馬航成烏克蘭巴爾幹化的犧牲品

2014年07月18日 15:49 PM馬航成烏克蘭巴爾幹化的犧牲品吉林大學公共外交學者孫興傑為英國《金融時報》中文網撰禍不單行，馬航再次成為世界關注的焦點，馬航MH17在烏克蘭上空意外被導彈擊落，讓還沒有從MH370陰影中走出來的馬航雪上加霜。烏克蘭亂局的悲劇效應就這樣衝擊到包括馬來西亞、荷蘭在內的歐亞國家，更令人悲痛的是飛機上200多名乘客成為烏克蘭內亂的無辜受害者，此時可能更為悲劇的是，兇手是誰可能又將成為懸案，因為這背後有太多的地緣政治和大國利益糾葛。MH17被擊落之後，過境烏克蘭的300多航班將繞烏克蘭而行，MH17以血的慘劇告訴了世人目前烏克蘭局勢的險惡。在悲痛的同時受害者家屬最想知道誰應該對這場悲劇負責，但是烏克蘭東南部已經呈現出犬牙交錯的態勢，烏克蘭政府、親俄武裝以及俄羅斯都是各執一詞互相指責。對他們來說，將自己從這場意外悲劇中洗脫乾淨責任已成為首要的目標，這也是地緣政治博弈的殘酷之處。悲催的馬航「意外」中招。在這意外的背後是烏克蘭東南部地區形勢的急劇惡化，本周以來烏克蘭軍方的運輸機和戰鬥機被擊落，而飛行高度超過26000英尺，烏克蘭該地區的禁飛空域高度是32000英尺，MH17的飛行高度為了33000英尺，從理論上來說，馬航的機長可以免責。但是換個角度來說，烏克蘭東南部的頓涅茨克地區已經成為戰區，民航的最高價值應該是安全，安全還是安全，就這一點而言，馬航顯然沒有貫徹，帶著幾百號人穿越頓涅茨克的戰區。本周以來，烏克蘭已經有戰機被擊落，這說明這一地區已經不適合民航飛機過境。事實上烏克蘭已經陷入內戰，加上外部大國的介入，頓涅茨克已經成為俄羅斯與歐美博弈的「麻將桌」。也不能因為「烏克蘭內戰」沒有被提出來，就忽視頓涅茨克地區的危險性。MH17的悲劇再次讓人們將視線轉向烏克蘭，自6月27日歐盟與烏克蘭、喬治亞和摩爾多瓦簽署貿易與政治協定之後，俄羅斯與歐盟的關係更加緊張，值得玩味的是，在與歐盟簽署協定之後，烏克蘭政府宣布與叛亂州的臨時停戰協議作廢，而普京則呼籲雙方能夠將停火協議延長一個星期，但是烏克蘭政府並沒有給面子，而歐盟委員會主席巴羅佐表示歐盟將伴隨一個民主轉型的烏克蘭左右。烏克蘭得到了歐盟的背書，烏克蘭政府也就沒有必要與頓涅茨克和盧甘斯克進行談判了。烏克蘭政府軍動用空軍對「叛亂」地區進行空襲，最近幾天，烏克蘭戰機接連被擊落，足見反政府武裝的裝備與技戰術水準得到了根本性的提升。6月末，反政府力量宣布已經擁有先進的「布克」導彈系統，足以擊落政府軍戰機。但當MH17被擊落之後，他們又撤銷了這一聲明。反政府武裝也沒想到這一聲明會沾上這麼大的麻煩，俄羅斯總統普京則第一時間認為，飛機墜落的國家應該負責，將矛頭指向了烏克蘭政府。而不少媒體認為烏克蘭軍方的嫌疑也不小，因為要在高空擊落飛機需要很高的操作水平，反政府力量未必有這樣的設備和技術熟練程度。在真相未明之前，有嫌疑的三方都儘力洗脫責任，美國國務卿克里呼籲立即停火，組成調查組以得出客觀公正的事實。然而這種看似理所當然的要求在目前很難實現，因為MH17的悲劇已經成為烏克蘭局勢惡化的犧牲品，如果民航飛機持續從頓涅茨克上空經過，誰也不能保證其它飛機會不會被擊落。烏克蘭政府軍此前宣布「清剿」行動取得了很大的進展，現在只剩下頓涅茨克一地了，在烏克蘭政府軍加緊進攻的同時，歐盟和美國也收緊了對俄羅斯的制裁。可以說，MH17飛越的空域是兩場戰爭的戰場：烏克蘭內戰和歐美對俄羅斯的制裁戰場。自克里米亞之後，歐俄博弈的戰線從烏克蘭的西部邊界線轉移到了東部邊界線，從更長的歷史來看，歐洲的火藥桶從巴爾幹轉移到了烏克蘭。今年是一戰100周年，100年前的今天，歐洲大國正在忙活著怎麼開戰，奧匈帝國制定了對塞爾維亞下最後通牒的方案，而俄羅斯已經得知這一消息，法國的總統普恩加萊正在去俄國的船上。等到下一個月初，歐洲人正是陷入了難以自拔的戰爭泥潭。100年後的劇情是否會在重演呢？歷史的細節不會重複，但是歷史的邏輯卻不斷復活，烏克蘭會不會變成巴爾幹？事實上它已經在巴爾幹化的道路上。首先，圍繞烏克蘭博弈的各方已經沒有最基本的信任關係了，這也是頓涅茨克地區衝突烈度快速上升的根源所在。歐盟在制裁俄羅斯問題上日加強硬，如此一來，基輔就越不可能讓烏東南部走「克里米亞模式」的覆轍。一個與歐美關係日益緊密的烏克蘭將成為俄羅斯的難題，進一步壓縮了普京所認定的地緣戰略空間。普京的如意算盤是希望烏克蘭的紛爭止於克里米亞，而烏東南部的動亂能夠變成俄羅斯可資利用的工具，至少可以挾制基輔政府。當基輔鐵了心倒向歐盟之後，俄羅斯方面就宣布這可能帶來嚴重後果。最大的後果就是烏克蘭東南部變成內戰的戰場，而MH17則成了這場戰爭的「中彈」者。其次，暴力按照螺旋上升的軌道前進，戰機被頻頻擊落，這應該是冷戰以來最值得關注的內戰，相比於敘利亞、伊拉克，兵器的水平停留在槍炮水平，而烏克蘭則在短時間內進入了導彈對抗的水平。一方面烏克蘭從蘇聯繼承了大量的軍火庫，反政府力量可以比較輕易地獲得這些先進的武器；另一方面烏克蘭內戰戰場靠近俄羅斯，若俄羅斯將這場戰爭視為威脅，那俄羅斯的武器進入烏克蘭也不是難事，況且很難區分俄烏的武器，因為他們同出一源。有了導彈，並不意味著一定使用，政府軍的站機與反政府的防空導彈相遇，意味著雙方已經放棄了談判，至少短期如此。最後，對峙雙方彼此恐懼。烏克蘭擔心自己的軟弱會讓東南部各州分離活動更加激烈，所以不能縱容，歐美也對俄羅斯不放心，認定俄羅斯不希望烏克蘭穩定，還會繼續克里米亞的遊戲。而俄羅斯則感受到歐美扶植烏克蘭帶來的威脅，雖然普京與白俄羅斯、哈薩克簽署歐亞經濟聯盟，但是歐盟與黑海的三個前蘇聯加盟國也簽署了協議。此外，這場地緣政治鬥爭還夾雜著意識形態的角力，烏克蘭等國向民主轉型，而俄羅斯則被指責是民主倒退，冷戰的劇情以另外一種形式再重演。MH17的悲劇會不會扭轉烏克蘭的局勢呢？有觀點認為若是反政府力量擊落MH17，那局勢可能緩和，因為俄方會規制反政府力量，這種觀點未必可信。若是烏克蘭軍方所為，難堪的是歐美，歐美是不是還有足夠的理由支持一個擊落民航客機的政府呢？要得出客觀公正透明的結果幾乎不可能，雙方都在爭搶黑匣子，而據報道稱反政府力量已經拿到黑匣子，可以預見，黑匣子很快會到俄羅斯。MH17真相不幸成為地緣政治博弈的籌碼。從人道主義的立場出發，各方沒有理由將MH17的受害者捲入這場難以了結的博弈，而且從技術角度來說，要查清誰擊落了飛機也不是難事。以調查MH17為契機，各方需要將戰爭姑且冷凍以來，既給受害者以真相，也為各方的斡旋提供時間。能否達到這一目標取決於美俄兩國，若是制裁與口水仗繼續，那MH17的受害者將繼續被攪合在這個火藥桶之中。人類的同情心能戰勝地緣政治的冷酷嗎？（註：本文僅代表作者個人觀點，本文責編霍默靜mojing.huo@ftchinese.com）相關文章美國對俄羅斯展開新一輪制裁2014-07-17北約欲反擊俄羅斯網路信息戰2014-07-14正視變化的世界2014-07-09全球既成秩序是否遭遇挑戰？2014-07-04烏克蘭總統下令攻擊親俄分裂武裝2014-07-01俄烏總統磋商停火可能性2014-06-18塑造世界格局的三大事件2014-06-12世界迎來大國競爭新時代2014-06-09G7對俄羅斯設定新制裁門檻2014-06-06
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