史無前例 梁振英面臨五大挑戰(圖文)

未來五年， 梁振英政府應積極處理、解決香港的深層次矛盾，化解社會對立，平衡不同利益集團的利益訴求和回應民眾改善民生的要求。

　　中評社北京4月15日電（作者　張建）近日，梁振英赴北京接受中央任命，宣告香港特首選舉正式落下帷幕。由於這屆特首任期與2017年特首普選相銜接，其對香港未來的政制發展、政治格局、政府管治等都具有重大的現實意義。當前香港的政治生態、經濟發展、民生改善等問題愈加複雜，梁振英未來五年面臨史無前例的巨大挑戰。

　　本次特首選舉競爭激烈，雖然出現很多負面影響，但各候選人的施政綱領、治港理念以及選舉策略等都體現出普選的一些潛在特徵，不但為普選提供了示範和參考，也為香港的民主進程和政制發展積累了經驗，既維護了「一國兩制」的權威，也為2017年的特首普選和2020年立法會直選奠定了民主基礎，符合香港政制發展和民主進程循序漸進的原則。梁振英在選前多次民調都處於領先，支持率大體在40-50%左右。雖然低於前兩任董建華和曾蔭權，但總體上反映了梁在民眾中的認受性，選舉結果符合香港的民意。同時，此次選舉推動了民眾政治民主意識和政治參與意識的提高，民眾對選舉的認知能力、分析能力得到增強。

　　本次選舉對香港政治生態和社會生態都產生了影響。首先，香港的政治生態和政治格局將發生一系列的變化。如何彌補選舉過程中暴露出來的各種矛盾，如建制派內部、建制派與反對派之間、不同參選人支持團體之間的矛盾，將是近期香港政治調整的主要內容。政治利益團體、政治派別力量將重組和整合，權力制衡將加劇。建制派出現裂痕，反對派生存空間受到擠壓，未來香港的政治生態更加複雜，政治內耗愈加嚴重。其次，社會生態的變化。選舉中採取的激進手段和非理性行為，嚴重影響香港社會的整體價值取向。加之近年香港社會內耗嚴重，社會矛盾深化，社會流動性減弱，社會呈現碎片化狀態，社會議題普遍呈現泛政治化傾向。雖然選舉中一些核心社會價值遭破壞，但選舉中香港的主流民意趨向理性。選舉已經成為香港社會不可或缺的重要元素，選舉文化在社會中日益發酵。 　梁振英當選後，如何削減各方的政治壓力，整合各方的力量資源，是梁面臨的巨大挑戰。梁施政需要一個逐漸調整和適應的過程，從短期來看，即面臨「組班」挑戰。從中長期來看，則面臨以下挑戰：

　　1、彌補社會內核分裂的挑戰。此次選舉造成香港的誠信、法制、公平、包容、廉潔等核心價值遭到扭曲，社會出現撕裂跡象。重新凝聚社會共識、彌補社會分裂、贏得民眾信任、爭取社會主要力量和利益集團的支持是梁面臨的首要挑戰。同時，彌補由於此次選舉造成的建制派內的撕裂，加強建制派內部的共識，取得各派在政府和立法會的支持，也是梁是否能穩固執政的關鍵因素。

　　2、提升政府管治水平的挑戰。近年來，香港政府施政面臨越來越多的掣肘因素，同時管治隊伍僵化，管治手段缺乏，導致施政步履維艱，在多起經濟、社會問題上應對失當、管治失效，引發民眾對特區政府管治能力的嚴重不滿，政府管治權威遭到削弱。如何提升和改善政府治理水平，加強特首的執政權威，確立行政主導，確保對香港的有效管治，維護政府公信力是樑上任後面臨的重大任務。

　　3、改善民生深層矛盾的挑戰。據相關調查顯示，當前香港市民最關注的就是民生問題，其次是經濟問題，最後才是政治問題。但民生問題就是政治問題。當前香港社會貧富差距不斷加大，社會流動性減弱，在經濟、社會發展過程中出現的社會不公、地產霸權、福利缺失等深層次矛盾總錯綜複雜並日益惡化，直接影響香港的安定繁榮。 　4、擴大經濟發展空間的挑戰。梁在選前表示，特首要有讓香港經濟高速及持續發展的能力。香港受外圍國際經濟環境的衝擊較大，當前世界經濟的不確定性和不穩定性加劇了香港經濟的脆弱性。拓展香港的發展空間，提振經濟發展士氣，調整經濟發展結構，加強與內地的經濟融合，穩固香港的國際地位，增強香港經濟的抗風險能力等考驗新政府的執政能力。

　　5、應對政治反對勢力的挑戰。反對派在此次選舉中落敗，但其向政府發難、尋求自身利益的核心不會發生變化。未來，反對派將繼續藉助各種政治、經濟、社會議題向政府發難，其中特首普選和立法會直選將是其發難的重點。另外，外部勢力也將通過代理人甚至直接介入香港事務。

　　未來五年， 梁振英政府應積極處理、解決香港的深層次矛盾，化解社會對立，平衡不同利益集團的利益訴求和回應民眾改善民生的要求。以民眾的合理訴求為歸依，積極尋求社會矛盾合適的解決方案，降低社會矛盾，以符合香港的價值觀念和主流民意的方式推動香港經濟、民生等議題的解決，才能贏得各階層大多數的廣泛認同，取得執政成效。因此，梁振英面臨的是「士不可以不弘毅，任重而道遠」。