中美「公證」丶「認證「本質和程序比較

發佈於: 2017/06/06 5:22 pm更新於: 2017/06/06, 5:22 pm近年越來越多留學生丶交流學者丶投資人丶移民人員等來到美國生活學習工作，但與中國仍然有著千絲萬縷的聯繫。中國的文件如何才能在美國使用，美國的文件如何才能在中國使用？「公證」這個看似熟悉而陌生的辭彙便融入了在美華人的生活。例如，中國人來到美國使用護照買房，多年後需要賣房，但護照已經更新了，因此需要公證證明兩本護照實際是同一人。在美國出生的小孩，回國後需要登記戶口，因此需要公證美國的出生證明。今天，我們就為大家簡單的介紹一下中美公證的差異。· 美國公證在美國，公證人是指接受了法律訓練並獲得政府頒發的執照，從事相關法律事務的人，常常作為見證者證明文件簽字。在美國的一些州，將律師同時也是視作公證人，但另一些州不將律師視作公證人，公證人需要接受訓練，通過考試並獲得執照。但這種執照比較容易獲得。美國沒有像中國公證處一樣的行政部門。美國公證沒有國家公權力的成分。美國的公證人員不屬於公務員，多為自然人，沒有美國財政撥款，通過公證收取費用。一般費用在20美元左右。加油站，銀行，產權公司，律師行，甚至賣雜貨鋪都公證員可以做公證證明。美國的公證證明一般當場就能獲得。這並不代表美國人民辦事效率高效，而是美國的公證人員僅僅是公證簽名，蓋手印，但並不對文件的內容負責。簡言之，一位客人要做贈與公證，客人帶著文件前往公證人員處，當著公證人員的面簽字，公證人員就會為您蓋上公證章，證明是客人親自簽字。但是關於贈與的內容，就不由公證人員負責了。· 領事公證根據國際慣例和中國領事實踐，辦理領事認證的目的是使一國出具的公證書等能在另一國境內被相關部門承認並且具有法律效力，不致因懷疑文書上的印章和簽字是否屬實而影響文書的法律效力。一般意義來說，任何在美國產生的文件拿到中國內地去用，必須要經過領事館的公證/認證。中國駐美領事館可為領區內美國公民及其他外國人申請中國簽證丶中國公民申請護照或旅行證丶中國公民辦理公證書丶領區內欲送往中國使用的文書的認證丶辦理養老金資格審核表等等。能否為具體的文書辦理領事公證還請與各個駐美領事館確認。中國駐美國大使館在美國首都華盛頓特區，除此之外分別在美國紐約丶舊金山丶洛杉磯丶芝加哥和休斯敦駐有總領事館。中國駐美大使館領事館轄區：華盛頓特區丶特拉華丶愛達荷丶肯塔基丶馬里蘭丶蒙大拿丶內布拉斯加丶北卡羅來納丶北達科他丶南卡羅來納丶南達科他丶田納西丶猶他丶弗吉尼亞丶西弗吉尼亞丶懷俄明電話： 001-202-337-1956傳真： 001-202-588-9760電子郵件：visa_us@mfa.gov.cn中國駐紐約總領事館轄區：康涅狄格丶緬因丶馬薩諸塞丶新罕布希爾丶新澤西丶紐約丶俄亥俄丶賓夕法尼亞丶羅得島丶佛蒙特電話：212-868 2078傳真： 212-564 0030（簽證丶公證丶認證業務）中國駐芝加哥總領事館轄區：科羅拉多丶伊利諾斯丶印第安納丶衣阿華丶堪薩斯丶密執安丶明尼蘇達丶密蘇里丶威斯康星請查看辦理公證的具體指南：http://www.chinaconsulatechicago.org/chn/qzhz/gz/中國駐洛杉磯總領事館轄區：亞里桑那丶南加利福尼亞丶夏威夷丶新墨西哥丶太平洋島嶼諮詢電話： 1 213 201 1765傳真： 1 213 380 0372中國駐舊金山總領事館轄區：阿拉斯加丶北加利福尼亞丶內華達丶俄勒岡丶華盛頓證件諮詢/Telephone: 415-8729091(9:00AM -- 14:30PM)證件諮詢/Email:　visa.sf@gmail.com傳真號碼/Fax：415-8525940中國駐休斯敦總領事館轄區：阿拉巴馬丶阿肯色丶佛羅里達丶喬治亞丶路易斯安那丶密西西比丶俄克拉何馬丶得克薩斯證件業務諮詢郵箱Email：OfficialVisaHouston@Gmail.com（24小時）證件業務諮詢電話：832-240-3780; 713-527-8954（辦公時間）傳真：713-521-0237· 三級公證現在，我們也常常聽到三級公證。三級公證具體是指什麼呢？駐美大使館（總領事館）可以為由美國有關機構出具，並經美國務院或各州州務卿認證的丶擬送往中國使用的公證書或者其他證明文書等辦理領事認證，又稱三級認證。第一級認證：公證文件。取得文件原本，在當地的公證處或縣政府做認證。即拿到文件後，首先應當由當地公證人員辦理公證或有權機關出具「核證副本」（Certified Copy）。當地公證人員即上述描寫的公證人員。根據前面的介紹，當場就能拿到公證文件。第二級認證：州務卿認證。州務卿的認證可以理解為州一級的認證。每個州的認證辦公室認證辦理時間會有所不同，辦理的費用也會不同。我們建議申請人在郵寄文件給他們之前先跟州務卿認證辦公室聯繫確認，確認好他們的要求和費用後再用挂號信郵寄出去。不同的州可能會有不同數目的認證辦公室，而各個認證辦公室辦理時間或長或短。可以使用FedEx或者UPS來郵寄，雖然貴了一點，但是傳遞的速度更快，而且更加的安全。第三級認證：中國領事館認證。大使館的認證是三級認證的最後一步，即領事認證，根據前面的介紹，即在簽證處辦理。洛杉磯的中國大使館簽證處在市中心，所以只要前面步驟辦完後，就可以預約並前往中國領事館辦認證了。並不是每一份文件都需要三級認證，只是針對特定的情況，比如回國上戶口，或需要到出入境管理局辦理一次性出入許可之類的情況下，可能會需要用到三級認證。具體的文件使用情況是否需要三級認證，還是要與有關部門溝通確認。友情提醒，大部分情況下在美國辦理業務是需要預約了，一是可以合理規劃時間，二是可以保證高效。望大家前往辦理業務時都先進行預約，利人利己。· 中國公證中國公證書，由縣市級的公證處出具。帶有國家公權力對文件真實性和某項事實的進行核實確認的性質。 所以， 有些重要的文件，美國的簽證官或者移民官可能希望看到中國政府確認的公證件。 但是， 並不是所有的文件都需要公證。了解中國實際情況的簽證官對某些文件，更希望看到原件 （譬如說銀行存摺，學位學歷，房產證等），而不是公證件。 有些不該公證的文件公證了，反而會引起懷疑。1. 公證的範圍a. 根據自然人丶法人或者其他組織的申請，可辦理下列公證事項：合同；繼承；委託丶聲明丶贈與丶遺囑；財產分割；招標投標丶拍賣；婚姻狀況丶親屬關係丶收養關係；出生丶生存丶死亡丶身份丶經歷丶學歷丶學位丶職務丶職稱丶有無違法犯罪記錄；公司章程；保全證據；文書上的簽名丶印鑒丶日期丶文書的副本丶影印本與原本相符；自然人丶法人或者其他組織自願申請辦理的其他公證事項。b. 法律丶行政法規規定應當公證的事項，有關自然人丶法人或者其他組織應當向公證機構申請辦理公證。根據自然人丶法人或者其他組織的申請，可以辦理以下事務：法律丶行政法規規定由公證機構登記的事務；提存；保管遺囑丶遺產或者其他與公證事項有關的財產丶物品丶文書；代寫與公證事項有關的法律事務文書；提供公證法律諮詢。2. 申請a. 公民，法人申請公證，應當向公證處提出，並填寫公證申請表。b. 公民，法人申請公證應當提交下列材料：i. 身份證明，法人資格證明及其法定代表人的身份證明；ii. 代理人代為申請的，須提交授權委託書或其它有代理權資格（法定代理丶指定代理）的證明；iii. 需公證的文書，如合同丶遺囑丶畢業證等；iv. 與公證事項有關的財產所有權證明；v. 與公證事項有關的其它證明材料。3. 受理a. 符合下列條件的申請，公證處應予受理：i. 申請人與申請公證的事項有利害關係；ii. 申請公證事項的當事人，利害關係人之間對申請公證的事項無爭議；iii. 申請公證的事項，屬於公證處的業務範圍；iv. 申請公證的事項屬於本公證處管轄。對不符合條件的申請，公證處應作出不予受理決定，並通知申請人。4. 收費a. 公證處受理公證申請後，應按規定標準向當事人收取公證費。5. 審查a. 公證審查，是公證處在受理當事人的公證申請後，出具公證以前，對當事人申請辦理的公證事項及提供的證明材料進行的調查核實工作。b. 公證處應重點審查：i. 當事人的人數丶身份丶資格和民事行為能力；ii. 當事人的意思表示和相應的權利；iii. 需公證的行為丶事實或文書的內容是否真實丶合法；iv. 需公證的文書內容是否完善丶文字是否準確，簽名丶印鑒是否齊全；v. 當事人提供的證明材料是否真實丶充分。6. 出證和送達a. 出證丶是公證處根據審查的結果，對符合條件的公證事項，依法製作，出具公證書的活動。出證條件如下：i. 法律行為（如簽訂合同丶設立遺囑丶繼承遺產丶收養子女丶提存等）公證應符合下列條件：1. 行為人員具有相應的民事行為能力；2. 意思表示真實；3. 行為的內容和形式不違反法律丶法規丶規章或社會公共利益。ii. 有法律意義的事實或文書公證，應符合下列條件：1. 該事實或文書對公證當事人具有法律上的利害關係；2. 該事實或文書真實無誤；3. 事實或文書的內容不違反法律法規。iii. 文書上的簽名丶印鑒公證，其簽名丶印鑒應當準確屬實；文書的文本公證，其文本內容應當與原本完全一致。iv. 賦予債權文書具有強制執行效力的公證應當符合下列條件：1. 債權文書經過公證證明；2. 債權文書以給付一定貨幣，物品或有價證券為內容；3. 債權文書中載明債務人不履行義務時應受強制執行的意思表示。b. 符合條件的公證事項，由承辦公證員草擬公證書後連同公證卷宗，報公證處主任丶副主任或其指定的公證員審批出證。7. 期限丶拒絕和複議a. 公證事項從受理之日起一個月內辦結。重大複雜的，當事人舉證不足的，或者需委託調查的公證事項，經公證處主任或副主任批准，可適當延長，但最長不得超過六個月。b. 對不真實丶不合法的行為丶事實和文書，公證處應拒絕公證。c. 公證處或它的同級丶上級司法行政機關，發現已發出的公證文書內容不真實或違反法律丶社會公共利益的，應當撤銷公證書。d. 當事人對公證處作出的不予受理丶拒絕公證丶撤銷公證書的決定有異議的，可以在接到決定之日起十日內，向該公證處的本級司法行政機關申請複議，複議申請人對複議決定不服的，可以在接到複議決定後十五日內向人民法院起訴。上述只是對中國與美國公證範圍和流程的一個大致總結，不同地方的公證處制度不盡相同。在前往公證處辦理公證前，請查找欲前往的公證處的地址和電話。事先打電話確認需要攜帶的材料和辦理的時間，安排好時間即可前往辦理。中國公民申請美國移民簽證，一般需要中國公證處出具：申請人出生公證書，婚姻公證書，無犯罪記錄公證書。 有人誤以為， 所有提交給移民局的中文材料的翻譯件都需要公證處的公證。 其實大可不必。本文版權屬於洛杉磯張大欽律師事務所。如需轉載， 請註明出處。 文中內容，僅限於一般情況的討論。 如有個別案件特殊情況，請諮詢自己的律師。 如果你還沒有移民律師，歡迎聯絡張律師。特別提示：張大欽律師事務所開通微信收費諮詢服務啦，有需要的朋友請加微信公眾號visatopia，專業律師為您解答簽證丶移民過程中的疑問。
推薦閱讀：