專家稱越南在爭議海域開採石油將影響中越關係

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專家稱越南在爭議海域開採石油將影響中越關係世界新聞報 2008-07-24 15:48:22

　　近日，有國外媒體報道稱，美國石油巨頭埃克森美孚公司與越南國家石油公司簽署協議，將在位於越南南部和中部沿岸的南海海域實施勘探作業。而在南海的一大片海域，中國曆來擁有主權。對此，中國外交部發言人在7月22日的記者會上指出，中方反對任何侵犯中國在南海主權、主權權利和管轄權的行為。

　　越南拉攏西方石油巨頭　　眾所周知，越南的石油勘探開發技術一直很落後，很多技術和裝備都要從國外引進。越南國家油氣集團是越南惟一一家可以管理和從事石油勘探和生產業務的公司。該集團於2006年9月在原越南石油天然氣總公司的基礎上組建，任何想在越南進行石油勘探和生產活動的外國投資者，都必須與該集團進行合作。　　近年來，為鼓勵外國投資者參與越南海上石油資源的開採，越南政府制定了一系列優惠政策。雖然越南政府規定，外國投資者要參與越南油氣勘探和開發活動，必須與越南簽訂石油、天然氣勘探和開發產量分成合同，但專家指出，這種合同可能是亞洲同類合同中最優惠的。比如，外國投資商可按事先達成的協議，以產量的一定比例進行成本回收，上限為50%的產量。成本回收後，產量分成將按浮動比例進行，外國投資商將得到30%—50%。而且外國投資商還不用繳納所得稅、海關稅或與石油勘探活動有關的進口稅。此外，外國投資商還可免交權利金和分成油的出口稅。　　目前，與越南合作開採海上油氣的有俄羅斯、美國、英國、荷蘭等國，包括英國石油、殼牌、埃克森美孚等石油巨頭。而油氣勘探則主要集中在南沙群島附近，以及九龍、南崑山、紅河、土珠島海域等。

　　越美油氣合作步伐加快　　近年來，越南與美國合作開發南海石油資源的步伐不斷加快。目前，已有埃克森美孚、莫比爾等多家大石油公司與越南簽約，投入巨資合作開發南海石油資源。2007年6月，越南國家主席阮明哲訪問美國期間，越美兩國簽署貿易和投資框架協定，雙方企業還簽訂了價值50億美元的合作協議，其中就包括越南電力集團和油氣集團，與美國Chevron集團在越南西南海域發展天然氣項目的協議，價值40億美元。　　據越南媒體報道，2007年11月5日，包括埃克森美孚石油公司在內的25個美國企業集體組團赴越南訪問，以了解石油勘探開採、相關設備等石油市場情況，並與越南國家石油集團達成了合作協議。　　專家分析指出，美國在南海投資的實質是介入南海爭端，一旦南海海域發生衝突，美國便可能借口保護本國的經濟利益而施加政治或軍事影響，增加中國在處理南海爭端問題的外部壓力。

　　違法開採影響中越關係　　眾所周知，南海海底資源十分豐富，尤其是海底石油和天然氣儲量巨大。而對南海資源的開發，中國政府提出了「擱置爭議、共同開發」的主張，在爭議解決前，與有關國家暫時擱置爭議，開展合作。　　近年來，我國與有關國家就南海問題多次進行磋商，交換意見，達成了廣泛共識。特別是2005年3月中國海洋石油總公司、菲律賓國家石油公司和越南石油天然氣公司簽署了《在南中國海協議區三方聯合海洋地震工作協議》，進行石油開採合作。　　但實際情況是，一些南海周邊國家不僅在其所屬濱海區進行勘探、開發，還頻繁在我斷續國界線範圍內海域，進行掠奪性勘探和開發。特別是越南糾集了30多個外國公司在南海海域進行石油勘探開發活動，盜取我石油資源，已開發了6塊油田，油田中的大部分(約佔總儲量的60%)為深海、離岸或爭議區域，很大部分觸及我國南海權益。　　正因為如此，中國政府多次對越方的行為提出抗議。而在此前西方媒體曾報道說，駐華盛頓的中國外交官還向埃克森美孚石油公司的高官發出抗議，並聲稱協議有違中國主權。而在去年，中國政府也批評了越南與英國石油公司關於在南海的南沙群島附近進行勘探的合作協議。　　分析人士指出，如果越南不顧中國的抗議，執意繼續拉攏西方石油巨頭，在中越爭議海域違法開採石油資源，必將對中越關係產生負面影響。