中評社 中國有能力反制菲律賓的挑釁

中評社1月2日發表題為「李理：中國有能力反制菲律賓的挑釁」的文章，內容如下：

最近有47名菲律賓年輕人登上現由菲律賓實際控制的中國島嶼——中業島，來抗議中國對南海的主權主張，而菲律賓總統阿基諾還明確支持並稱其愛國主義，筆者認為十分荒謬！

中國在南海的活動已有 2000 多年的歷史。中國最早發現、命名和開發經營南海諸島，並持續對南海諸島實施主權管轄。20 世紀 30 年代至 40 年代，日本在侵華戰爭期間非法侵佔中國南海島礁。二戰結束後，中國政府恢復對南海諸島行使主權，派遣軍政官員乘軍艦前往南海島礁舉行接收儀式，樹碑立標，派兵駐守，進行地理測量，於 1947 年對南海諸島進行了重新命名，並於 1948 年在公開發行的官方地圖上標繪南海斷續線。

1949 年 10 月 1 日新中國成立以後，繼承了民國時期中國對南海諸島的主權。1958 年《中華人民共和國政府關於領海的聲明》和 1992 年《中華人民共和國領海及毗連區法》均明確規定，中華人民共和國的領土包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島。上述行動一再重申了中國在南海的領土主權和相關的海洋權益。在此後的近二十年間，似乎沒有人對中國擁有東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島主權的說法持有特別的異議。

菲律賓政府第一次對南沙群島提出主權要求是在本世紀70年代，即1971年。中國政府立即對菲律賓馬科斯的聲明作出了反應。1971年7月16日，中國人民解放軍總參謀長黃永勝對菲律賓的侵略行為提出抗議。黃永勝重申中國對南沙群島的主權，要求菲律賓政府立即停止對中國領土的侵犯，從南沙群島撤出它的一切人員，並明確提出菲律賓對中國南沙群島的侵犯是「美帝在亞洲推行侵略政策的需要」。台灣也在7月12日發出抗議，並拒絕從太平島撤軍。

什麼原因引起上從上世紀七十年代開始的南沙爭端？其中最重要原因之一，就是在南沙島礁周圍海域發現了大量石油天然氣資源。1968年，聯合國亞洲暨遠東經濟委員會（United Nations Economic Commission for Asia and the Far East）成立的「亞洲外島海域礦產資源聯合探勘協調委員會」（Committee for Coordination of Joint Prospecting for Mineral Resources in Asia Off-shore Are-as）提出的勘察報告指出，越南沿岸之鄰近海域、南沙群島東部和南部海域蘊藏著豐富的油氣資源。據估計，南沙海域可供開採的石油相當於全球的12%。

南沙海域良好的儲油前景被揭示以後，有關鄰國競相採取措施，搶佔南沙島礁，使南沙爭端白熱化。這其中菲律賓是其中最積極的一個。根據1971年7月《馬尼拉紀事報》（Manila Chronicle）的報道，菲律賓與美國石油公司談判，勘探和開發這些可能產油的地區，並計劃把這些地區變為美國的軍事基地。這足以證明菲律賓侵略南沙群島的真正目的是覬覦這裡的石油資源。

菲律賓戰後成美國「島嶼安排」中重要的一個陣地。美國對菲律賓的重視，也是在於它與台灣近在咫尺，東與美國的夏威夷遙遙相對，處於太平洋上的一條戰略要道這樣獨特的位置。近年來隨著美國重返亞洲戰略的推展，美國對菲律賓的重視有所提高。而菲律賓也正是在美國的支持下，才在最近幾年經常與我國就南沙島嶼發生爭端。

菲律賓在中業島上做文章以鞏固其「領土要求」已非首次。今年5月，菲律賓軍方邀請外國記者乘軍機抵達中業島，稱此訪是為表明中業島是菲「領土」。此次又放任年青學生登上實際控制的中業島，就是向中國挑釁。菲律賓的此舉與日本「買賣」實際控制的釣魚島十分類似。而中國常態化巡航釣魚島，表明與日本就釣魚鳥的博弈中已經佔了上峰。故相信中國政府一定有能力反制菲律賓的挑釁！