6月1日起我國將對藥品流通領域展開徹查

根據國家食品藥品監督管理總局已經印發的《關於整治藥品流通領域違法經營行為的公告》，5月31日是所有藥品批發企業自查違規經營的最後期限。這意味著，自6月1日起我國藥品監管部門將對藥品流通領域展開徹查，拒不報告、謊報瞞報以及自查不認真、整改不到位的，且繼續從事違法經營活動的藥品批發企業，將從嚴、從重查處，直至吊銷《藥品經營許可證》。

「藥品的流通是一個比較複雜的體系。據不完全統計，目前我國從事藥品流通環節的大約有30萬人。」全國政協委員、中國食品藥品檢定研究院研究員岳秉飛分析說，藥品流通最理想的方式就是藥廠生產出來的藥品直接進醫院，但從現代化的角度來說這是不可能的。比如，廣東生產的葯要運到北京，這段距離不僅需要運輸成本，還要有具體的貯存條件。

葯企銷售一般分兩種模式：一是自建隊伍，二是代理招商。目前，約80%的葯企不具備自建營銷隊伍的能力，普遍採取代理招商模式進行藥品營銷。所以，藥品從藥廠到醫院要經歷很多中間環節，最多的甚至要經過廠家—全國總代理—地區代理—省級代理—市級代理—市級片區代理等多個環節。北京大學國家發展研究院教授劉國恩認為，「這種銷售模式導致每一層層級的代理都需要開一次發票，因而導致藥品在醫院的銷售價格比出廠價高出好幾倍。」廣西花紅葯業董事長韋飛燕也表示，如果減少流通環節，90%以上的藥品都有降價空間。

可以說，減少了「過票」販子等中間環節後，在藥品營銷過程中推行「兩票制」，葯企第一票開給經銷商，經銷商再開出第二票直接到醫院，將有利於增強醫藥流通環節的透明性，避免藥品在流通環節衍生的安全隱患，促使行業進入更規範的發展通道。

統計數據顯示，我國藥品批發企業數量達1.3萬家，主營業務收入在100億元以上的藥品批發企業僅15家，佔全國醫藥市場總規模不到50%，行業集中度亟待提高。食品藥品監管總局藥品安全監管司司長李國慶表示，藥品批發企業的數量目前過於龐大，即便通過實施《藥品經營質量管理規範》，提高准入門檻，淘汰1萬家，剩下3000家甚至1000家也能滿足市場需求。

記者在採訪中了解到，不少小型藥品流通公司擾亂市場、侵蝕藥店終端部分市場的情況時常發生。業內專家表示，通過對藥品批發企業的嚴查，不具備流通資質的個人或企業將逐漸退出藥品流通領域，行業集中度將得到提升，藥品流通環節隨之減少，藥品在流通環節的價格水分也將被擠出，藥品流通市場有望加速調整，行業競爭也將轉變為拼物流效率、技術和服務的市場化競爭。（經濟日報記者 吉蕾蕾）

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