貪官的贓款贓物去哪兒了？

黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨，加強黨內監督。前不久播出的電視專題片《永遠在路上》，揭露的腐敗分子違法犯罪事實觸目驚心。中央紀委公布的數據顯示，啟動「獵狐行動」海外追逃追贓以來，截至今年９月共追贓７９．９４億元。從黨的十八大以來至２０１５年６月，全國紀檢監察機關查處的腐敗案件中，除將涉嫌犯罪所得的款物移交司法機關依法處理之外，還收繳了２０１億元違紀所得。

反腐追回的贓款贓物如何處理備受社會關注，「新華視點」記者就此進行了採訪調查。

貪官「雅好」收藏琳琅滿目，贓物中不乏「山寨」奢侈品

十八大以來，一批貪腐官員受到黨紀國法嚴厲懲處。廣州市人民檢察院副檢察長、反貪局局長王雄飛介紹，贓款贓物類型主要是現金、銀行存款、基金、股票，實物有房產、汽車、金銀珠寶、名貴書畫等。另外還有一些新型投資權證，如公司股權、大額保單等權屬類贓物。

最高人民法院、最高人民檢察院今年４月聯合發布《關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，進一步明確贓款贓物的界定：將賄賂犯罪的財物，由貨幣、物品擴大為以貨幣結算的財產性利益，如房屋裝修、債務免除、會員服務、旅遊等。

黑龍江龍煤礦業集團股份有限公司物資供應分公司負責人、原副總經理於鐵義受賄金額超過３億元，有幾十輛豪車，幾十塊世界名表，房產多到自己都記不清在什麼地方，到底有多少。河北秦皇島北戴河區供水總公司原經理馬超群，僅是一個副處級幹部，有６８套房產，家中搜出１．２億元現金、３７公斤黃金。

廣州市人民檢察院統計，２０１３年１月至２０１６年１０月，廣州市檢察機關反貪部門共立案偵查貪污賄賂等職務犯罪案件１９２９件２１４８人，查處縣處級以上領導幹部３１８人，廳局級幹部６７人，追繳贓款贓物共計人民幣１２．５５億元。

記者在廣州市檢察院贓物保管室看到，房間里琳琅滿目地擺放著珍貴木製傢具、金佛像、名貴玉石……最顯眼的要數深圳市政協原主席黃志光的一張香枝木羅漢床，幾乎佔據了半個房間，５個人都抬不起來。

廣州市檢察院偵查一處負責搜查的辦案人員介紹，許多貪官都有「雅好」，家裡的收藏令人眼花繚亂。廣州市民政局原局長李治臻喜歡珍貴的木製傢具，還有個儲物間，整整一抽屜都是玉墜擺件。深圳市政法委原書記蔣尊玉家裡珠光寶氣，不僅有金條、玉佛，還有一輛商人賄送的保時捷。有的官員家裡放著大袋大袋的蟲草，生了蟲子都沒人吃。

辦案人員告訴記者，經鑒定發現，也有一些贓物是「山寨貨」，根本不值多少錢。

受賄和違法所得上繳國庫，貪污挪用的發還受害單位

根據刑法、刑事訴訟法、人民檢察院刑事訴訟規則（試行）以及人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規定，檢察機關對贓款贓物的處理由偵查辦案、案件管理、計劃財務裝備、紀檢監察等部門分工負責，互相配合互相制約。

全國政協委員、涼山州監察局副局長何吉英介紹，貪污賄賂等違法犯罪涉及的贓款，由檢察院反貪部門負責；違紀和廉政賬戶資金，由紀委負責；貴重物品在經過相關司法程序後，由法院負責拍賣。

王雄飛介紹，繳獲的贓款贓物主要有兩個去向：一是法院判決後，判決中認定為受賄和違法所得的要上繳國庫；二是法院認定為貪污、挪用公款等性質的，贓款要發還受害單位。此外，由於證據不足等原因，法院未認定構成犯罪的涉案款項要退還給犯罪嫌疑人或家屬。

基層辦案人員介紹，違紀違法案件的涉案贓物都是通過拍賣後將所得上繳國庫的。

隨著國際司法合作機制日益完善，海外也不是貪官逃避司法打擊、轉移贓款贓物的天堂。２０１３年，我國修改刑事訴訟法，增設違法所得特別沒收程序，境外在逃嫌疑人在國內外的贓款贓物都可向法院提起沒收、查封、凍結或扣押，並通過國際刑事司法協助，請求相關國家承認和執行我國裁決。

公安部１０月通報，今年「獵狐行動」配合緝捕「百名紅通」逃犯１６名，協助有關部門緝捕職務犯罪外逃人員５０名；涉案金額千萬元以上的２０５名，其中超過１億元的５９名。

被列為「百名紅通」人員的武漢市城市排水發展有限公司拆遷協調部原部長蔣謙，近期從加拿大被緝捕歸國，法院依法將其違法所得摺合的１４００餘萬元贓款沒收並上繳國庫。

一追到底不設時限，有貪官企圖通過「資本運作」洗白

今年４月兩高的司法解釋中強化了贓款贓物的追繳，對貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財物一追到底，不設時限，永不清零。

一些基層辦案人員表示，隨著反腐力度不斷加大和腐敗分子千方百計逃避懲罰，追繳贓款贓物的工作需要應時而變。不少腐敗分子學會了「資本運作」，把非法收入用於買房、炒股等投資，錢生錢、利滾利，妄圖將贓款「洗白」。

辦案人員告訴記者，蔣尊玉在全國有幾十套房產，隨著中央巡視力度加大，對他的舉報越來越多，預感不妙的蔣尊玉把北京的十多套房產轉手變現。被調查後，檢察機關專門成立了追贓組，及時凍結了蔣尊玉的股票賬戶，也及時凍結了深圳９套房產的交易。

同時，還有一些新類型的「期權腐敗」。據辦案人員介紹，以往貪官多是一手交錢一手辦事，現在出現了一些先辦事後交錢的現象。貪官會把錢放在信任的老闆名下，隨時用隨時取。有的貪官用違法所得購買大額保單，也需要法律進一步明確如何追回贓款。

據了解，有的地方紀檢機關已不定期曬出了反腐涉及資金的情況。專家表示，國家可出台有關規定，要求各地定期公開資金數額和流向情況，保障公眾知情權，讓反腐追回的贓款贓物曬在陽光下。記者烏夢達、毛一竹、李勁峰