謹防二次上當受騙

謹防二次上當受騙近日，筆者接到幾位當事人的電話，內容均為前幾年在某地購買了數座墓地閣位，但至今沒有交付也沒有退還錢款，少則幾萬元，多則幾十萬元，呼之上當受騙。人購買墓地不會升值有三個方面的因素決定個人購買的墓穴不會升值：一是國家政策的限制。國家民政部三令五申「公墓不得預售、傳銷和炒買炒賣，購買者不得私自轉讓、買賣」。既然不得「轉讓、買賣」，就不存在「升值」的空間。二是供求規律的限制。骨灰公墓供給已經遠遠大於需求。隨著城市規劃建設速度的加快，城市周邊原有墳墓逐漸遷移，因遷墳遺骨火化帶來的公墓需求將逐步消失，僅靠遺體火化後進入公墓安葬的部分骨灰，公墓需求會大大降低，公墓供大於求的狀況將進一步加劇。三是傳統習俗的限制。骨灰墓穴是一種特殊商品，公墓售出的墓穴都冠以具體姓名。按照傳統習俗，人們可以購買「二手房」、「三手房」供自己或親人居住，而且心安理得，沒有誰會將已故親人骨灰安葬在「二手墓穴」中。公共墓地不得預售公墓預售就是在人們尚無骨灰安葬的現時服務需求情況下，公墓為其出售骨灰墓穴，也就是出售「活人墓」。 「公墓不得預售、傳銷和炒買炒賣，購買者不得私自轉讓、買賣」規定的核心是「禁止預售」，不得「傳銷和炒買炒賣，購買者不得私自轉讓、買賣」為的是強化「不得預售」。公墓預售影響社會穩定一是公墓預售的受害者是人民群眾。由於公墓預售的根本目的是籌集公墓建設資金,這種銷售方式違反了殯葬法規，背離了公墓服務的本質屬性，容易引發損害群眾利益及其他違法、違規事件。近年來，國家民政部通報、中央電視台等媒體曝光的多起公墓違法、違規事件，基本上都是與公墓預售有關。民政部在通報河北省三河市靈泉靈塔公墓預售公墓穴位，損害群眾利益，導致群眾集體上訪事件的文件中指出：除三河市外，其他一些地方也不同程度地存在違規銷售問題。國務院領導對此高度重視，多次批示，要求民政部門加強對公墓的監管，制止違規銷售活動。二是公墓預售給城市管理和社會穩定埋下了隱患。由於公墓穴位使用周期長等特殊性，所預售的穴位長期空置，人們多年的積累變成了一座座的墓穴，隨著日月流逝逐漸耗盡其使用價值，「轉讓」、「升值」無望，必然引發糾紛，同時也給城市規劃建設帶來許多困難。按照我國家庭辦理喪事的周期計算，有些家庭購買的墓穴能夠使用數十年甚至上百年。數十年甚至上百年後，人們購買的空置墓穴會是個什麼樣子；現在的購買行為，數十年甚至上百年後，你的合法權益如何保護？三是造成嚴重的土地資源浪費和環境污染。如果預售公墓的違規行為得不到有效制止，城市周邊建滿了數十年以後才使用的墓穴，整個城市被骨灰公墓所包圍，這樣的環境，如何建設生態園林城市、宜居城市，如何面對子孫後代。筆者作為律師，曾參加北京十三陵天堂別墅涉嫌非法經營一案某被告人一審辯護人，經昌平區人民法院認為，被告人在經營北京十三陵天堂別墅期間，違反國家規定，以高額回報或日後升值為誘餌，非法炒買炒賣骨灰存放格位，擾亂市場秩序，情節嚴重，其行為均已構成非法經營罪，均應依法懲處。 但近來，聽說有部分受害者成立自發組織，準備集體維權，其初衷是好的，但關鍵是是否真實可靠。一位諮詢者對筆者講，首先要交納一定手續費才能得到款項，而相關部門說不清楚此事，因此，不要再盲目投入，只有審查清楚，才可以行事，謹防再次上當受騙。新聞鏈接出售「活人墓」將被重罰據《南京日報》3月27日報道，正在南京調研《殯葬管理條例》修改的國務院政法司與民政部社會福利和社會事務司官員表示：為從源頭杜絕「出售活人墓」的現象，《殯葬管理條例》（修改稿）第十九條明確指出：「公墓經營單位應當憑用戶出具的死亡證明出售墓穴用地，不得為沒有出具死亡證明的人出售墓穴。」一旦出現違規現象，《殯葬管理條例》（修改稿）第二十九條則規定：「縣級民政部門將有權對公墓經營單位處以10萬元以上50萬元以下罰款。」這條處罰措施，同樣適用於「出售墓穴用地超過規定的墓穴佔地面積的情況和未經許可變更公墓建設許可事項。」「這是此次討論稿中的最大亮點。」此舉首次明確了對公墓預售行為的處罰措施，無疑將最大限度遏制公墓預售現象。2004年2月，房山區人民法院受理了北京市首例非法經營骨灰存放格位案，北京房山靜安墓園利用骨灰格位變相傳銷、非法經營被提起公訴，房山靜安墓園共預售骨灰格位1.7萬多個，非法收入8000多萬元。2004年15日，房山法院以非法經營罪判處北京房山靜安墓園罰金人民幣6000萬元。以非法經營罪判處該單位法人代表、總經理有期徒刑六年，並處罰金人民幣1000萬元，其他責任人也得到了相應處罰。因此，買賣墓地是違反國家規定的行為，也導致合同無效。選購骨灰墓位注意事項選購骨灰公墓一般應當注意以下事項：一是要調查了解公墓經營單位的資質及其合法性，是否取得法定的批准手續;二是要搞明白公墓公布的價格是否包含了購買該墓位的全部費用，然後根據自己的意願和經濟條件進行選擇，提倡厚養薄葬，不要盲目攀比，不要輕信口頭許諾和各種傳言；三是要注意購買墓穴的造型、用料、做工等各種因素，進行性價比較，貨比三家，謹慎購買；四是要注意考察和分析該公墓土地用完後，所購墓位是否能夠得到承諾的服務；五是要注意日後祭祀的方便性。
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