「獨狼式」襲擊日益威脅歐洲安全（國際視點）

8月3日，英國倫敦市長和警察局局長宣布，將增加600名武裝警察加強街道巡邏，以應對可能發生的恐怖襲擊。圖為當天在倫敦泰晤士河上，武裝警察進行訓練。新華社發核心閱讀「歐洲真是越來越不安全了！」比利時的一位朋友最近對本報記者感嘆道。8月3日夜間，位於英國倫敦市中心的拉塞爾廣場發生一起歹徒持刀襲擊事件，造成至少1人死亡、5人受傷。最近一段時間，歐洲接連遭遇「獨狼式」恐怖襲擊，引起社會極大不安。歐洲刑警組織日前發布報告稱，歐洲正面臨越來越嚴重的「獨狼式」恐怖襲擊威脅。有分析認為，反恐部門應該加大對互聯網信息的監管力度。「獨狼式」襲擊增多與極端組織利用互聯網煽動有關「歐洲接連發生的恐怖襲擊已經讓人緊繃神經，可是如果看了歐洲刑警組織最近發布的歐盟安全形勢報告，估計很多歐洲人都會不由自主倒吸一口冷氣，慶幸自己安然無恙。」荷蘭萊頓大學公共管理學院反恐問題專家埃德溫·巴克對本報記者說，「這份報告用冷冰冰的數據告訴人們，現在的歐洲是多麼危險。」巴克所說的歐盟安全形勢報告指由總部位於荷蘭海牙的歐洲刑警組織發布的《歐盟恐怖主義現狀和趨勢報告（2016）》。根據這份報告，把警方成功挫敗的恐怖襲擊事件都計算在內，2015年歐盟共發生211起恐怖襲擊事件，是2006年這份報告誕生以來歐盟遭遇恐怖襲擊最多的一年。去年歐盟共有6個成員國遭遇恐怖襲擊，分別是丹麥、法國、希臘、義大利、西班牙和英國。去年歐盟共有1077人因涉嫌恐怖襲擊被捕，其中687人為「聖戰」分子。鑒於歐洲有5000多名「聖戰」分子，歐洲刑警組織認為，「聖戰」分子和「獨狼」是歐洲當前面臨的最大的恐怖主義威脅。根據歐洲刑警組織的定義，「獨狼」是指獨自策劃和發動恐怖襲擊的個體恐怖分子，襲擊目標為無辜平民，雖然有時也打著恐怖組織的旗號，但與恐怖組織沒有直接聯繫。德國內政部長德邁齊埃日前對媒體表示，調查顯示德國火車襲擊案嫌犯系「單獨行動」，但他是被極端組織發布的網路視頻「煽動」。德邁齊埃認為，歐洲的安全形勢非常嚴峻，包括德國在內的很多歐洲國家，將來都很有可能遭到更多「獨狼式」恐怖襲擊。法國巴黎大學專門致力於研究思想激進化的學者馬蒂厄·吉丹赫在接受本報記者採訪時認為，針對最近發生在法國和德國的幾起恐怖襲擊事件，極端組織「伊斯蘭國」所謂「聲稱負責」只是想刷一下存在感。其實這幾起恐怖事件和該組織沒有直接關聯，恐怖事件製造者既不是任何恐怖組織的成員，也未執行任何人的指令，從始至終都是一個人在「戰鬥」。不過，許多分析指出，「獨狼」襲擊雖然是個體行為，但一個普通人變成「獨狼」過程卻是因為受到了極端組織的蠱惑。歐洲刑警組織調查發現，極端組織「伊斯蘭國」最近幾年通過互聯網對西方國家穆斯林「洗腦」，鼓勵他們發動「獨狼式」恐怖襲擊。據悉，極端組織已經向在德國的敘利亞難民發出「動員令」，鼓勵他們對德國發動「獨狼式」恐怖襲擊。加強網路監管是防範「獨狼式」襲擊的首要對策「頻繁發生的『獨狼式』恐怖襲擊是歐洲反恐部門面臨的一個新挑戰。長時間以來，歐洲各國反恐部門大都把工作重心放在如何應對有組織恐怖襲擊上，現在應該根據形勢的變化調整反恐戰略，對『獨狼』恐怖主義給予更多關注。」巴克說，與其他恐怖活動相比，「獨狼」更難防範，因為他們不按常規出牌，沒有組織，不和別人聯繫，警察難以提前獲得線索。「但還是有辦法在『獨狼』發動襲擊前對其加以識別。反恐部門應該加大對互聯網信息的監管力度，從中發現『獨狼』的苗頭。」吉丹赫也認為，「獨狼」在現實世界裡把自己隱藏得很好，不容易被發現，但在互聯網這個虛擬世界裡會留下很多信息，這些信息在傳統安全部門眼裡很容易被忽視，但在專業技術人員眼裡可以作出解讀。「獨狼」通常還都是「虛擬社區」的一員，並在其中找到歸屬感。瑞典國防研究機構就成立了一個互聯網信息監測分析小組，通過分析網路用戶的網上行為來判斷一個人是否會實施極端暴力行為。為了找到有效應對「獨狼」恐怖主義的「妙招」，歐盟反恐總協調員吉爾斯·德·科赫夫不久前專程到訪特拉維夫，向以色列反恐部門討教。根據以色列外交部公布的數據，從去年9月以來，以色列遭遇300多次恐怖襲擊，但只有40名以色列人在恐襲事件中喪生。同期內歐盟雖然發生的恐怖襲擊事件數量不多，但幾乎每次都是大規模傷亡事件，共導致250多人死亡。以色列反恐部門的官員表示，以色列之所以沒有發生造成大量傷亡的恐襲事件，主要得益於以色列的防範能力。以色列反恐部門先由人工設定一些參數，如年齡、宗教信仰、社會經濟狀況、與暴力組織聯繫等，然後在社交網路上對這些人進行跟蹤，發現可疑端倪時就發出警告。安全人員每天都要對數據進行監控，根據形勢變化和最新需要修改關鍵詞。所有在以色列境內的人都被進行安全分級。基本級為黑色，與設定參數有相符條目的設為灰色，可疑性較大，而需要安全部門監控甚至逮捕的設為白色。通常在100萬名黑色級人口中，能找到約2萬名灰色目標，而白色級則有10—15名。通過這樣的分級控制，安全和情報資源得到最大限度的使用。有分析指出，在發動恐怖襲擊之前，「獨狼」的活動舞台主要是在互聯網，「獨狼」的激進及蛻變過程主要是通過互聯網完成，因此加強對互聯網的監管是有效防範「獨狼式」恐怖襲擊的首要戰略。歐盟反恐部門已經認識到這點，並正在積極調整其反恐戰略。（本報布魯塞爾8月4日電）
推薦閱讀：