俄烏關係實現突破性進展

4月21日，在烏克蘭東部城市哈爾科夫，烏克蘭總統亞努科維奇（右）和俄羅斯總統梅德韋傑夫出席協議簽字儀式。新華社發（莫西恩科攝）俄羅斯總統梅德韋傑夫21日對烏克蘭進行了為期一天的工作訪問,這是自亞努科維奇成為烏克蘭總統以來,俄羅斯總統首次訪問烏克蘭。21日上午,梅德韋傑夫與亞努科維奇在烏克蘭東北部城市哈爾科夫舉行了會談。梅德韋傑夫在會談後舉行的記者會上稱,「俄烏雙方簽署的新協議是史無先例的」。該協議規定,將俄羅斯黑 海艦隊駐紮在克里米亞半島的期限延長25年,這意味著俄黑海艦隊駐紮在克里米亞半島的期限將延長到2042年,且期滿後如雙方無異議,俄有權進一步要求延期5年。俄黑海艦隊主要基地和艦隊司令部設在克里米亞半島的塞瓦斯托波爾。1991年蘇聯解體後,圍繞著黑海艦隊問題,俄烏兩國一直爭吵不休。1992年8月,根據俄烏兩國總統達成的協議,黑海艦隊成為俄烏聯合艦隊,由兩國共同指揮。1995年6月,兩國正式決定將艦隊一分為二,但在塞瓦斯托波爾基地租用問題上雙方分歧嚴重。此後雙方進行了長期艱苦的談判。根據烏俄兩國1997年5月簽署的協議,俄黑海艦隊在烏的駐紮期將延期到2017年,俄每年向烏克蘭支付9775萬美元的租金。烏克蘭前任總統尤先科曾表示,等俄羅斯基地在塞瓦斯托波爾港的租賃2017年到期後,就將黑海艦隊趕出烏克蘭,此言論曾讓烏俄關係跌至最低點。21日當天,俄烏雙方還簽署了有關2009年至2019年俄對烏天然氣供應價格及過境運輸的補充協議。分析人士認為,這是俄羅斯作為回報,用自己國家大量的能源儲備還給烏克蘭的一個「大禮包」。梅德韋傑夫說,「我們的烏克蘭夥伴將獲得天然氣的折扣,如果天然氣價格高於每千立方米330美元,折扣數額為100美元,如果價格低於330美元,則為合同價的30%。」亞努科維奇指出,天然氣折扣協議將從4月開始生效。同時他表示,烏方將努力過渡到市場價格。據亞努科維奇透露,除個別條款外,俄羅斯幾乎同意了烏克蘭提出的所有方案。此優惠讓烏克蘭政府大幅減少了預算開支,同時也有助於烏克蘭本周和國際貨幣基金組織的經濟談判。俄對烏供氣價格折扣作為俄黑海艦隊租用烏克蘭塞瓦斯托波爾軍港租金的一部分。梅德韋傑夫認為,「這不是一個政治決定,而是一個技術性決定。」他表示,上述協議的簽署是兩國邁向現實夥伴關係的一大步。此間分析人士認為,這是俄羅斯取得的一個重大外交勝利,該項協議的簽署證明,俄烏關係已經迅速升溫。甚至有人認為,此舉徹底埋葬了烏克蘭親西方力量加入北約的企圖。烏克蘭前總統尤先科2005年上台後,堅決奉行「疏俄親歐」的外交政策,極力追求加入北約,並在天然氣過境、黑海艦隊駐軍、邊境劃界等問題上多次與俄發生激烈爭執,導致兩國關係跌至冰點。梅德韋傑夫曾公開表示,俄方拒絕與尤先科打交道。烏克蘭新總統亞努科維奇無論是在競選期間還是就任總統後多次強調,俄羅斯是烏最重要的戰略夥伴之一,烏克蘭願意在平等互利的基礎上加強與俄在所有領域的睦鄰友好合作關係。分析人士認為,梅德韋傑夫此訪最主要的目的就是修復被尤先科毀壞的俄烏關係,將兩國關係提升到一個新水平。烏前總理季莫申科宣布,她領導的議會聯盟準備於4月24日召集議會緊急會議,倡議通過議案,廢除亞努科維奇簽署的延長俄艦隊駐留期限的文件。烏克蘭民調機構3月中旬在全國各地對2077人的抽樣調查結果表明,多數烏克蘭人支持俄黑海艦隊在2017年後繼續駐留克里米亞半島,其中18.1%的人無條件支持延長駐紮期限,43.3%的人贊同以此換取俄方的經濟優惠,只有22%的人要求俄艦隊在2017年如期撤出。(本報莫斯科4月22日電 記者楊政)
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