美軍陷入阿富汗17年無法脫身,為尋求中國幫忙而打擊「東伊運」?
二十三,糖瓜粘。2月8日是農曆小年,祭灶王爺。意外的是,美軍恰在此時也獻上一份「年貨」。以美國為首的北約駐阿富汗聯軍在2月8日公布一則消息:美軍摧毀了阿富汗東北部巴達赫尚省的多個塔利班營地,這些營地為暴恐組織「東伊運」提供協助。
這份新聞稿還特意指出:美軍的空襲行動是要讓阿富汗的鄰國放心,阿富汗不是恐怖分子的庇護所。北約駐阿富汗部隊更是用一種類似「邀功」的口吻聲稱:這些組織招募和訓練突厥語系的少數族裔,對中國構成威脅,並在巴達赫尚省和阿富汗幾乎整個邊境地區得到塔利班支持。
西方媒體報道,聯合國、美英等西方國家已經把「東伊運」列入恐怖組織名單。但長期以來,西方國家對恐怖組織都是邊打邊拉。恐怖主義就像是美國霸權的影子,只要美國不放棄霸權思維,恐襲就不可能徹底根除。
「東伊運」是「東突」恐怖勢力中最激進、危害最大的分支,一直圖謀分裂國家,多次派遣人員滲透,還在境內發展新成員,嚴重威脅穩定。該組織在2002年就被聯合國列為恐怖組織。美國雖然對此也予以承認,但出於遏制大國崛起的考慮,一直對包括「東伊運」在內的「東突」恐怖組織採取縱容的態度,甚至把這些組織當成可以利用的工具。2009年,美國拒絕將關塔那摩監獄內的17名「東突」嫌犯遣返。奧巴馬政府直到2014年還實行雙重標準,堅持將3名關塔那摩的「東伊運」嫌犯移交給第三國斯洛伐克,提供所謂的「安全庇護」,拒絕履行國際義務。
促使美方最終改變立場的應該有這次事件:2016年8月30日清晨,「東伊運」在中亞進行自殺性恐襲,一輛汽車衝進中國駐吉爾吉斯斯坦大使館後發生爆炸。吉爾吉斯斯坦安全部門抓捕5名嫌犯,另有4人逃到土耳其。美國在敘利亞、伊拉克和阿富汗吃夠了恐襲的苦頭,害怕養虎遺患危及自身,加上大國實力對比出現變化,最終於2016年9月將「東伊運」列為恐怖組織。
如今的反恐形勢越來越有利。2017年3月,敘利亞方面宣布與中方合力打擊「東伊運」恐怖分子的跨境活動。2017年8月,土耳其將「東伊運」這股暴恐勢力列入恐怖主義名單,土外長查武什奧盧還表示:中方的安全就是土耳其自己的安全,絕不允許在土境內發生任何危害中國主權和安全的活動。
世上沒有無緣無故的愛。美軍給中國獻上「年貨」有2個目的:一方面流露出願意合作的意思,一方面也是在炫耀武力。
2017年8月,特朗普針對阿富汗問題划了3條紅線:1、美國必須保證阿富汗戰爭有一個光榮而不朽的結果;2、美軍應制定一份「取勝的計劃」並實現;3、不能匆忙撤軍,因為那將造成無法接受的後果。
美國不可能像放棄南越那樣放棄阿富汗,尤其不能接受塔利班重新奪取阿富汗政權。可打了17年戰爭,塔利班勢力不僅沒有被消滅,而且依然控制阿富汗50%的國土。只要美軍完全撤離,塔利班就能重新進入喀布爾。2011年美軍倉促撤離伊拉克就導致IS快速崛起。這是美國無論如何都不能咽下的苦果。
為了實現自己定下的3個目標,特朗普在2017年12月簽署一項總額近7000億美元的國防授權案,相當於世界第2位到8位的7個軍事大國的軍費總和。就在2018年2月6日,五角大樓宣布2018年將在阿富汗戰場上投入450億美元。其中,援助阿富汗國防軍50億美元,還不能保證阿富汗士兵屢屢投敵。130億美元用駐阿美軍的開銷,給予阿富汗近8億美元的經濟援助,其餘經費將用來維護後勤供應和保障。450億美元,比美國一年對外援助的總額都高。探客認為,如果把其中的大部分都用於阿富汗的經濟發展和教育,恐怕要比軍事施壓更有建設性。
除了錢,特朗普已經簽署命令,決定增派4000多名士兵到阿富汗。目前,美國8400名士兵派駐在阿富汗,約7000人負責執行北約的任務,與其它約6000名北約盟國的士兵一起培訓阿富汗安全部隊。剩下的美軍士兵則負責反恐。
2001年小布希發動阿富汗戰爭之時,恐怕從來沒有想到會拖17年,而且結束的曙光依然遙遙無期。年年在阿富汗戰事上投入巨款,已經成為美軍最沉重的負擔。阿富汗越來越像一個無底洞。尤其從2010年到2012年,每年都要在阿富汗身上消耗1000億美元。考慮到阿富汗一年的GDP都不到200億美元,礦產資源總價值約10000億美元,油氣資源價值達2200多億美元,加上開採和運輸成本,美國實在是做了一個虧本的買賣。根據美方2015年的統計數據,讓一名美國官兵派駐在阿富汗1年的總成本達到驚人的390萬美元。雖然擊斃了拉登,但是卻沒有能夠在阿富汗實現美軍治下的和平。得不償失。
為了儘快止損,美國也想了不少辦法。特朗普曾經把希望寄托在印度身上,向印度提供了諸如MQ-9B機之類的先進武器,美國務卿蒂勒森也拍印度的馬屁,聲稱美印是「百年盟友」。但印度也不傻,明白阿富汗的水太深,畢竟莫卧兒帝國的開國君主巴布爾就是500年前從阿富汗喀布爾出發征服了印度。印度方面給美國的答覆是:給阿富汗提供援助可以,出兵是不行的。
特朗普急火攻心之下還下了一招臭棋:2018年初決定切斷給予巴基斯坦的大部分援助,一方面是向印度示好,另一方面也是為了懲罰,美方指責巴方沒有提供足夠的協助。特朗普還羞辱巴方,聲稱在15年里給予巴基斯坦的330億美元援助是愚蠢的行為。這激起巴方的憤怒,部分停止與美國的情報合作。經過特朗普一番折騰,巴鐵由衷地感嘆「只有中國才是久經考驗的真朋友」,巴基斯坦央行還決定,在中巴貿易與投資中放棄美元、只使用人民幣。
兵馬未動,糧草先行。對駐阿富汗美軍來說,巴基斯坦是重要的後勤通道,相關物資需要經過巴基斯坦才能抵達阿富汗。如今美國惹惱了阿富汗,必然會遇到更多困難。
天時、地利、人和對美軍都不利,美國人只能想想其他辦法。問題是,拖得越久對美軍越不利。這就如同賭博,次數越多,輸的概率越高。美軍早就已經撐不住了。有「帝國墳場」之稱的阿富汗已經成為美軍沉重的負擔之一。美軍能夠打贏每一場戰役,但如果不能及時脫身,最終會輸掉整個戰爭。
放眼周邊,美俄之間的矛盾根深蒂固,能夠幫助美國的恐怕只有中國。美軍這次出動空軍打擊「東伊運」,無疑用行動表達這麼一個意思:我們的利益是一致的,請君伸出援手。但同時,美軍也利用空襲展示了強大的武力,阿富汗的天空依然由美軍主宰,這是對周邊所有國家的威脅。
西方始終不明白,軍事手段只能治標,加劇事態的惡化。從根本上解決問題的鑰匙並不在美國人手裡。2017年12月底,在中方的倡議下,中國-阿富汗-巴基斯坦三國外長對話在京舉行,重點討論了「中巴經濟走廊」以何種適當方式延伸到阿富汗。這表明,在在阿巴和解和阿富汗和平進程這2個關鍵問題上,中方不僅可以,而且願意發揮重要作用。巴方提出一個「加強團結行動計劃」,在政治、軍事、情報、經濟、難民領域成立5個工作組,阿富汗給予了積極響應。美軍的武力,只能令越來越多的阿富汗人拿起武器。只有給阿富汗帶來繁榮穩定的希望,才能讓越來越多的人放下武器,重新過上正常生活,最終平息戰火。
亞洲的事情,要由亞洲人自己來決定,不靠任何域外國家。2月9日的最新消息是:新一代隱身戰機殲-20已經正式列裝空軍作戰部隊,離全面形成作戰能力又邁進關鍵一步。空天一體、攻防兼備的大國空軍,完全有能力維護人民安全和領土及主權,不需要美軍介入。美國如果想脫身,除了承認在阿富汗的失敗,並沒有第二條路可以走。
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