應對難題,德法意加緊協調立場
德國總理默克爾和法國總統奧朗德8月22日到訪義大利文托特內島,與義大利總理倫齊在「加里波第」號航母上舉行三方會談,就持續推動歐洲一體化進程等問題進行了磋商。在會後的聯合新聞發布會上,三國領導人強調,歐洲一體化進程不會因英國退歐而中止,未來還將在解決難民危機、打擊恐怖主義、促進經濟恢復等方面進行更廣泛的合作。
默克爾表示,歐盟已經擺脫英國退歐的陰影,將繼續保證歐洲安全,捍衛一體化等基本原則。倫齊表示,雖然很多人認為歐盟在英國退歐後可能走上末路,「但事實並非如此,我們要繼續書寫歐盟的未來」。奧朗德也認為,統一的歐洲不再只是設想,其早已進入具體實施階段,這樣的趨勢不可逆轉。
這是德、法、意領導人於英國退歐公投後舉行的第二次會晤。在6月底舉行的首次會晤中,三國領導人強調歐盟有能力應對英國退歐帶來的衝擊。為了彰顯目前歐盟和歐元區「三巨頭」對歐洲一體化進程的堅定支持,倫齊特意選擇在更具象徵意義的文托特內島,而非首都羅馬舉行此次會談。
文托特內島位於第勒尼安海上。歐盟創立人之一阿爾提艾羅·斯皮內利在二戰期間曾被囚禁於該島,並在獄中撰寫出《聯邦主義者宣言》,提出了歐洲一體化的最初設想。會談開始前,三國領導人專程前往斯皮內利墓進獻花圈。此前,倫齊曾表示:「默克爾總理和奧朗德總統將抵達標誌著歐盟誕生的地方,會談將使歐盟脫離低谷再度復甦。」
據悉,除強調歐盟統一性原則外,三國領導人還就持續加強歐元區財政一體化,改變歐洲各國銀行承壓性不足現狀,增加財政預算彈性,降低對歐元區國家的赤字控制要求,刺激成員國經濟進一步復甦,建立統一的歐盟防務系統,預防和打擊恐怖主義,合作應對難民問題等議題進行了探討。
默克爾和倫齊會後均表示,增加就業和促進經濟恢復仍是歐盟現階段的主題,各方將努力推動歐洲投資計划進一步落實。在難民問題上,歐盟應作為一個整體予以應對。默克爾更首次表示,德國在難民問題上的立場已經改變,「此前很多年我們一直反對將該問題歐洲化,但現在我們希望有更多歐洲國家開展合作」。奧朗德則表示,歐洲應採取更積極的對策應對難民問題,而非任由難民以生命為賭注走上偷渡之路。此外,三方均認為歐盟內部需要在防務問題上投入更多資源,並通過更加廣泛的情報合作共同應對恐怖主義威脅。
此間輿論分析認為,雖然三國領導人均表示歐盟已經克服英國退歐帶來的不良影響,但目前形勢依然嚴峻。英國退歐導致的市場震蕩,使歐盟經濟恢復的腳步在第二季度放緩;民粹主義政黨受英國退歐鼓舞抬頭,給德法兩國2017年大選以及義大利預計10月舉行的修憲公投帶來變數。本次三方會談只是接下來歐盟內部一系列外交活動的起點,三國領導人提前聚首更深層次的意義在於,為下月舉行的歐盟非正式特別峰會協調立場。
(本報羅馬8月23日電)
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