觀察 | 中國這些特色小鎮，或將成為下一個新加坡？

新加坡是很多中國人年末出遊的首選：氣候適宜，交通便捷，基礎設施發達，生活配套齊全，語言都沒有障礙，特別適合家庭出遊。據《聯合早報》，2016年286萬名中國遊客造訪新加坡，一年消費總額高達36億元。

漫步新加坡，會看到很多風格鮮明的組屋，其中有的因為富有巧思甚至成為著名景點。例如位於市中心的達士嶺組屋，由7幢50層高的大樓組成，其中26層和頂層打通，連接成世界最長的空中花園，頂層還可以眺望新加坡全景。

新加坡房產市場分為商品房和組屋，商品房完全由市場調控，組屋由政府管理。21歲以上的新加坡國民，和至少1位直系親屬搭檔，家庭月收入12000新元以下，就可以申請組屋了。「幾乎每一個新加坡人都是從住組屋開始的」，對新加坡年輕人來說，並沒有「買不起房」這個概念。根據新加坡建屋局提供的數據，目前有82%的新加坡人生活在組屋。

組屋價格低，但品質不低。「可能差別就是沒有游泳池和會所，密度高，私密性比商品房差一些。」新加坡建設局董事、新加坡國立大學環境與設計學院院長王才強說。

組屋沒有圍牆，布局緊湊，與綜合商城、學校和公共休閑場所連成一片，出門就是地鐵、巴士等公共交通網路，所有人都可以自由出入。從1960年至今，新加坡政府總共修建了超過150萬套組屋。

新加坡面積719.1平方公里，作為對比，上海面積 6340平方公里，松江區 604.67平方千米。和新加坡一樣，中國部分城鎮將率先嘗試推進「居者有其屋」，並同樣擁有高品質的房屋、齊全便利的生活配套。

1月5日，2018特色小鎮創新發展年會暨新型城鎮化論壇在北京人民大會堂召開。論壇上釋放了一個信號：--中國或將有一批中小城鎮，成為下一個宜居宜游的「新加坡」。論壇上發布的《中國特色小鎮2017年度發展報告》調研指出，作為推進供給側結構性改革和推進新型城鎮化的重要抓手，我國特色小鎮建設初顯成效。在全球化的今天，任何一個城鎮都有可能通過特色優勢將其影響力輸出到全世界。

首先，中國會有一批世界級影響力的旅遊城鎮。

《中國特色小鎮2017年度發展報告》案例顯示，旅遊業的轉型在張家界體現的尤為突出。近些年，在《阿凡達》、《心花路放》等一系列影視IP的加持下，張家界成為國內外知名的旅遊勝地。2016年，全年共接待旅遊總人次達到6100萬，總收入達到440億元，分別比上年度增長20%、30%。

但實際調查發現，儘管有34%以上的遊客期望停留時間4天以上，然而目前除了爬山就沒有別的地方去了，而且景區周邊的服務配套供給也難以滿足旅遊旺季的客戶需求。正和張家界當地政府一起聯手打造特色小鎮的企業金誠集團，正在積極想辦法讓遊客留下來併產生二次消費，匹配這個世界型文化遺產。

其次，「居者有其屋」。

2016年，住建部、發改委、財政部聯合發文，明確2020年全國將培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮。目前，由住建部公布的國際級特色小鎮已有403個。中國社科院研究生院城鄉建設經濟系主任陳淮認為，發展建設特色小鎮滿足了人們多方面對美好生活多層次的需求。

全國特色小鎮最大範本庫之一金誠集團在全國擁有59個特色小鎮。創始人韋傑說，城市的目的是讓老百姓有安居樂業的生活環境和未來發展的前景，新型城鎮化是提供產業升級、美好生活最有效的一種解決手段，即使目前仍在探索中。而結合特色小鎮的供給政策，既能讓商品房繼續發展，讓有住房條件、有購買力的人可以去購買商品房，又能讓城市提供廉租房，解決年輕人留在城市的問題，並實現穩定的人才輸出和人群聚集。

▲雄安新區

2018年，金誠集團會在特色小鎮中把房地產雙軌制踐行得更深入。同時，韋傑還在考慮全領域的雙軌制。因為在城市產業化發展過程中，配套產業里的教育、醫療也面臨著如何施行雙軌制的探討，在解決中國醫療和教育這兩個最大命題的過程中，金誠作為一家民營企業，有機會去先行先試一些改革的發展方向。

金誠集團全國率先參與PPP項目並以產業運營領先業內，現在再次大膽向前邁出一步。韋傑說，國家政策對特色小鎮支持力度大，需要有一家企業去踐行發展思路、幫助完善思路。深耕新型城鎮化九年後，韋傑非常願意為中國的這份事業做改革先行者。

關注政策的人會注意到，深圳近來屢屢出讓「只租不售」地塊，《廣州日報》報道說，綜觀2017全年，深圳沒有出讓一塊「建成後房屋可供出售」的普通住宅用地。另據新華社報道，雄安新區設立後，新區領導也曾表態：不搞大規模土地批租、不搞土地財政，嚴格限制商品房開發，讓低房價成為新區吸引創新要素的一個核心競爭力。

或許，這樣的一天是可以期待的：高房價不再是壓垮很多年輕人夢想的最後一根稻草。一個努力的年輕人，只要在家鄉有一份值得奮鬥的工作，就可以買得起房，有更多的精力和動力做自己想做的事情。