礦產勘查是礦業公司賴以生存與發展的基礎

06-22

學術論壇

與時俱進，開拓創新，開創地質工作適應我國經濟與社會可持續發展的新局面

抓住根本，繼續努力，做好為會員服務工作

冶金地質總局一如既往全力支持地勘分會發展

當好政府和企業的橋樑，為地勘經濟可持續發展服務

把握行業協會性質，堅持服務宗旨，努力成為企業合法權益代表

堅持與時俱進把握服務方向提高服務質量同心協力把地勘事業推向前進

實施分離、重組、改制推進地勘經濟企業化經營

關於1950-2000年我國地質勘查費投入情況初步分析報告

重視危機礦山的地質勘查工作，帶動商業性地質工作的發展

努力拓寬服務領域主動服務區域經濟

蒙古國奧尤陶勒蓋斑岩銅金礦的勘查

地勘單位在礦業權經營工作中存在的主要問題與對策

北美的初級礦業公司在股票市場的運作

怎樣對勘查項目進行評估

礦產勘查是礦業公司賴以生存與發展的基礎

積極投身礦業權市場促進地勘經濟發展

地質期刊在地勘經濟發展中的作用相關專題

中礦聯地勘分會第二屆年會決議

中礦聯地勘分會第二屆年會記實

關於加強地勘分會秘書處組織建設的意見

中礦聯地勘分會新增會員單位名單大會會場

大會發言

會余花絮

礦產勘查是礦業公司賴以生存與發展的基礎西部礦業股份有限公司副總經理中國礦聯地勘分會會員鄧吉牛2002年12月13日昆明一、礦產勘查是礦業公司維持有序生產的必要環節礦產勘查活動對礦業公司的發展尤為重要，這是礦產勘查的功能所決定的，也是礦山建設、礦山生產所必要的環節。對礦業公司而言，礦產勘查具有如下功能：（1）礦產勘查是礦山企業礦產品獲取的第一個生產環節：礦山在生產過程中，為了提高採礦效率，減少採礦過程中的貧化損失，並保證出礦品位的穩定性以提高選礦回收率，必須對勘探礦床進行地質儲量的二次圈定，以保有足夠的開拓礦量，這就是礦山地質勘探的主要工作內容。（2）礦產勘查是礦業公司有序發展的必要措施：大型礦業公司總是根據礦床特徵、礦體分布規律、公司財務狀況、產品價格的變動等有計劃地安排生產。如果沒有詳細的地質勘探作保障，則礦山是不可實現有序開發的。有的礦山之所以出礦品位、產量大起大落，其主要原因是沒有進行貧富兼采，生產沒有長遠規劃，即沒有長遠的排產計劃，使礦山效益也變得時好時壞。（3）礦產勘查是礦業公司取得最大效益的必然要求：礦業公司對一個礦床進行開發，既要將礦床已勘探的儲量儘可能地開採出來，又要對礦山深邊部可能存在的資源進行勘查並儘可能地開採出來，以便延長礦山壽命，還應利用礦山生產過程中所積累的大量基礎資料進行周邊地區的找礦勘查，以便形成接替開發資源或擴大生產規模，所以礦產勘查可使礦業公司在礦業開發過程中獲取最大效益。礦業公司對礦產勘查的重視程度將決定該公司的興衰。隨著中國礦產資源有償取得形式的推廣，各礦業公司都在加強地質勘查力度，礦業公司的競爭在很大程度上將取決於其地質勘查技術、地質人才、地勘投入的競爭。二、礦業權利潤是礦業公司最重要的核心競爭力之一1．礦業公司的利潤構成據我個人認為，在中國的礦業公司里，從事礦業開發所獲取的利潤應歸結為四個部分，即生產經營利潤、價差利潤、礦業權利潤和政策利潤。但至目前為止，我們還只知道生產經營利潤中的社會平均利潤，所有的可研報告與設計報告的預期利潤只是其中的社會平均利潤，對其它利潤只是作少量的定性分析。礦業開發公司的利潤分解表序號利潤分類利潤亞類備註1生產經營利潤社會平均利潤由勞動成本、資金投入、技術形成的利潤研發技術利潤企業獲取某項工藝技術後降低單位生產成本2價差利潤正常價差利潤市場價格漲跌產生利潤變化隨機價差利潤高於平均市場價的銷售行為形成的利潤套期保值利潤期貨市場套期保值行為形成的利潤期貨投機利潤與企業礦產品產量相關的期貨投機行為3礦業權利潤正常礦業權利潤正常途徑取得低於平均市場價礦權非正常礦業權利潤特殊途徑、非常規取得低於市場價礦權地質成果利潤地質找礦發現礦山周邊有經濟價值的資源4政策利潤稅收政策利潤增值稅、所得稅、某些礦業稅費減免基礎設施利潤基礎設施改善使企業生產成本降低財政支助利潤政府提供部分經濟資助，啟動研發項目等2．礦業權利潤的作用礦業權（探礦權與採礦權）是一種無形資產，是企業所擁有的沒有物質實體的、可使企業長期獲得超額收益的資產，它具有三方面的特點。（1）沒有物質實體，只是表現為企業所擁有的一種特殊權力；（2）是從國家購入或外單位流轉的、能使企業在較長時期內獲得超出一般水平的經濟效益；（3）它一經取得或形成，可為企業長期擁有，可在較長時期內使用，並為企業帶來效益。礦業權的價值不同於有形資產，其價值有一定的可變性，在不同的時期（基準時點）、在不同的外部環境下具有不同的價格，它受多種因素制約，如礦產品價格、外部基礎建設條件、技術工藝的發展程度或生產成本變化因素等。礦產資源開發是一種特殊的產業，與加工業、製造業有明顯不同的利潤構成，表現為前者的原材料價格不是由市場確定的，是由企業的無形資產（礦業權）所決定的，具有長期確定性，後者的原材料價格是由市場定價確定的，是在短期內變化的，其價格變化會在市場公允價格附近波動。其公允價格由社會平均勞動成本與原料對社會的供給程度確定，當原料對於社會需求是供過於求時，公允價格只由社會平均勞動成本確定。因此，礦產資源開發過程中，其中一部分利潤是由無形資產（礦業權）轉化而成。例如，兩個生產環節、生產規模、生產成本、終端產品、銷售價格等完成相同且處於同一地域位置的兩個礦山，唯一不同的只是兩個礦床的礦石品位，顯然所獲得的終端產品數量不同，使產品的銷售收入不同，最終是利潤不同。倘若這兩個礦山的採礦權價款相同，則利潤高的礦山與利潤低的礦山相比，它們的利潤之差就應是礦業權利潤，即由礦業權所帶來的利潤。實際情況中，往往是品質好的礦山的礦業權即使多攤銷礦業權費用仍然小於它們之間的利潤差。這就是說，礦業開發中確實存在礦業權利潤，礦業權利潤對礦業公司的經營效益至關重要。所以，對於從事礦業開發的企業而言，獲得一個優質的礦山，可以帶來豐厚的利潤；反之，經營一個劣質礦山，再多的努力也不可能帶來多大利潤。對於從事加工業與製造業的企業，是靠終端產品的無形資產轉化成額外利潤。在中國現行階段要想取得終端產品的無形資產所付出的努力與時間可能遠大於獲取礦業權這種無形資產，且不及後者的利潤額。3．社會發展過程中各類礦業利潤的演化趨勢隨著全球信息化時代的到來，全球經濟一體化進程的加快和人才的快速流動，社會分工更加細化，社會的經濟運營將由封閉體系向開放體系演變，壟斷經營向公平競爭方式發展，唯一能保障這種經濟運營體制的只有靠法律約束。在這種情況下，礦業經營過程中各種利潤在不同的時期與社會環境下將起不同的作用。在計劃經濟時代，最能發揮作用的是生產經營利潤，而礦業權利潤被隱含，礦業權的取得是由政府分配，此時全國實行統一銷價和統一的財政稅收政策等，此時基本上不存在價差利潤與政策利潤。在計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，各級地方政府為了加快當地的經濟發展，鼓勵外來投資而實行一些特殊的投資優惠政策，另一方面是實行地方保護，國家對產品銷售採用市場規則，此時維繫企業發展的重點主要是價差利潤與政策利潤，而礦業權僅是逐步引起礦業公司的重視，礦業權利潤仍然被隱含，各公司重點抓銷售和獲取政策支持，如貿易和債轉股等，其生產經營在走上正軌後也會輕視。在市場經濟時代，政府的功能主要是宏觀調控，對企業的指導作用減弱，一些為了地方保護而制定的許多優惠政策將被取消，礦業開發過程中政策利潤的份額不斷萎縮；隨著人才的流動，各類管理人員水平的提高，生產經營利潤越加平均化，由生產經營獲取額外利潤的空間不斷變小；同樣，由於企業規模的不斷擴大，信息渠道的暢通，企業獲取價差利潤的機率變小，價格波動幅度變小，因而價差利潤所佔比例也縮小。此時，礦業公司真正的競爭就是靠礦業權利潤，即不同成本所取得的礦業權將直接影響公司的生存與發展，對於高價所取得的、偏離市場實際值的礦權可能導致企業的虧損乃至破產，而低價取得的、低於市場價的礦權為企業帶來長期的、豐厚的利潤，使企業的競爭實力不斷加強。此時，企業的好壞與發展潛力就在於其礦權的價值，即由無形資產轉化為利潤的過程。西方國家的大型礦業公司都是在一個優質礦權地的基礎上發展起來的，最典型的是澳大利亞BHP公司，公司名稱的原意思就是"破山鉛鋅礦床擁有者"。4．礦產勘查是礦業公司保持礦業權利潤優勢的唯一措施當礦業公司獲得一個優質的礦業項目後，就必須千方百計地保住該項目的礦業權利潤優勢，以增強企業的抗風險能力。但任何礦床的勘探儲量總是有限的，如何在礦業權範圍內增加通過增加儲量來實現延長礦業權利潤優勢年限的目的呢？地質勘查可能是唯一措施，這種措施就是企業在其礦業權登記範圍內自行出資勘探。由於礦產資源分布的地域性，世界地質找礦發現，在老礦山周邊或沿著老的地質成礦帶最容易發現新的同類型或不同類型的礦產資源，其找礦成功率最高，找礦成本最低。中國由國家出資進行地質勘探與企業的礦業開發是脫節的，對礦山周邊、深部找礦或在老的成礦帶上發現新的礦床往往不受重視，比較受重視的是在新的成礦區帶上發現礦床，所追求的是一?quot;突破"，只是到了"十五"期間，國家才開始意識到要進行老礦山找礦，但所投入費用仍是少得可憐，這些費用也很難落實到企業手中。西方國家與中國不同，比較重視應用研究，在老礦山周邊找礦獲得了極大的成功，其實例不勝枚舉。三、礦產勘查是礦業公司實現可持續發展的根本途徑基於如下兩個前提條件，其一是礦業公司是一種寄生於礦業權基礎之上而生存和發展的公司，其二是任何已知固體礦床的儲量在經過若干年的開發後其資源儲量終究會枯竭，那麼礦業公司如何實現可持續發展？要解決這個問題，首先必須對礦業公司可持續發展的內涵有非常清醒的認識。礦產勘查是礦業公司實現可持續發展的根本途徑。下面我以西部礦業公司的一些具體思路與實例來闡述該問題。1．礦產勘查在礦業公司實現可持續發展過程中的作用（1）通過礦產勘查延長礦山服務壽命錫鐵山鉛鋅礦床原勘探地質儲量為258萬噸鉛鋅金屬量，礦山建設設計時(1982年)的可采儲量為236萬噸鉛鋅金屬量，通過基建勘探發現可采儲量降低為186萬噸鉛鋅金屬量，礦山生產能力由原設計的年處理100萬噸礦石調整為75萬噸，後來通過努力又提高到年處理100萬噸礦石的規模。在錫鐵山鉛鋅礦經過10多年的生產後，礦山保有儲量大幅度減少，至2000年底，礦山保有儲量已不足100萬噸鉛鋅金屬量，礦山穩產（年生產能力100萬噸）只有6年的時間，已被有色行業列入危機礦山名單中。一旦錫鐵山減產或者關閉，則西部礦業公司的發展會非常艱難。為此，西部礦業公司從2000年開始自行出資在錫鐵山鉛鋅礦床的深部與邊部開展大型地質研究與勘探， 2001年開始靶區驗證，於2002年2月儲量審定後新增鉛鋅金屬量80多萬噸，此時的礦山保有儲量約170萬噸，2002年繼續勘探，預計到2003年元月審定礦山儲量時錫鐵山的保有儲量將達到240萬噸左右，此時已超過1982年時的礦山基建儲量。2003年至少還可新增100萬噸左右的金屬量。通過礦產勘查使錫鐵山的壽命在原有基礎上延長20年已成定局。（2）通過礦產勘查提高企業的勞動生產率錫鐵山是原有色系統第一個實行採礦新機制的企業，即自1982年基建期開始礦山採礦採取外委承包的方式，公司只進行技術管理、生產管理和其它環節，所以錫鐵山鉛鋅礦年處理100餘萬噸礦石，實際從事礦山生產的不足500人，而年產值約3.8億，人均年勞動生產率達70萬元以上。現在，通過地質勘查發現了錫鐵山深部較大的資源儲量，為了使資源優勢儘早變成效益優勢，西部礦業公司決定對錫鐵山進行技改擴建，將生產能力提高到150萬噸，實現礦山年產值5.5-6.0億元，礦山不但不增加任何生產人員，反而會由於其它項目投產繼續減少生產人員，從事礦業生產的人均年勞動生產率將會超過100萬元。如果沒有地質勘查，則礦山生產能力在2006年以後只能由100萬噸降為50萬噸，人均年勞動生產率將會大幅度降低。錫鐵山擴產基建的投入僅約6000萬元左右，這比新建一個50萬噸生產能力的礦山無論是投資額還是基建時間均大大減少，這就充分體現了地質勘查的作用與意義。（3）通過礦產勘查實現企業的減員增效國有企業為了提高效益與勞動生產率，通常的措施是採取減員增效，如果沒有新的就業崗位，則只能是一部分人員分流，如下崗、買斷、提前退養等措施，但西部礦業公司是利用公司員工的技術特長與技術優勢通過投資新的礦業開發項目的方式來進行減員增效，即讓一部分員工到新投資的礦業項目中並使他們成為新項目的骨幹，使原有礦業項目的從業員工進一步減少，即通過發展來增加就業機會。所以，西部礦業公司一直承諾保證每一位員工都有就業崗位，並且不勸退任何一位職工。如公司2001年開始建設的以冶煉為主的西寧甘河工業園，將在2005年達到年工業產值50億元（整個園區內的員工將不足2000人），正在建設的賽什塘銅礦、銅峪溝銅礦、獲各琦銅礦、呷村銀多金屬礦、夏塞銀多金屬礦等礦山的投產都需要適當安排西部礦業公司的員工。如果沒有大量的礦產勘查投入，就不會新增礦山項目，就無法為冶煉項目提供原料保障，走探、采、選、冶、加、貿一條龍的大型綜合企業的發展模式。（4）通過礦產勘查獲取新的礦業投資項目隨著國家經濟體制改革進程的發展，國家在地質勘查上已發生了相應的調整，即由計劃經濟時代的"所有找礦勘查完全由國家投資"轉變為"國家主要從事基礎地質調查，各種商業性地質勘查完全是市場行為"。此時，企業獲取礦業項目必須有償取得。如果一個礦業公司在生產經營過程中，沒有一定的找礦勘查投入是不可能實現可持續發展的。因此，西部礦業公司每年用2000多萬元的自有資金進行找礦勘查，以後還會逐年增加。目前，公司的地質勘查主要是三類項目，一是生產礦山的深邊部進行找礦，形成資源消耗-補償體系；二是購買國家投資勘探後的礦權進行補充地質勘探，作為新建礦山項目準備；三是同地勘單位合作進行風險地質勘探，以便儘早儲備項目。通過這些措施，使公司快速取得礦業投資項目，實現企業的快速做大做強。2．礦產勘查是礦業公司建立資源消耗-補償體系的必要手段隨著礦業公司的礦業開發活動進行，無論其擁有礦床保有儲量的多少，資源儲量總是在不斷地減少，礦業公司為了使生產有序進行，必須通過多種手段進行消耗儲量的補給，如三級礦量的平衡要通過生產探礦完成，勘探儲量的減少要通過礦床深邊部探礦完成，礦山總保有儲量減少則應開展礦床外圍地區地質風險探礦或考慮新的礦床項目接替，這樣才能真正實現礦業開發的可持續發展。否則，任何礦業公司的產業壽命總是有限的、短暫的。中國由於是從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變，礦業公司已習慣於國家分配礦業項目或國家無償勘探的管理模式，由礦業公司自行出資進行地質勘查總是認為風險大，投入勘查經費的力度有限。相反，國家為了建立資源消耗-補償體系，每年都有一定量的資源補償費用於此項工作，而這種費用無法讓礦業公司取得，而這種資金主要是來自於礦業開發活動中收取的資源稅，這在一定程度上可以說，國家收取相應的稅收並不完全用於納稅者身上。在這種狀況下，礦業公司也只有靠建立自己的資源消耗-補償機制，才能具備再生產和擴大再生產的條件。3．西部礦業公司礦產勘查工作簡介西部礦業公司的礦產勘查主要由其下屬地勘公司完成，該公司具有乙級勘查資質，主要起組織、管理、勘探的作用。西部礦業公司每年投入的勘查經費在2000萬元以上，2003年將會達到4000萬元左右，主要工作是：（1）科研經費：每年約150-200萬元左右，主要由科研院所、大學承擔；（2）探礦工程：每年約20000-50000米鑽探工程量，由地勘公司及外單位承擔，坑探、槽探工程及分析測試全由外單位承擔；（3）生產勘探：每年約20000餘米，由地勘公司承擔；（4）資源調查：由地勘公司及外單位專家共同完成。西部礦業地勘公司員工不足20人，涵蓋專業有地質、測量、鑽探，以及其他輔助人員如司機、財務、修理、安全管理等，但公司通過外聘技術專家、同科研單位、勘探單位合作、工程外委等方式每年完成了大量的勘探任務，滿足了西部礦業公司對資源儲量的各種技術要求及公司發展要求。與此同時，公司還能派出有關人員進行技術培養，如已有數位在職研究生。西部礦業公司自2000年以來，通過加強地質勘查力度，公司的礦業開發快速發展，礦業開發項目快速增多，保有儲量不斷增加，礦山三級礦量大幅度提高，整個地勘工作進入了快速、良性發展階段。