用好「親」的合力 守牢「清」的底線

王玉寶

　　構建一個怎樣的政商關係，從古至今，從中到外，都是一個敏感、複雜的課題，也是一個比較難以把握的課題。中國共產黨人必能給出不負時代的響亮回答。

用好「親」的合力守牢「清」的底線

王玉寶

　　28日，在國務院第四次廉政工作會議之後，省政府召開第四次廉政工作會議。省長李強強調，要堅持「親」「清」標準，構建好新型政商關係，要用好「親」的合力，做到政商同心、同向，幫助企業解決實際困難，努力創造良好的發展環境，促進實體經濟加快發展；要守牢「清」的底線，明確交往規則和範圍，維護正常秩序，促進公平競爭，為廉政建設提供堅實基礎。這無論是對於提振企業克服困難、再創輝煌的信心，還是對於政府深化改革、權力規範運行，都釋放了明確信號。

　　以「親」「清」為核心的新型政商關係，是習近平總書記今年3月4日參加全國政協民建、工商聯界委員聯組會時明確提出來的，這既是對領導幹部的明確要求，也是對企業家的殷切期待。新型政商關係理念一經提出，即在廣大領導幹部和企業家群體中產生重要影響。但平心而論，新型政商關係，並不是倡導一下就能達成，它的形成、鞏固乃至常態化，需要黨風政風、社會風氣特別是權力系統運行領域諸多深刻改革加以配合。省政府廉政工作會議瞄準構建新型政商關係，提出一系列簡政放權、規範權力清單的改革舉措，這無疑讓浙江構建新型政商關係有了堅實基石。

　　眾所周知，當前世界經濟增長乏力，中國經濟下行壓力較大，對於有著龐大中小企業和民營企業家群體的浙江而言，企業前行壓力不言而喻。另一方面，一些民營企業家對民營經濟發展的前景，產生認識上的困惑。而對這些疑惑，習近平總書記的重要講話，無疑給出了清晰有力的回答，一掃人們認識上的迷霧。在這樣的關鍵節點，信心比黃金還珍貴。政府和各級公務人員，對企業所遭遇的困境，挺身而出，積極作為，靠前服務，幫助解決實際困難，真心實意支持民營經濟發展，將是對企業家信心的強有力支撐。只有政府對企業真正做到「親」，雙方才能凝成合力，共克難關。在這方面，浙江有政府服務企業的濃厚「店小二」文化，相信必能做到「親」上加「親」。

　　「親」不只是一種情感，更是一種作風、實幹。如此，「清」也應該包含一系列複雜、綜合的體制機制改革，對政商關係的「清」加以保障。這個制度性保障，關鍵就是規範權力運行。一方面，權力的清單需要進一步規範、公開和普及。積極開展權力清單標準體系建設，動態調整權力清單，加快推進市、縣權力清單和責任清單全覆蓋，這無疑是權力清單進一步完善的方向。另一方面，簡政放權須進一步擴大範圍，增強實效。在已有簡政放權顯著成果的基礎上，浙江還須宜將剩勇追窮寇，再花大力氣取消、下放一批行政審批事項，全面推行市、縣同權的行政審批一體化改革，探索開展企業投資不再審批和50天高效審批試點，同步推進相對集中行政許可權試點。如此，才能真正讓權力不逾越「紅線」，才能划出政商交往「清」的底線。

　　構建一個怎樣的政商關係，從古至今，從中到外，都是一個敏感、複雜的課題，也是一個比較難以把握的課題。但只要共產黨人不搞自己的特殊利益，始終代表最廣大人民最根本利益，中國特色社會主義的偉大實踐，必能對這一課題給出不負時代的回答。