【數字說】中國勞動人口五年少了3325萬

　　【財新網】（實習記者 羅晨）中國勞動人口比重持續下降，老齡化程度加劇，印度「人口紅利」優勢顯現，中印兩國老年撫養比懸殊進一步擴大

　　中國勞動人口繼續減少。根據中國國家統計局2017年1月公布的數據計算，到2016年末作為勞動年齡人口的16—60歲人口數量比2011年降低約3325萬。

　　與之相應的，到2016年末中國60歲及以上人口較2011年增加4587萬人，社會老齡化程度加劇。

　　同為人口大國的印度情況如何？世界銀行的人口資料庫表明印度尚未進入老齡化社會，且其勞動年齡人口保持不斷上漲的態勢。聯合國2015年公布的預測數據表明：印度有望在2030年超越中國成為全球人口第一大國。

　　「人口紅利」是指一個國家勞動年齡人口佔總人口比重大，撫養率較低，為經濟發展創造了有利的人口條件，整個國家的經濟呈現高儲蓄、高投資和高增長的局面。印度近年來經濟發展形勢良好，早在2011年4月，英國《金融時報》記者就指出：印度正在逐步收穫「人口紅利」，由於印度人口結構比中國年輕，就業人口的增長提升了儲蓄率並且促進投資，而中國的老齡化情形使得勞動力成本上升，家庭儲蓄減少。

　　從勞動成本來看，一國的勞動人口增多，勞動成本自然降低。《人民日報》2015年11月30日的報道指出印度正在著力挖掘「人口紅利」，到2050年，印度將成為世界最大的勞動力市場，佔全球勞動力的18.8%。2015年，印度普通工人工資只有中國同行的1/4到1/5，人力成本優勢明顯。

　　從撫養比來看，撫養比又稱為總負擔係數，老年撫養比指某一人口中老年人口數與勞動年齡人口數之比，用以表明每100名勞動年齡人口要負擔多少名老年人。根據聯合國2015年提供的人口數據進行計算，可以發現：在2015年，中國100位勞動人口需要撫養14位老年人，而印度只需撫養9位；在2025年，中國100位勞動人口需要撫養的老年人數量大約為印度的2倍；到本世紀中葉，中印兩國老年撫養比懸殊進一步擴大。

　　國務院在2016年12月30日印發的《國家人口發展規劃（2016—2030年）》中披露：我國的勞動年齡人口趨於老化，到2030年，45—59歲的大齡勞動力佔比將達到36%左右。與此同時，老年人口在2021—2030年增長速度將明顯加快，這些人口趨勢將會加大社會保障和公共服務壓力，持續影響社會活力、創新動力和經濟潛在增長率。財政部社會保障司於2016年11月發布的《關於2015年全國社會保險基金決算的說明》中指出：2015年全國企業職工基本養老保險基金收入26554億元，比上年增加3281億元，增長14.1%，支出23092億元，比上年增加3295億元，增長16.6%，支出的增幅大於收入的增幅。

　　中國社科院2016年12月24日發布的《中國養老金髮展報告2016》顯示：政府加大對城鎮職工基本養老保險的財政投入並達到歷史新高，大部分省份當前結餘狀況惡化，收不抵支的省份數量增加。
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