特朗普：安倍笑眯眯佔美國便宜的日子，該結束了

【文/觀察者網專欄作者 廖可】

3月23日，ANN（全日本新聞網）的早間新聞中播出了一段特朗普針對貿易戰的發言。在發言之餘，特朗普說了這樣的一段話：安倍人很好，他是我的朋友。他總是面帶微笑，笑容的意思就是，真沒想到我們能佔美國這麼久的便宜，但被佔便宜的日子該結束了。

我想安倍聽到這段話內心一定是崩潰的。

3月23日，特朗普正式開始對世界上多個國家和地區的進口鋼材、鋁製品徵收關稅，只有7個國家和經濟體「免遭此劫」，而日本人驚訝地發現自己並沒有被包含在其中。

被捲入貿易戰的日本

23日在華盛頓，特朗普簽署並正式發起了對鋼鐵和鋁的進口限制，分別徵收25%和10%的關稅。暫時免於關稅徵收的7個國家或經濟體分別為：歐盟，加拿大，墨西哥，韓國，澳大利亞，巴西，阿根廷，並沒有日本的存在。而美國通商代表部的代表羅伯特·萊特希澤的表態更是直接：「日本沒有在（關稅徵收暫緩國的）列表裡。」

噩耗一傳來，日本國內就炸了鍋，24日《東京新聞》對該事件報道時所用的標題足以體現這一點：「進口限制，日本也是對象，和美國『蜜月期』也被施壓。」

當天，日本股市幾乎呈崩盤式下跌，日經指數最大是跌幅超過1000日元，超過5%。而在世界集體股市下跌中，日本下跌幅度遠超中美兩國。

與此同時，當然也少不了互聯網上鋪天蓋地批評安倍外交政策的。

但不管說的是什麼，它們都共同體現出一點：日本人似乎慌了。

從去年開始，特朗普宣布即將對世界上幾個導致美國貿易赤字的國家和經濟體實施制裁後，日本就一直處在「心驚膽戰」之中。人們不僅擔心來自製裁本身的直接影響，更擔心自己被捲入「全球貿易戰」中。畢竟對於他們來說，近年來經濟的緩慢恢復，剛剛讓日本從80年代的美日貿易大戰陰影中走出來。

早在去年2月份，當特朗普的貿易保護主義態度逐漸堅定，並提出將包括中國，德國，日本等國在內的國家認定為匯率操縱國時，日本就開始想方設法避免與美國的正面衝突。當年4月，在財務省和外務省的多方努力下，麻生太郎開啟了與美國副總統佩斯的美日經濟對話，旨在弱化美國對日本採取的貿易保護主義態度，並維持與美國的所謂「同盟間的自由貿易」。麻生太郎甚至缺席了當年9月的G20峰會，轉而出席美日經濟對話，可見他對這個對話有多看重。

這一對話就是半年多，然而從《日本經濟新聞》對美日經濟對話的報道來看，雙方進展得並不順利。雖然雙方就牛肉，能源，汽車，技術等一系列的貿易準則深入討論，艱難地取得了一些列成果，但最重要的部分——對日貿易赤字，卻始終未能獲得美國想要的結果。這給美國最終決定對日本徵收關稅打下了伏筆。

核心問題：FTA or TPP

實際上，對於美國來說，貿易赤字問題並不是他們決定對日本徵收關稅的決定性理由，說這只是個借口也不足為過。從3月23日《產經新聞》的報道「特朗普政權下的美國對外貿易赤字」中不難看出，2017年日本對美的貿易赤字並不是一個問題。

尤其是特朗普說過「特別喜歡和安倍一起打高爾夫球」這樣的話，似乎意味著為美日「蜜月期」來了個官方蓋章，因而一般人都會覺得貿易赤字並不會成為美國將自己踢出「朋友圈」的理由。使美國真正決定「懲罰」日本的，是日本在對外貿易政策上與美國的背道而行。

我們可以看到，在這次的關稅清單里，日本的老冤家韓國清晰地列於其中，而美國放過韓國一馬的原因更是耐人尋味。按照萊特希澤的說法，這是因為韓國與美國基本敲定了雙邊自由貿易協定（美韓FTA協定）。

自從去年1月特朗普上台以來，他一改前任推動多國自由貿易的對外貿易政策，突然退出跨太平洋夥伴關係協定，即大家所熟知的TPP協定，使得包括日本在內的多個國家一時間「群龍無首」，手足無措。在這個時候，百方尋求提升國際地位、成為國際政治大國的日本看準了這個間隙，決意繼續團結其他的國家，推進TPP協定的締結。

但是在日本挑起這個爛攤子的同時，美國不斷地通過各種方式暗示日本——你要跟著老大走。在4月以來的美日經濟對話中，佩斯不停地向日本表示美國對美日自由貿易協定（美日FTA）締結的熱切期望，但是安倍有著自己的盤算，他和麻生太郎始終沒有接過這個茬。

於是，這裡就出現了2017年4月到11月的一系列隱秘而又刺激的外交過招——日本在一邊開開心心地和佩斯聊天、盡量避免被捲入不知道什麼時候會到來的貿易戰的同時，背著美國團結了一群美國的小弟和後院的家丁，排除萬難組建起了原版TPP組織的「1.0版本」——CPTPP組織（全面與進步跨太平洋夥伴關係協定組織）。

最終在去年年底，麻生太郎在美日經濟對話總結髮言中明確表態，美日FTA不符合日本目前的情況，因此還是決定不締結。這是預料中的結果，積極推動多邊外交，做夢都想坐上CPTPP這樣一個跨洲世界級組織頭把交椅的安倍，怎麼可能在這個時候放棄多邊外交轉而和美國「二人轉」?

今年3月8日，包括日本、加拿大、墨西哥、澳大利亞等11個國家的代表笑容滿面地在協定上署名，標誌著協定名義上已生效。《日本經濟新聞》還在當天的新聞里這麼寫道：「這個組織的成立，也將積極推動多國自由貿易的信息傳遞給了美國。」

但是似乎日本沒有想過，自己的老大會怎麼看這件事。

必至的「懲罰」

可以說3月23日，這個「懲罰」來得真的挺快，快到CPTPP還沒在各國正式推行就到來了。

對於作為商人的特朗普來說，與各國重新簽訂雙邊自由貿易協定，可能會成為實現自己「美國第一」最重要的一環，畢竟交易貿易是自己的拿手好戲。但是安倍的行動不僅不是支持特朗普，還是在跟特朗普「對著干」。

安倍不僅把美國在北美南美和亞洲的一幫小弟給拐跑了，還組織一個推動全球多邊貿易自由化的組織來反抗貿易保護主義，可以說已經不是單純的「添堵」這麼簡單了。

去年11月在與安倍晉三的聯合記者見面會上，特朗普表示在對日貿易赤字問題上的態度很堅決，「日本的貿易赤字必須削減。」而安倍的表態是：「不應該只在兩國間，還應當積極推動多邊貿易。」這個時候，安倍就應該想到，特朗普已經下定決心「懲罰」自己了。

去年年初特朗普與安倍的「經典」握手瞬間

但是話又說回來，對於特朗普來說，他想真正用貿易戰和世界上的這麼多國家大打出手可能性還是比較小的。作為商人的他，向來是「只有交易沒有外交」。用關稅作為談判的籌碼來換取貿易上的利益再分配，以此為美國牟利，這才更像他的作風。

韓國和加拿大的例子在一定程度上證明，特朗普或許只是想談生意，他吵吵鬧鬧只是想讓大家能重新坐下來，至於談的內容，還有很大的迴旋餘地。如果沒有關稅這一出，特朗普或許只是覺得其他國家並沒有誠意想「談生意」，都會像日本這樣「打太極」。

不管怎麼樣，現如今深陷森友學園和財務省泥潭的安倍，或許還騰不出手來處理這件事，麻生太郎因為財務省問題缺席最近的G20峰會，就是個最好的證明.