7月1日起啟動離境退稅政策 境外旅客離境可享11%退稅  2015.06.30

　　準備了3年，境外旅客到北京購物享受離境退稅終於將實現了。6月29日，財政部在網站上宣布，北京和上海按有關規定，分別就其境外旅客購物離境退稅政策實施方案向財政部、海關總署和稅務總局申請備案，經審核，予以備案，並將從7月1日起開始執行。

　　據了解，北京首批共有86家企業「嘗鮮」，境外旅客在這些百貨商場、商店等購物可享受商品價格11%的退稅額，其中代理機構收取手續費2%，遊客本人能夠拿到9%。

　　滿足四大條件可享退稅

　　據了解，北京各部門都已做好準備，將從7月1日起正式啟動離境退稅政策。

　　離境退稅政策，是指境外旅客在離境口岸離境時，對其在退稅商店購買的退稅物品退還增值稅的政策。而從相關部門了解到，北京市執行的退稅計算方法為：應退增值稅額=退稅物品銷售發票金額(含增值稅)乘退稅率(11%)，但退稅代理機構需要收取2%手續費，實退增值稅額為應退增值稅減去手續費。即如果消費1000元人民幣，實際上收到的退稅額為90元。

　　不過，並不是所有境外旅客到京任意地方都可以享受退稅優惠。其中，境外旅客是指在我國境內連續居住不超過183天的外國人和港澳台同胞；離境口岸為實施離境退稅政策的地區正式對外開放並設有退稅代理機構的口岸，包括航空口岸、水運口岸和陸地口岸。

　　境外旅客申請退稅，需要同時符合四個條件：同一境外旅客同一日在同一退稅商店購買的退稅物品金額達到500元人民幣；退稅物品尚未啟用或消費；離境日距退稅物品購買日不超過90天；所購退稅物品由境外旅客本人隨身攜帶或隨行李託運出境。

　　86家企業「嘗鮮」購物退稅

　　據了解，首批獲得離境退稅資格的企業有86家，其中百貨商場佔比超過50%，其次是老字號企業以及購物中心。據相關人士透露，到2015年9月底，北京離境退稅企業範圍將擴大到400家。

　　離境退稅政策基本流程包括：購物申請退稅、海關驗核確認、代理機構退稅和集中退稅結算四個環節，境外旅客只涉及前三個環節。其具體流程為：符合條件的境外旅客在退稅商店購物後，向商店索要離境退稅申請單和銷售發票，旅客在出境前可到首都國際機場T3航站樓T3E二層免稅店對面或是首都國際機場T2航站樓國際出發區丁字路口處辦理相關退稅手續。

　　據海關相關人員透露，具體辦理退稅手續流程為：境外旅客須持有退稅物品、退稅申請單、銷售發票、本人身份證件向海關申報，海關驗核簽章後，就近在退稅行李託運櫃檯託運。

　　據悉，目前退稅的方式包括現金和銀行卡兩種，退稅金額沒有超過一萬元的，可自行選擇退稅方式，超過1萬元的，以銀行轉賬方式退稅。而據相關人士透露，未來不排除向韓國學習，引入先進技術到離境退稅流程中，如電子化甚至支付寶等。

　　絲綢瓷器或迎消費熱潮

　　離境退稅政策在許多國家很早就開始實行，在吸引遊客以及刺激消費方面發揮了重要作用。退稅可以降低遊客的購物成本。遊客購買的產品一般數量、金額並不大，其刺激出口的作用相對較小，但能帶來綜合性的經濟效益，從而刺激旅遊業的發展。

　　作為首批離境退稅城市，離境退稅對北京的影響幾何？「會帶來兩大影響，一是增加中國作為旅遊目的地的吸引力，二是增加境外旅客在中國的購物金額。」社科院財貿所價格與稅收研究室主任張斌表示。

　　據了解，近兩年北京市境外旅客入境旅遊和人均消費金額增速緩慢。2014年，北京市共接待入境旅遊者427.5萬人次，同比下降5%。其中，接待外國人365.5萬人次，同比減少5.7%；香港同胞34.2萬人次，同比減少3.4%。北京相關部門以及業內人士普遍認為，離境退稅將對旅遊業具有很大的促進作用。

　　離境退稅的實施將提高入境遊客的平均消費水平，北京交通大學旅遊系主任張輝認為。「離境退稅政策的推出將拉動北京市的消費熱潮。」商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍也曾對此表示，離境退稅政策讓境外消費者在北京購物可享受更多價格優惠，北京作為國際化都市，入境游的購物消費對消費市場作用巨大。在業內人士看來，絲綢、茶葉和瓷器等具有中國文化特色的商品將會更受境外消費者青睞。而如南鑼鼓巷、什剎海、大柵欄等特色專業街區，也將會受到越來越多境外旅客的歡迎。(孫雨)

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