俄羅斯經濟面臨多重挑戰
◇ 俄盧布匯率持續波動,盧布貶值造成消費價格指數增長過快
◇ 外國對俄直接投資銳減,上半年俄吸引投資同比減少60%
◇ 資本外流加劇,俄2014年資本凈流出預計將達1000億美元
□ 本報駐莫斯科記者 廖偉徑
歐盟委員會主席巴羅佐和歐洲理事會主席范龍佩29日發表聯合聲明,同意歐盟對俄羅斯採取進一步的一攬子制裁措施,涉及金融、軍事、石油等領域。這是歐盟迄今為止就烏克蘭問題對俄採取的最嚴厲制裁措施。同一天,美國也推出新制裁措施。美國總統奧巴馬29日在白宮發表講話,宣布對俄羅斯的能源、軍事和金融等領域實施進一步制裁。奧巴馬宣布擴大對俄羅斯金融和軍事行業的制裁範圍,中斷對俄羅斯能源行業特定的物品與技術出口,同時正式暫停實施對俄出口激勵措施以及對其經濟發展項目的融資。
面對西方不斷加碼的經濟施壓,俄財政部副部長斯托爾恰克坦承,由於當下恰逢俄經濟增速下降時期,儘管西方制裁暫未對俄經濟造成直接影響,但間接影響嚴重。
受多重因素影響,今年以來俄經濟一直在衰退邊緣徘徊。俄聯邦統計局數據顯示,今年第一季度俄經濟同比增長0.9%,但與去年第四季度相比下降0.3%。對此,俄經濟發展部部長烏柳卡耶夫曾表示俄經濟有可能出現長達半年的衰退期。好在最新統計數據暫時解除了這一警報,俄經濟在第二季度環比增長了0.7%—0.9%,但即便如此,俄經濟不景氣已是不爭事實。俄分析人士指出,俄第二季度經濟數據之所以「止跌」主要得益於俄製造業「趨穩」,但今年6月份數據顯示俄製造業增長已顯著放緩,與此同時,石油天然氣的外部需求出現疲軟,這些不利因素侵蝕了俄經濟增長動力。除此之外,今年上半年俄固定資產投資同比下降2.8%,俄居民實際收入同比下降0.2%,直接影響了企業擴大再生產和居民消費需求的增長。
隨著烏克蘭局勢持續膠著,俄與美歐國家的經濟關係陷入僵局,西方制裁對俄經濟增長的負面效應已然顯現:第一,由於制裁影響與烏局勢動蕩,導致俄盧布匯率持續波動。盧布貶值造成俄消費價格指數增長過快,導致通脹壓力上升。今年6月份俄CPI年率增長7.8%,核心通脹率達7.5%,而俄央行今年全年通脹率的目標區間為6.0%—6.5%。第二,外國對俄直接投資銳減。根據俄央行數據,2014年上半年俄非銀行部門吸引外國直接投資額為172億美元,同比減少60%。西方銀行還大幅削減了對俄企業的貸款,上半年僅為35億美元,同比減少82%,降至2009年俄金融危機時水平。第三,資本外流情況進一步加劇。俄央行數據顯示,截至7月今年已有450億美元逃離俄羅斯,幾乎佔俄羅斯國內生產總值的4%。俄經濟發展部副部長克列帕奇稱,俄2014年資本凈流出預計將達1000億美元。俄在《2015-2017年預算政策基本方向》草案中提出,西方如加重對俄經濟制裁,俄2014年經濟增速將下滑至0.2%-0.3%。
為了應對複雜經濟形勢,俄羅斯央行近日將基準利率上調50個基點至8%。自今年3月以來,俄央行多次上調基準利率,實行緊縮的貨幣政策以緩和通脹和資本外流壓力。由於銀行存貸款利率上升,俄信貸增速放緩,貨幣供應量的年增長速度下降。俄央行表示,此次加息是與俄羅斯不斷加劇的通脹風險和當前緊張的地緣政治局勢有關,通脹率如依然居高不下該行或將進一步收緊貨幣政策。俄阿爾帕里公司分析部主管拉祖瓦耶夫指出,俄央行通過此舉再度表明了它的主要目標是確保俄金融穩定,而時下俄的金融穩定很大程度上取決於資本外流和外部政治因素。
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