朱東法 | 歐盟為啥放烏克蘭鴿子？
歐盟為啥放烏克蘭鴿子？
烏克蘭事件從2013年11月亞努科維奇放棄與歐盟簽署協議起至今已有近兩年半時間，此事件膠著至今，僵局難破。正如俄羅斯官方所言，烏克蘭的亂局將會長時間持續下去。這場由國內齟齬演變成的國際博弈一度長期佔據熱點位置，而這半年來隨著俄羅斯在敘利亞的一進一退，高調行動，燈火闌珊的烏克蘭舞台似乎受到了觀眾的冷落。
2015年12月7日，烏克蘭總理亞采紐克與歐盟委員會主席容克貼面
此前，歐盟委員會主席容克表示，烏克蘭在20至25年內不能加入歐盟和北約。這讓人想起了烏總理亞采紐克在2015年年終新聞發布會上宣布2016年的首要目標是加入歐盟和北約時那充沛的底氣和自負的神情。現如今2016年開局未久，烏克蘭入盟的悲劇命運便已塵埃落定。而這已不是歐盟第一次放烏克蘭鴿子。歐盟最近一次擴編是在2013年，那一年僅批准克羅埃西亞入盟亦讓翹首以待的烏克蘭大失所望。
烏克蘭很多政治家都對加入歐盟和北約懷有一種浪漫主義的迷信，認為只要加入這兩個最有西方品牌意義的組織，烏克蘭就能洗盡塵污，登堂入室，經濟政治等各個方面實現華麗麗的大轉身。實難料烏克蘭如今落得個雞飛蛋打的局面，三個背後站著美國和歐盟的反對黨聯合奪權全力親歐之後，並沒有順理成章地搭上歐盟的快車，反而是被歐盟快車甩了個跟頭之後又被俄羅斯馬車碾過。而且其執政聯盟內部也發生了分裂，那位在去年高調宣布今年以入盟入約為首要目標的、以積極反俄鼓吹戰爭著稱的總理亞采紐克在二月份被曾經的盟友、總統波羅申科勒令辭職，並經歷了一場驚險的議會不信任動議投票，雖然最終保住了位子，卻更大地撕裂了已矛盾叢生的執政聯盟。
導致執政聯盟爆發內訌的背景無外乎兩點：
一是烏克蘭在各方博弈中已成為不爭的最大損失方：最明顯的是經濟的嚴重滑坡，國民生活水平的倒退。波羅申科勒令亞采紐克辭職，一定程度上也是由於民意的倒逼，因為頻頻爆發的民眾抗議表明國民對烏克蘭政府的信任度已降至冰點。最嚴重的是領土的丟失和分裂。克里米亞的丟失已是鐵板釘釘的事實，東南部各個宣布脫烏獨立的地區也絲毫沒有消停的跡象。烏克蘭的戰略地位很大程度上因於其在黑海漫長的海岸線，而此中的關鍵則是克里米亞半島，但如今克里米亞已成俄羅斯的囊中之物，其東南沿海地區又處於失控狀態，所以烏克蘭的戰略地位無疑大大被削弱，北約也不得不降低對烏克蘭戰略價值的評級，烏克蘭已是一塊沾了灰土的燙手山芋。
二是被烏克蘭政客押了寶的歐盟一直對烏克蘭口惠而實不至。歐盟對烏克蘭只雷不雨，除了對俄羅斯方面的幾分忌憚之外，其實是主要源於自身原因。歐盟自陷入經濟危機以來，越來越自顧不暇，對烏克蘭的一些承諾自然是難以兌現。加之歐盟內一些扶不上牆的豬隊友對歐盟的嚴重拖累，也使得歐盟東擴的的腳步頓顯游移。一番折騰後，烏克蘭既失去了占其出口三分之一比重的俄羅斯市場、俄方廉價的天然氣、獨聯體圈子，又要面對歐盟的冷臉。
執政聯盟各方在國內民意壓力下、在虛與委蛇的歐盟和咄咄逼人的俄羅斯面前，不得不各自考慮如何保住自己的地位和利益，如此一來，明爭暗鬥在所難免。
如果說弱國政治的悲劇在大國間撕扯的一開始就已決定的話，那麼在此過程中弱國自身的決策也並非是可有可無的因素。至少烏克蘭如今的灰頭土臉，與其政客昏庸顢頇的行事風格不無相關。很多時候烏克蘭的一些過火的做法完全是自損，這從一些小事上就能看得出，比如烏俄關係惡化後，烏克蘭的高校對外國留學生取消了俄語授課，要求去烏克蘭留學的學生必須掌握烏克蘭語，這無疑相當大程度上使烏克蘭的國際留學生銳減，這既讓烏克蘭失去了國際交流的一個窗口，又使其減少了一部分經濟收入。這不得不讓人想起當年靠橙色革命上位的反俄先鋒尤先科在成為烏克蘭總統後，下令在包括俄語區在內的全國範圍內禁止俄語，更離譜的是他還賣力地給當年投靠德國納粹的人樹碑立傳，用這些人的名字命名街道，幻想以此來實現「去俄化」，不可謂不naive!
其實把烏克蘭泡進歷史長河中來看，如今該地區的地緣政治面貌明顯有其歷史慣性。烏克蘭地區作為俄羅斯文明的發祥地，其在歷史上曾幾經易主。歷經波蘭王國、奧匈帝國、沙皇俄國的統治後，在蘇聯統治時期才得以統一，而其作為一個統一獨立的民族國家，是直到蘇聯解體後才出現的。烏克蘭的第一次東西大分裂發生在十七世紀，俄羅斯和波蘭以第聶伯河為勢力分界線把烏克蘭一劈兩半。也正是因為這些錯綜複雜的歷史原因，烏克蘭西部地區一直有受各種勢力指使積極反俄的傳統。同樣，其東部地區也一直罩在俄羅斯的影響之下。
同樣，如果拿歷史和民意來說事兒的話，俄羅斯接納克里米亞真可以說是有歷史依據且順應了民意。我們都知道，克里米亞半島是60多年前赫魯曉夫為慶祝烏俄聯盟300周年而執意送給烏克蘭的禮物，當時反對聲一片。1991年蘇聯解體，克里米亞又爆發回歸俄羅斯的運動，還發生了武裝衝突，最終結果是俄羅斯承認克里米亞是烏克蘭的一個自治共和國。當時西烏克蘭在為實現分裂與獨立的夙願彈冠相慶的時候，萬萬不會想到，歷史進展到今天，克里米亞脫烏入俄的夙願亦終於借這次烏克蘭危機實現了。（如果說蘇聯時代烏克蘭的實力地位在各加盟共和國中是僅次於俄羅斯的讓人瞧得上的「二少爺」的話，如今烏克蘭的發展連白俄羅斯都不如，這就很難再怪克里米亞地區分離的傾向愈來愈重了。）
五個月前，俄羅斯神速調兵，空降敘利亞。幾日前，莫斯科又突然宣布自敘撤軍，這些大動作雖然使烏克蘭那邊的嘈嘈切切失去了聽眾，但俄羅斯敘利亞戰略的最終指歸卻依然是藉此走活因烏克蘭事件而僵死的棋局。目前來看，俄羅斯與西方陣營達成階段性妥協的節點來到了，隨著敘利亞這一幕打鬥戲的劇終，烏克蘭舞台的帷幕或許將被重新拉開。
附：
筆者在俄羅斯學習期間，與老師或同學在烏克蘭這一話題上有過多次互動，且在自己的札記之中有所記錄，現附錄兩則，希望比起蒼白的理論分析，這些生活化的文字更能加深大家對烏克蘭這一問題的認識。
1
有時課上課下會與老師或同學討論起關於烏克蘭的問題。比如，在一次文學課上，講到方言的時候，我問老師烏克蘭語算不算俄語的一種方言，老師臉皮一皺，很為難地撓頭說道：這個，以前或許可以這樣說，但現在····你要知道，我們講的方言，指的是一個國家範圍內的···在一個外國學生面前，老師顯然不知道該如何去詮釋烏克蘭的這一糾結問題。同樣，在俄語口語課上，上了年紀的女教師達瑪拉談及中國學生覺得俄語難學是因為中文和俄文不是一個相近的語種這個問題時，說起了俄語、烏克蘭語、白俄羅斯語、保加利亞語等語言的相同之處，這位在蘇聯時代走上教師崗位的老教師在談到烏克蘭和白俄羅斯時語氣就像在細數自己家的兩個姐妹一樣。可見，許多俄羅斯人對烏克蘭始終有些複雜繾綣的情結。跟年輕俄羅斯同學聊天的時候，覺得他們較之老師們有著更輕的歷史包袱，談論問題時沒有鬱結難言或是情懷綿綿，而是更簡單爽快。有次跟兩個俄羅斯女同學去博物館，走到一副地圖（地圖中的克里米亞還屬於烏克蘭）前面時，我指著克里米亞半島說，這兒現在屬於俄羅斯了。我自以為自己這個機靈抖得很招人喜歡，但是身邊的俄妹卻傲嬌地毫不領情地糾正我道：「克里木在幾百年前就是我們的！」那天正好離土耳其擊落俄戰機沒幾天，我順勢問她們怎麼看這個事兒，毫無意外，又是憤恨的表情和簡單粗暴的話：「Turkey"s President is a fool」。
2
當我隨口問起她怎麼看烏克蘭問題時，伊莉娜告訴我，烏克蘭西邊與東邊大相徑庭，東邊很多俄羅斯族，他們說俄語，喜歡俄羅斯，西部的烏克蘭人更歐洲化。烏克蘭對國內的俄羅斯族的訴求不予滿足，而且，俄烏邊界存在一個問題：俄羅斯這邊發展比烏克蘭那邊好一些，所以烏克蘭的俄羅斯族肯定會不滿意（她同時還談到俄羅斯遠東地區中俄邊界也存在這個問題，中國那邊發展比俄羅斯那邊好，所以俄羅斯國內才有「中國人會佔領西伯利亞」的擔憂和傳言。我告訴伊莉娜，其實中蒙邊界也存在這個問題）。通過伊莉娜的回答，可以明確兩點。一是很多俄羅斯人覺得俄烏之間的衝突，俄方是為了響應烏克蘭境內俄羅斯族的呼應，王師是解放同族去了，合法性正義性沒得說。二是在很多俄羅斯人眼中，烏克蘭白俄羅斯這兩個前蘇聯加盟國，現在都屬於落後地區，就像很多中國人看越南緬甸一樣。烏克蘭叫板俄羅斯，在俄人眼裡就類似越南叫板中國在國人眼裡那樣。俄羅斯人對烏克蘭的所謂民主化根本不屑一顧，就像中國人對印度的低效率民主嗤之以鼻一樣。相反，獨立這二十多年來，烏克蘭的憲政搞得烏煙瘴氣，大折騰至少五次，小折騰不斷，如此這般的多變的憲政以及捉襟見肘的國家治理能力，恰恰是導致烏克蘭危機的一個結構性因素。
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