普京斥俄羅斯油企操控油價上漲責令部長調查

　　俄羅斯總理弗拉基米爾·普京5日批評一些石油公司「串通」上漲燃油價格，下令農業部和能源部協同解決燃油短缺，以保障春季耕作。副總理伊戈爾·謝欽說，如果國內市場不能穩定下來，俄聯邦政府可能考慮採取更多措施，包括調查原油和燃油交易，以確保地方市場燃油供應不受干擾。

　　「這與短缺無關，這是共謀。它們(石油公司)串通一氣。」

　　——普京責問分管能源的副總理

　　「我要求你和能源部搞清楚(燃油短缺的地區)到底發生了什麼情況，而不只是提交一些報告。」

　　——普京責令農業部長

　　問油

　　「到底發生了什麼情況」

　　普京當天在首都莫斯科主持會議，研究如何解決伴隨原油價格上漲產生的國內燃油供應短缺。普京責問分管能源的副總理謝欽：「這不是短缺。這與短缺無關。這是共謀。它們(石油公司)串通一氣。」謝欽是俄羅斯石油公司董事，外界把他視為石油工業首席發言人。

　　普京告訴農業部長：「我要求你和能源部搞清楚(燃油短缺的地區)到底發生了什麼情況，而不只是提交一些報告。」

　　俄羅斯多個地區自3月中旬以來發生汽油和柴油短缺，加油站排起長隊；一些地區因為遭遇大旱，情況更為糟糕。一些大城市也受到波及。

　　釋油

　　油企跑到海外賺大錢

　　俄羅斯新聞社報道，燃油短缺是因為石油公司把資金投入海外市場，追逐更高油價。由於國內燃油價格實行封頂，這些油企更偏好在其他國家以更高價格出售燃油。

　　聯邦政府5月1日起把燃油出口稅提高至將近44%。不正當競爭監管部門聯邦反壟斷局指責一些大型油企結成壟斷集團卡特爾，操控市場。

　　副總理謝欽5日警告說：「如果我們沒有看到國內市場出現任何穩定的跡象，我們將採取追加措施，首先會調查原油交易。」他批評俄羅斯天然氣工業股份公司不加入石油產品交易機制。這家國營油氣巨頭擁有煉油廠，可以生產汽油等石油產品。俄聯邦政府認為，引入石油產品交易機制有助於調節市場。

　　管油

　　將對出口嚴格限制

　　副總理謝欽負責主持討論石油工業稅制改革方案的談判。一些稅改方案提出，如果原油價格持續走高，將把精鍊產品出口關稅提高至「懲罰性水平」。

　　俄羅斯政府為石油公司從主要港口出口產品按月設定日期，因此有能力限制海運出口量。路透社認為，如果採取出口限制措施，可能令全球石油市場更加不安。

　　俄羅斯平均每天生產1000多萬桶原油，其中400萬桶原油用於提煉，大約一半精鍊產品用於出口，主要出口對象為歐洲。一些經濟分析師認為，燃油短缺原因在於普京今年2月要求石油工業巨頭們給燃油價格封頂；另外，俄羅斯煉油設施缺乏足夠投資，以至於無法滿足國內汽車市場不斷增大的用油需求。

　　5日公布的最新數據顯示，汽油價格上周上漲2.8%，漲幅為過去14周最高。

　　據新華社

　　背景

　　俄十餘地區

　　鬧起「油荒」

　　自4月23日起，俄十多個聯邦主體出現了汽油短缺情況。俄聯邦反壟斷局阿爾泰邊疆區分局官方網站消息稱，從4月23日起，當地一些加油站出現了燃料短缺現象。各加油站前都排起了等待加油的長長車隊，該地區最大的兩個連鎖加油站——天然氣工業石油公司和俄羅斯石油公司的加油站，卻只向持有本加油站油卡的客戶供應汽油，且每輛汽車最多只限加油20升。

　　隨後，此輪「油荒」又從阿爾泰邊疆區向布良斯克州、別爾哥羅德州、摩爾曼斯克州、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區、聖彼得堡、沃羅涅日、新西伯利亞等十餘個地區蔓延。

　　分析

　　產油大國油價

　　為何「漲聲」不停

　　自己國家產油，但本國汽油價格卻居高不下，這讓俄羅斯百姓一直很困惑。2010年12月，普京在與本國民眾對話時就被問及：我們是石油出口國，為什麼我們的汽油價格還要受國際石油價格影響呢？

　　對於俄國內市場上的高汽油價格，俄媒體算了一筆賬：目前，俄境內石油區塊的石油開採成本為每桶10美元，相當於每噸1800盧布；如果加上運輸環節等所有相關成本，92號汽油到達每個加油站的成本價為每噸9000至12000盧布，即每升價格為7至10盧布；但4月24日莫斯科各加油站內92號汽油的價格為每升24.4盧布。

　　這個分析最後得出的結論是，目前俄羅斯市場上的汽油價格，更多的是由國家政策的「手動擋」控制的，而不是由市場經濟規律的「自動擋」調節的。