北京一高爾夫球場佔用耕地被關停，每人數十萬會員費兩年難退

澎湃新聞記者 林平

2016-10-26 07:42 來源：澎湃新聞

觀唐俱樂部高爾夫球場內景，綠色草坪已被剷平。 澎湃新聞記者 林平 圖兩年前，因佔用耕地和林地，北京觀唐假日休閑運動俱樂部有限公司（以下簡稱觀唐俱樂部）所建高爾夫球場被關停，目前，該球場處於荒廢狀態，有大面積推土機剷除的痕迹。不過，多名該俱樂部會員向澎湃新聞（www.thepaper.cn）反映，球場關停之後，會員繳納的每人數十萬元會員費卻遇到追討困境，有的會員一年前就訴至法院並打贏了官司，但依然未能要回會費。工商信息顯示，觀唐俱樂部的兩家股東分別為觀唐偉業投資集團、北京市東郊農工商聯合公司（以下簡稱東郊農場）。10月20日，東郊農場的母公司北京首都農業集團（以下簡稱首農集團）就此事回應澎湃新聞稱：「我們會安排東郊農場進行說明。」但截至發稿，東郊農場尚未表態。一份名為《觀唐假日俱樂部會員會費退還方案》的文件稱，俱樂部將進行分期、分批、逐筆完成會費退還，擬於2017年4月30日前退清。 高爾夫球場關停被會員追討會費2014年，包括北京在內的全國多地掀起一場清理高爾夫球場侵佔農耕用地、綠化用地的整治風暴。同年9月18日，北京朝陽區政府召開「清理整治高爾夫球場」工作專題會，要求觀唐俱樂部即日起停業，限期對其高爾夫球場佔地清退復耕。觀唐俱樂部所佔農用地歸屬東郊農場。工商信息顯示，觀唐俱樂部註冊資本為2000萬元，其法人股東有兩家，一家是觀唐偉業投資集團，一家則是東郊農場，認繳出資額分別為1400萬元及600萬元。2014年9月23日，觀唐俱樂部發出停業「整改」通報稱，截至9月23日，俱樂部尚未接到朝陽區政府有關清理整治工作的進一步要求和相關文件，「希望廣大會員給球場一定的時間，相信球場會處理好相關後續事宜。」到了2016年3月16日，觀唐俱樂部又發布通報稱，根據國家對高爾夫行業清理整頓的形勢判斷，2016年，該俱樂部的球場將不能對會員提供服務，鑒於此，觀唐俱樂部將啟動保障會員會籍的各項工作。「自開業至2014年9月停業，觀唐俱樂部共吸納200多名會員，少則三五十萬，多的六七十萬。」馬先生是觀唐俱樂部會員，他說目前球場被剷平，連會員接待大廳也沒有了，「有多名會員曾一起前往首農集團信訪辦反映情況，但對退費一事，該集團總是說會高度重視，隨後便不了了之。」據《新京報》2014年9月27日曾報道稱，觀唐俱樂部吸引了兩百多名會員的加入，觀唐會籍包括個人卡（30-35萬元）、金卡（50萬元起步）、公司卡等形式，有會員稱觀唐的註冊資產才2000萬元，而會員的會費合起來是1.5億元。10月19日，澎湃新聞曾致電觀唐俱樂部核實相關情況，該俱樂部工作人員以相關負責人不在為由，未予置評。「我們信訪辦不接待新聞採訪。」首農集團一名工作人員表示，此前確實接待過信訪者，但他們只是管理部門，「具體處理情況需要問東郊農場。」經澎湃新聞向東郊農場辦公室、投資發展部等部門進行諮詢，工作人員均以不了解情況為由，拒絕了採訪。10月20日，首農集團曾致電澎湃新聞稱：「我們會安排東郊農場進行說明。」但截止發稿，東郊農場尚未表態。

位於北京朝陽區金榆路18號的觀唐高爾夫俱樂部，大門被鐵絲網封鎖。 澎湃新聞記者 林平 圖贏了官司難執行2013年，馬先生以自己公司的名義與觀唐俱樂部簽署入籍協議，花費78萬元。該俱樂部停業整頓之後，因會費的退賠事宜一直協商無果，馬先生於2015年3月將觀唐俱樂部告上法庭。2015年10月，北京朝陽法院對該案作出了判決。法院認為，觀唐俱樂部因違法佔用耕地等原因被政府部門停止運營，原告在較長時間內無法按照約定享受到相應的服務，且被告目前無法明確可以恢復營業以及恢復營業的時間，已構成根本違約。法院根據原告入會時間、被告停止經營的時間、雙方陳述會員價與非會員的差額等因素，酌情判決被告返還原告會籍購買費用77萬元。另一名會員任先生和馬先生的遭遇類似。任先生狀告觀唐俱樂部，朝陽法院也於2015年10月最終支持了他的訴求，要求被告退還會費77萬元。兩人的案件經一審宣判後，原被告雙方均未上訴，判決生效。不過，兩人都遭遇了執行難。馬先生稱，觀唐俱樂部至今未向他退還會費，他向法院申請強制執行也無果，「官司打贏了，卻面臨無法執行的尷尬局面。」「被告無財產可供執行，退費事宜被擱置至今。」馬先生的代理律師透露，法院執行法官稱被告還擔負著一起1700萬元的工程欠薪債務糾紛。他認為，觀唐俱樂部無錢償還，其股東應當按照出資比例履行義務，東郊農場應當承擔責任。馬先生的代理律師還表示，2016年初，他代理了另外3起會員狀告觀唐俱樂部的案件，「有50多萬的，也有70多萬的，法院都作出退還會費的判決。」 「目前有會員已經接受了觀唐俱樂部退還一半會費的方案。」馬先生的代理律師稱，購買會籍的大多是企業老闆，他們也不太願意繼續糾纏下去。馬先生向澎湃新聞提供的一份蓋著觀唐俱樂部公章、名為《觀唐假日俱樂部會員會費退還方案》的文件稱，2016年4月1日至4月20日，該俱樂部對會員進行會籍登記、核查，俱樂部將進行分期、分批、逐筆完成會費退還，擬於2017年4月30日前退清，根據每位會員會籍費未能消費的具體情況全額退還。該方案出具的日期為2016年3月25日。10月24日，澎湃新聞為此多次撥打觀唐俱樂部電話，欲再度詢問會員登記情況，均無人應答。拒不執行處罰被列入失信「黑名單」公開資料顯示，坐落於北京朝陽區金盞鄉的觀唐俱樂部於2008年底開始對外營業，佔地97萬平方米，是一座擁有18洞球場的大型高爾夫球俱樂部。澎湃新聞查閱發現，近20年間，國家相關部門曾多次出台整治高爾夫球場的禁令。早在1997年5月18日，中央即下發通知明確要求，禁止佔用耕地、林地和宜農荒地用於高爾夫球場和高檔房地產開發建設。不過，在嚴令之下，高爾夫球場的建設屢禁不止。據新華網報道，不完全統計，從２００４年中央發文暫停新建高爾夫球場時，全國高爾夫球場數量不到２００家。１０之後，這一數字已經超過６００家。澎湃新聞注意到，早在2011年4月，觀唐俱樂部便因未取得行政主管部門的審批佔用林地，被北京市國土資源局作出行政處罰。《行政處罰決定書》顯示，觀唐俱樂部的行為屬於非法佔地，即佔用東郊農場的國有農用地2680平方米、4554平方米（約10.8畝）的林業用地，責令其自行拆除非法佔用土地上建設的建築物和其他設備，恢復土地原狀。觀唐俱樂部並未執行處罰決定，為此，北京市國土資源局還曾向法院申請強制執行。2011年11月18日，北京朝陽法院准予強制執行。2014年12月，因拒不履行法院強制執行的決定，觀唐俱樂部被列入全國失信被執行人名單。經澎湃新聞查詢發現，2015年初，作為觀唐俱樂部的股東之一的東郊農場也因此被入列失信「黑名單」。目前，上述兩家公司依然在失信被執行人的名單之中。10月25日，澎湃新聞探訪時發現，觀唐俱樂部大門已被拆除，門前圍著鐵絲網，一塊白板上顯示："私人用地，閑人免進，擅自闖入後果自負"。偌大的球場內，有關高爾夫配套設施均被剷除，地上還殘留著推土機碾壓的痕迹，整個球場處於荒廢狀態。"現在不能動，一動就出事，不可能再建高爾夫球場項目了。"一位球場值班人員說，老闆正在醞釀其它項目，但一直也沒有動靜。
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