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朱大鳴：物業稅等新稅已經宣告死亡了 來源：網易博客 最近一段時間，以稅收來平抑房價的消息一個接著一個，像爆米花一樣爆炸。比如，先前傳出物業稅要徵收了，再是住房特別消費稅和住房保有稅，近日又傳出新型房產稅即將試行。這些消息，正好成了股市做空房地產市場的幌子，也是地產股連續領跌市場的興風作浪者。 如果真得是房產稅開徵了，按著這個邏輯下來，就意味著物業稅、住房特別消費稅和保有稅被宣告死亡。本來，這三個稅種在法理上不合要求，政府不會明顯的破會法律權威的。像保有稅是物業師的新變種，而物業稅又面臨著公有地權與70年有限使用權的矛盾，因此，開徵房地產財產稅都在法理上行不通，更不用說這些稅種會給中國社會攪得不得安寧這麼多的負效應了，嚴格意義上來說，房產稅也是財產稅的一種，在法理上也是有問題的。至於房地產消費稅，面臨著房地產屬性的難題，如果將房地產視為消費品，明顯與國際標準違背，也必須修改GDP的內核，既然住房不是消費品，沒有理由對其徵收消費稅。鑒於此，哪個立法機構也不想冒著明顯違背法理的名聲來立法，政府更無權為法律立法。 所以，增加新稅種或者任意擴充原有稅種的邊界，不是一件容易的事情。在某種意義上來說，已經宣告死亡了。這裡的宣告死亡是指現在條件不成熟，根本不能開徵。一旦將上述問題釐清之後，可能還有復活的餘地。就像法院宣告某人死亡，並不一定說他真的死亡了，而是說在一定期限內，假定他死了，便於履行法律程序，但可能他還會出現。當前，物業數、住房特別消費稅和保有稅均已經被宣告假死了。 事實上，就是當前的房地產稅費，已經多如牛毛了。一套房子，經過立項、建設、配套、銷售等諸多環節，要收取多少稅費？日前，重慶市政協副主席陳萬志代表給出了答案：據初步統計，我國現階段涉及房地產的稅種有12項之多，涉及房地產的收費多達50項，兩者共計62項。這麼多的稅費，再加上各種說不清道不明的支出，不僅僅沒有遏制房價，反而成本推著房價向上漲。有一個證據可以說明稅費對房價有多厲害，去年營業稅、契稅「優惠」（其實是正常化，以前我們將不正常的稅費正常化了）宣布後，房地產市場就基本上發生了逆轉。可見，稅費的封條對於房價上漲的有多大。房地產總是搞重稅主義，實際上也是在透支購買力，已經被歷史事實證明是錯誤的路徑了，但重稅主義傾向在打壓房價的道德包裝下，反而成為不少人鼓吹的工具。 如果加重了房產各色的稅，對於博弈各方有怎樣的影響呢？ 首先，炒家從來不怕徵稅，他們關注的是差價。而且這是一個悖論：如果增加稅收的話，開徵房地產稅增加了保有時間財產的成本，如果自己手中有房子，就會出現增加成本，短期內可以給市場降溫，目前高房價、低成交量，這樣會給市場帶來壓力。但如果加稅成了壓垮房價的最後一根稻草的話，就會降低炒房的門檻，投機還會盛行，房價還會盛行。 其二，對於地方政府來說，對他們沒有好處，因為稅多了的話，費就少了，這樣，地方政府實質上是吃虧的。因此，他們總希望渾水摸魚，最好是稅收不透明才能有更多的操作空間。重稅主義實際上也在掏空地方財力，地方政府更喜歡各種其他收入，比如土地出讓金，其他各色的費。 其三，比重稅主義更為嚴重的是重費主義。如果費大於稅的局面得不到根本轉變，稅收在經濟運行中不能起到調節槓桿的作用，偷稅漏稅盛行，徵收的費都進了小金庫，那無異於是「地方政府划走40%房地產收入」，不但不能調節房價，而且還會助長房價上行。因此，稅費主義調控實際上是在掠奪社會財富，必須得以規整，才能用起來更有威力。 因此，今後無論物業稅、消費稅還是保有稅，事實上都難以對抗高房價，反而放開了財富掠奪的口子，也會給經濟運行到來重大成本。 最近的房地產調控政策短期威力絕對不可小覷，很多人積極主張加息，但如果樓市蕭條、股市走熊以及經濟通縮的背景下，加息絕對是雪上加霜的事情，不僅我們要慎重，美國都不敢動，不要小看美國，美國的經濟實際上還是很頑強的。因此，加稅和加息以及升值，對中國來說都是危險的事情。 上海世博會就要開幕了，想必上海將是人山人海。我要到非洲去旅行了，最近文章會少了，馬上要過五一佳節，預祝朋友們節日愉快！
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