把職責履行好，把形象樹立好，做一名合格的政協委員，無愧於政協委員的光榮稱號。

一是要講政治。人民政協的性質、地位決定了政協委員必須切實增強政治意識，始終堅定正確政治立場和政治方向，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非問題上頭腦清醒，在維護統一戰線的政治基礎和共同利益上旗幟鮮明。中共十七大確立的高舉中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，也是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟，要自覺把人民政協事業融入到中國特色社會主義偉大事業之中，以協商監督和參政議政的優異成果為國家的經濟發展、社會和諧和人民幸福貢獻力量；要堅持以科學發展觀為指導，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，進一步提高政治理論素質；要深入學習貫徹中共十七大、胡錦濤總書記視察安徽的重要講話和市委九屆五次全會精神，進一步解放思想，圍繞中心抓大事，履行職能求發展，彰顯工作業績，體現政協特色；要自覺堅持中國共產黨的領導，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，維護中共合肥市委的權威，在市委的堅強領導下開展工作，堅定不移地貫徹落實市委的決策部署和決定決議，使黨的決策部署在政協委員的本職工作和參政議政實踐中得到全面的貫徹落實。

二是要重品行。中國特色社會主義社會的一個突出標誌，就是全體人民有共同的理想和信念，有共同的社會價值觀和共同的精神追求。政協委員中文化名人較多、知識層次較高，要帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，影響和帶動全社會進一步增強法制意識和誠信意識，倡導和實踐愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的公民基本道德規範，倡導和實踐以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀，促進平等友愛、融洽和諧的人際關係和社會環境進一步形成，促進整個社會形成顧全大局、務實奉獻、不怕艱難、開拓創新、敢為人先的良好風尚，從而匯成一股推進社會物質文明、政治文明、精神文明協調發展的強大精神動力，凝心聚力加快合肥崛起步伐。要做到自重，尊重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的榮譽；要做到自律，勤政廉潔，嚴於律己，守得住清貧，管得住小節，頂得住誘惑，勤勤懇懇敬業，認認真真做事，清清白白做人；要做到自勵，不斷歷練和磨礪自己，經常激勵和鞭策自己，時刻反省和督促自己，不管在哪一個崗位，不管幹哪一項工作，都要有不甘落後、奮勇爭先、建功立業的精神；要做到自強，生命不息，奮鬥不止，經得起工作環境變化的考驗，以積極的心態投身於工作，以平常的心態處事待人。在順境的時候，清醒頭腦，在逆境的時候，始終保持堅定的意志和良好的精神狀態。

三是要辦實事。政協委員要熱愛政協事業，認真參加政協組織的會議和活動。在這次開展「講政治、重品行、辦實事、樹形象」活動中，市政協將在全體政協委員中倡導 「五個一」，即要求每位委員每年至少提出一件提案、參加一次政協調研視察活動、辦一件實事好事、反映一條社情民意、提供一條招商引資信息，以充分發揮政協委員在合肥跨越發展中的重要作用。希望大家按照這「五個一」的要求，積極履行委員職責，在活動中爭當表率。要積極致力於和諧社會建設，堅持心系發展參政為公、情牽百姓議政為民的理念，把人民群眾滿意不滿意作為衡量自身工作成效的標準，及時向有關部門反映我市經濟建設和社會發展中的重要問題及人民群眾的願望和要求，加強與各界人士和基層群眾的聯繫，主動做好宣傳政策、協調關係、化解矛盾、促進團結的工作，為和諧合肥建設做出積極的貢獻。支持和關心社會公益事業，積極開展扶貧濟困、捐資助學等社會公益活動，多為基層和群眾辦實事、辦好事。充分發揮政協委員聯繫面廣的優勢和橋樑紐帶作用，廣泛宣傳合肥經濟社會發展的大好形勢以及良好的投資環境，為我市招商引資和經濟建設積極牽線搭橋，為促進合肥對外交流合作不懈努力。同時，政協委員要努力在本職工作崗位上建功立業。全體委員都要從自身做起，從本職崗位做起，以奮勇爭先的精神狀態和紮實有效的工作業績，在本職崗位上大顯身手，在全市又好又快發展中建功立業。

四是要樹形象。政協委員是各黨派、團體、界別的代表，來自於群眾，代表著群眾，其形象已超越個人範圍。委員的社會形象不僅表現在思想道德上要有良好的品行修養，而且在工作業績上能被本單位和社會認可；不僅在政協組織中能積極主動履行職責，而且在社會生活中也要對家庭負責任、對社會有愛心。形象來源於實踐，良好的形象說到底取決於委員的實際工作，取決於委員履行職能的效果，這是樹立政協委員形象的根本。下一步，我們將充分利用好市政協網站的功能，進一步展現新時期政協委員的風采。要把我們政協的網站很好地建立起來，把我們政協委員在各個崗位、各條戰線履行職責的情況，通過市政協網站及時地向全體政協委員、全市廣大群眾通報，這也是我們「講政治、重品行、辦實事、樹形象」活動的一個載體，檢驗的一個平台。各位委員要自覺圍繞市委、市政府中心工作和全市發展大局積極履行委員職責，樹立奮發有為的形象；要增強合作意識，在政協委員之間建立思想上一致的政治關係，組織上嚴密的集合關係，工作上親密的協同關係，注意維護好政協的團結，多做有利於團結的事，多說有利於團結的話，樹立團結民主形象；要始終增強敬業意識，自覺踐行崗位職責，各盡所能、各展所長，認真負責地把份內的事做好，在本職崗位上爭當標兵，爭做模範，樹立傾心敬業的形象；要牢記自己的權利和義務，嚴格自我要求，常思立身之本，常懷律己之心，帶頭遵守社會公德、職業道德、家庭美德，自覺遵紀守法，誠實守信，爭做社會各界的表率，樹立清正廉潔的形象。

各位委員，各位同志，今年是全面貫徹中共十七大精神的第一年，也是十二屆市政協工作的開局之年。做好今年的工作，為本屆政協開好頭、起好步意義非常重要。衷心希望委員們珍惜自己的榮譽，牢記自己的職責，以實際行動為人民政協增光添彩。讓我們在中共合肥市委的領導下，全面貫徹落實科學發展觀，牢牢把握團結和民主兩大主題，繼往開來，求真務實，奮發進取，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為加快推進合肥經濟社會跨越式發展和現代化濱湖大城市建設作出新的貢獻！