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中國如何重新贏得半島

我的文章《中國的半島政策為什麼走向自己的反面》(又名《局面維持不下去了》)在自己的兩個公號發出後,有超過30萬人閱讀,這既是對我文章的認可,但更多的是對半島問題,對中朝關係、中韓關係的關注。我在文章中提出,中國的半島政策需要一場大辯論,需要新思維,雖然我知道,在中國目前的環境下,不可能有公開的辯論,但是,一段時間來,特別是在我們抵制樂天后,大家對中國與南北關係不同的看法和爭論,實際上起到了一種辯論作用。

在中國與半島的局面維持不下去後,當務之急是設立一個止損點,不讓中韓關係繼續惡化下去,這對兩國都沒好處,並在可能的情況下試著改善。韓國憲法法院日前通過對總統朴槿惠的彈劾案,我認為對改善中韓關係提供了一線轉機。

朴槿惠下台為中韓關係改善提供一線轉機

朴槿惠下台折射出韓國社會獨立的司法、公開的媒體、自由的民眾,以及受約束的權力,它是韓國民主的勝利。此事對薩德的部署和中韓關係有可能帶來改進的空間,只要我們的策略運用的好。因為薩德正是在以朴為代表的韓國保守派的推動下引入的,理論上說,朴的下台使薩德部署存在變數。雖然在薩德部署木已成舟的情況下,無論誰當選韓國下任總統,都很難改變這個事實。但我們也可以利用朴下台這一事件,把它變成中韓關係改善的契機。

事已至此,我贊成中國在一定範圍內和一定程度上對韓國採取必要的反制措施,但反對官方鼓動或變相鼓動民眾去抵制韓企和產品,雖然中國的反制不能改變薩德既成事實的局面,但可以讓韓國社會反思以韓中關係的受損為代價部署薩德是否值得,促使韓國新政府調整對薩德的立場。因為對韓國來說,朝核的威脅雖迫在眉睫,但只是一種心理現實,並不立刻呈現,相反,中國的反制能夠讓韓國立馬感到損失,或許會促使韓國社會冷靜下來,和中國搞壞關係對韓國意味什麼,從而在韓國下任總統上任後,權衡利弊,對薩德部署進行微調。韓國一再聲稱薩德部署不是針對中國,若韓國新政府有誠意改善韓中關係,就需要在薩德問題上做出相應的舉動以表明韓國部署薩德確實不是針對中國,這些舉動可以是調整薩德的X波段等。

正因為中國的反制是讓韓國新政府調整對薩德的部署,而不是全面搞壞兩國關係,所以我們在反制時必須把握一個原則,即既能打到韓國的痛處,又避免讓韓國徹底倒向美日,公開反華。這就要求我們要慎重選擇反制手段,並密切觀察反制效果,與此同時,在韓國新政府上台後,積極進行溝通。

需要指出的是,在反制韓國時,為使韓國新政府有台階下,中國應該而且必須持續對朝核問題保持強硬態度,不讓朝鮮產生幻覺,以為韓中關係遭遇困難可以在朝核問題上鬆動一下。中國最好是能壓迫朝鮮凍結核試驗,因為要朝完全棄核,可能性不是很大。但暫停核試驗或永久凍結核試驗是可能的,只要國際社會施加足夠強大的壓力。在這點中,中國應該讓朝鮮打消幻想,假如朝鮮能夠凍核或宣布暫停核試驗,那麼韓國部署薩德以防朝核的理由就難以立腳,而這也是給韓國新政府一個調整薩德部署的台階。只要韓國新政府對薩德的立場有所改變,中韓眼下的困難是可以改變的。

因此,從現在開始,中韓必須抓住朴瑾惠下台這個契機,為兩國關係的改善做準備。

朝核威脅第一位,薩德危險第二位

儘管如此,中國應該明白,即使韓國新政府願意暫時調整薩德的部署,也只是暫時性地解除了薩德這個對兩國關係造成傷害的引爆點,並不等於這個問題已經解決。中國要想在半島和東北亞獲得一個長期穩定的和平環境,就必須遲早解決朝核問題。從事情的優先順序來說,朝核的威脅是第一位的,薩德的危險是第二位的,如果朝核威脅不能解除,韓國也勢必不會撤銷薩德。

但朝核問題的解決又和朝鮮問題連在一起,即解決朝鮮政權的安全困境。後者根本取決於其本身的合法性,非中國所能為。如果金正恩政權非要作死,就是中國投入全部國力去保護它,只能延長它的壽命,不能保障人民不會推翻它。從這個角度說,在朝鮮不聽中國勸告,堅持延續目前路線的情況下,中國所要做的事情上,冷靜地不帶感情地評估這個政權還能存活多長,並採取相應的防範措施。

對半島而言,理論上中國有三種選擇,一是促使半島統一,二是維持現狀,三是使之永久分裂。表面看來,後兩者對中國最有利,特別是在美國重返亞太,實行再平衡,並加強在中國周邊駐軍的情況下,中國可以把朝鮮作為一張牌打出去,來謀取最大的戰略利益。實際上這也是中國一直以來正在做的。但它的前提是朝鮮走向正確的發展道路,並甘願做中國的「馬前卒」。然而顯然,朝鮮既不願做中國的「馬前卒」,更是窮兵黷武,發展核武,以此來保障政權安全。我的判斷是,朝鮮終難逃潰敗一途,而且時間不會太長,正在接近崩潰臨界點(詳細分析見我的「朝鮮正處於大崩潰前夜」一文,在此不展開論述)。

如果朝鮮崩潰,其核武將落入韓國手裡,屆時一個被動統一的、有著核武的朝鮮半島只會對中國形成敵意,從而對中國構成巨大的安全威脅。所以,與其如此,中國不如轉而促進半島統一,爭取最大利益。換言之,中國應該與韓、美合作,主動推進半島統一進程,這應成為中國國最高的半島戰略。

許多人會問,你如何確信韓國在統一後就一定會和中國保持友好而不是反華?這個問題應該這麼來看待,韓國國內確實有一股親美反華勢力,薩德正是這股勢力鼓噪的。但是,統一作為韓國的最高國家利益,若中國能夠主動幫助韓國統一,韓國有什麼理由反華?韓國統一後反華只能是我在上文中說到的情況,即被韓國視為阻礙統一的因素。若韓國認為中國阻礙半島統一而最終半島由韓國統一,那麼韓國屆時必定會堅定地站在反華第一線。

一些人還會說,韓國不反華,但不表明美國不反華,統一後的半島能夠抵抗美國不讓它反華嗎?美國還要在半島繼續駐軍呢?

我的看法恰恰相反,如果中國主動推進半島統一,無論從法理上,還是從韓國的民族性來看,都不會允許美軍繼續駐在半島。若半島統一後美國還駐軍,表明韓國還是在美國的控制下,韓國還是一個不能自主決定命運的非正常國家,以韓國民族特別看重自尊自強這點來看,它會允許美軍繼續駐在韓國防範中國?根本不可能,中國又不是韓國的敵人!相反,那個時候擔心的反而是美國,美國擔心韓國會倒向中國。況且駐軍之類事情,在中韓談判中是要作為條件涉及的,退一萬步說,如果韓國堅持美國還在半島駐軍,那麼中國堅定地選擇支持朝鮮也不遲。其實,以我的觀察,大部分韓國人對美國也很反感的,認為美國並不真心要幫助韓國統一。

主動推進半島統一是中國最大的國家利益

為什麼韓國對中國主動幫助它統一會非常高興?因為大部分韓國人都認為,沒有中國的幫助,半島統一很難。與中國一樣,韓國也面臨著朝核安全和平壤政權崩潰的威脅,平壤政權不管以什麼方式崩潰,都會導致半島形勢的高度不穩及給中韓帶來人道災難。此外,韓國還面臨著朝鮮的核擴散和核打擊。因此,兩國在應對平壤的威脅時有合作基礎,兩國理應合作,也必須合作。

對韓國來說,解決朝鮮問題,追求半島統一有兩種方式,一是武力解決,即美韓聯軍武力打擊平壤政權;二是和平演變或者坐等平壤政權自行崩潰。在事情惡化到無法收拾時,軍事打擊作為最後的解決方式,是可能的。但在這之前,武力打擊必然會遭到中國的強烈反對,即使能夠統一朝鮮,代價也將非常巨大,並面臨中國的敵視,故這種方式不是上上選。坐等平壤政權自行崩潰,韓國要消化難民,穩定經濟,也是一個慢長過程。所以,韓朝接觸,融合發展,自主統一,最符合韓國利益。但這需要中國的合作。合作只能在一個友好的氛圍下。如果中國主動幫助韓國統一,正是韓國求之不得的,在這種情況下,怎麼可能反華?

目前的兩國狀態不適合合作,引起中韓猜疑的問題主要是,中國擔憂韓國全面倒向美國,形成一個針對中國的美日韓三國同盟;韓國擔憂中國重新強化中朝關係,形成事實上的中朝同盟,兩國都在看對方的反應,等對方出牌,然後再制定反制措施,這樣一種反應模式,極易產生誤判,從而惡化兩國關係。

這就需要中韓兩國的政治家高瞻遠矚,從兩國人民的福祉和半島及東北亞的和平穩定出發,排除困難,將兩國導引到正確的航向上來。朴瑾惠的下台為解開雙方眼下的疙瘩提供了一線轉機,韓國新政府應該向美國陳明利害,要求美國降低雷達波段或者暫時關閉針對中國的雷達偵察,以換取在朝鮮問題上的中國合作。反之亦然。

中國作為一個崛起大國,必須要給世界可信賴的道義資源,在朝鮮問題已成中國負擔的情況下,中國應該表現出積極主動的姿態,和韓美一道,制定一個解決朝核問題乃至半島統一的時間表和路線圖。中韓可以先行就半島統一問題展開協商談判。在這一過程中,將美國乃至俄羅斯納入進來,四國制定一個半島統一的過渡方案,原則是:自主統一、以韓主導、四國協調,同時確保中美俄在半島利益不受損。為什麼要以韓國為主導?因為半島統一畢竟是韓國的家事,另外,有美國的牽制,中國本身的力量主導不了半島統一。以四國的力量迫使平壤改革開放,應該不難做到。在此過程中,為減少平壤阻力,可承諾對金正恩及其親信不搞清算,給其一個體面下台的機會。可以說,這是一個對半島雙方以及周邊國家最有利的半島統一方案。

從中國的近代史來看,中國的衰落是從失去半島開始的。而中國的大國地位也是從半島重新獲得影響力開始。但最近幾年卻呈現一種反向走向。中國被國際輿論認為加速崛起,但對半島的影響力持續下降,這僅是歷史發展的一個小階段,還是預示著中國的崛起已經到頂,開始走下坡路,我不知道。但主動推進以韓國為主導的半島統一,將使中國重新獲得在半島的影響力。

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