滬上普陀一小區居民自籌裝上電梯 底樓居民婉拒補償款
位於普陀區梅川路的怒江苑小區7號樓經過全體業主一年多的努力,他們這棟7層住宅成功裝上了電梯,並且已經開始運行了。這不僅是全市首個居民自籌資金加裝電梯的成功案例,而且完全體現了業主自治的理念。在這個過程中,最讓人感動的是底樓等低層居民的態度。他們不僅全力支持,而且在高樓層居民要給他們一些補償時表示:「大家都是鄰居,有情意在,這錢不能收!」
業主自治誕生奇蹟怒江苑是上海大眾汽車於1998年建成的小區,不算老公房,但也是售後公房。7號樓底層是車庫,上面有6層住戶,共7層樓高。家住602室的朱紅紅是加裝電梯的牽頭操辦人,她給記者介紹了整個實施過程。這棟樓一梯兩戶,總共12戶,其中60歲以上的老人佔了70%。大家每天爬樓都苦不堪言,朱紅紅的86歲老母以前上上下下都是靠人背的,後來只得入住敬老院。五樓的陳雅薇的父親也因為爬不動樓只好去別人家住。去年初,朱紅紅和陳雅薇得知市裡有支持多層住宅加裝電梯的政策,便動了心,和其他住戶一說,也得到了響應,而且樓背後正好有一處空檔,可以裝電梯。隨後,大家又到本市已經加裝電梯成功的兩處住宅樓進行了考察,去年3月,7號樓決定啟動加裝電梯工程,成立了項目組,大家分工協作,各施其職。財務出身的朱紅紅剛剛退休,為這件事推掉了返聘的工作,專門辦理申請、報批等最繁雜的手續。而樓內業主前後也開了不下30次會。「人家都說是我們能裝上電梯是奇蹟。」陳雅薇說,「我們這棟樓里的居民沒有任何背景,沒有人大代表、政協委員、公務員,全靠自己,終於把46個圖章全部蓋齊了。」裝電梯好事多磨,今年1月,工程開工又差點擱淺,因為考慮到安全問題,一般不允許對有人居住的房子實施改建工程。為了開工報告的審批,朱紅紅還跑了市政府。後來,市、區30多個部門開了協調會,終於批准他們開工。這個奇蹟,應該歸功於業主自治。一樓居民拒絕樓上送來的「和諧獎」去年3月20日,7號樓就加裝電梯事項進行了第一次意願徵詢,樓內12戶居民全部同意。之後,業委會、居委會也就此徵求了小區全體業主的意見,同意率達到75%,超過了法律規定的三分之二。經過測算,電梯成本、土建、安裝以及樓道裝修費用共需64萬,財政最多補貼24萬。於是,7號樓業主們就建造以及後續使用、維修費用分攤開了四五次會,商定了方案:一樓住戶不出錢,二樓每戶出1萬多元,樓層越高出錢越多,最高的六樓每戶承擔11萬多元(財政補貼前)。之後,7號樓就方案進行了二次徵詢。多層住宅加裝電梯最難的一點是樓內居民協商,往往因為底層居民的反對而泡湯。這不僅是上海,在全國各地都是如此。7號樓的高層住戶原本也有些擔心,一二樓的住戶會不會不同意。101室住著陸龍根老先生和妻子,都已經70多歲;102室住著張健全一家三代四口人。當他們拿到徵詢單時,二話不說,大筆一揮就勾了「同意」。他們表示,樓上的住戶每天爬八九十級台階,的確很苦惱,將心比心,裝電梯應該支持。二樓住戶也爽快地同意了方案。202室的戶主李兆清原來當過小區業委會副主任,後來由於工作需要常駐外地,就卸任了,但他還是7號樓的樓組長。當時他人在外地,接到徵詢電話後,不僅對分攤方案無異議,還自告奮勇擔任加裝電梯項目組組長。之後,他每周回來,都很關心項目的進度,平時也經常打電話來出謀劃策。201室的業主王女士平時不住這裡,她把房子出租了,儘管丈夫身患大病,自家也並不寬裕,但她也很支持加裝電梯這件事,同意出資1萬多元。4月底,在與怒江苑業委會簽訂的《加裝電梯協議書》上,從101到602,所有12戶業主都簽了名,一個也不少。住在三樓以上的居民覺得過意不去,底樓居民根本用不上電梯,而且樓道里原本有扇窗,裝電梯之後就沒有了,光線變暗了,所以他們準備給101室和102室住戶發一點「和諧獎」,派五樓和三樓的兩位業主代表大家送去。「錢也不多,大概每戶5000元吧,表表心意。」朱紅紅說,「可是他們怎麼也不肯要。說『大家都是鄰居,有一份情意在,這錢不能收』!」遠親不如近鄰加裝電梯兩次徵詢都是100%的比例迅速通過,這是非常罕見的。朱紅紅說,他們平時互相都很熟悉,鄰里關係很好,12戶人家除了3戶是後來買進來的,都是一個單位的。平時見面也都會打招呼。在加裝電梯的關鍵時刻,底樓居民如此支持,讓他們非常感動。二樓住戶李兆清的話說出了大家的心聲:「遠親不如近鄰,現在進入老齡化社會了,住在樓下的人應該照顧樓上的人。」現在,一進7號樓的門,一部嶄新的電梯特別惹眼,米黃色的大理石外框,有賓館的感覺。從底樓到頂樓,樓道也全部裝修一新。為了電梯和樓道衛生,樓里居民專門請了一位保潔工每天打掃,樓上居民說,這個保潔費不要底樓居民出。現在,陳雅薇88歲的老父搬回了她這裡住,每天乘電梯上上下下,開心得不得了。朱紅紅也決定把母親從敬老院接回來住了。手機訪問上海本地寶首頁
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