譚人瑋:上海高層不滿釣魚結論啟動再調查(南方都市報 2009-10-22)
《上海高層不滿浦東結論邀各界徹查孫中界案》———昨天,上海當地新聞網站新民網頭條置頂的新聞大標題直言上海市領導對浦東新區的調查報告不滿。被廣泛認為「老子查兒子」的這份調查報告堅稱沒有釣魚執法,遭到廣泛質疑。上海浦東新區昨天重新成立調查組,這次調查組成員換成了人大代表、政協委員、媒體記者和律師。斷指自證清白的青年孫中界和哥哥孫中記重新看到了希望,孫中記提出希望有關部門賠償斷指「雖然這個指頭不是他們砍的,也相當於是他們砍的。」
「開胸驗塵肺,斬指表清白」,網友認為兩個事情有類似之處,作出對聯表達感慨。網上的熱議越來越影響到現實。
18歲青年孫中界被「釣魚」憤而自殘手指一事,上海浦東新區執法單位已於前天公布了一份調查報告,堅稱並無運用「釣魚執法」手段,對所有質疑都避而不談。報告一出輿論嘩然,網民不滿,央視、人民網質疑,上海本地廣播節目中也點評:「把輿論當擺設,把百姓當傻子」。
事情在昨天中午忽然有了戲劇性轉折,官方通過網路發布消息,稱浦東新區政府在調查報告公布當天就已經決定重新成立調查組,「作進一步的調查」,這次的調查成員不再是執法局官員,而是人大代表、政協委員、媒體記者和律師。
「老子查兒子」的調查報告
「(調查報告是)非常不嚴肅的,非常蠻橫的。不給自己留後路,無法讓人信服。」對於浦東新區城市管理行政執法局公布的調查報告,新民網的廣播節目《三人茶館店》如此評論。
20日上海浦東新區的調查報告一出爐,就遭到了廣泛質疑,央視《新聞1+1》節目中提出調查報告無法自圓其說的疑點,逐一質問;次日央視節目又提出「老子查兒子,怎讓人信服?」;人民網推出網上調查「怎麼看浦東新區說沒釣魚執法」,5546票中96%選的是「質疑,自查結果難信服」。
自我調查、「老子查兒子」,這是各方對調查報告從根本就沒有信任感的重要原因。該調查報告由浦東新區城市管理行政執法局完成,「原南匯交通執法大隊一中隊就歸浦東新區執法局領導,他們都是一個單位的,靠這種違背基本調查規律的調查方法做出的調查結果,誰能相信呢?由誰來保證這種調查的公正?」孫中界質疑。
「看到大家不滿所以重新調查」
21日中午,上海網路媒體發布了一條新聞通稿,「為加強對行政執法的監督,堅持依法行政,公正執法,10月20日,浦東新區人民政府決定成立聯合調查組,在浦東新區城市管理行政執法局對10·14涉嫌非法營運一事的初步核查結果的基礎上,作進一步的調查。」
與上次執法局「老子調查兒子」不一樣的是,本次調查組由上海市和浦東新區的人大代表、政協委員、律師、中央和地方的媒體代表組成。聯合調查組工作已經開始啟動。
上海本地的新聞網站新民網給這條新聞通稿打了一個非常醒目的標題《上海高層不滿浦東結論邀各界徹查孫中界案》,並將該新聞通稿置頂。
21日23時15分,央視《24小時》節目中,主持人柴靜透露,在剛剛打給浦東新區宣傳部的電話採訪中,對方告訴她,正是因為看到大家對執法局的調查結論嚴重不滿,他們20日當晚就決定由法制辦牽頭,組織了一個新的調查組,調查組的成員是由人大、政協和律協推選出來的。宣傳部表態調查結果會儘快向大眾公布。
「既然組建新的調查組是從有疑問出發的,那麼希望最後的調查結果能夠解答所有疑問。」柴靜說。
孫中記:希望政府賠償斷指
新調查組的成立讓人們多了一分接近事實真相的期待。在愛卡上海站論壇里,對再調查此事的態度並不樂觀,「查也查不出個什麼結果來,難道讓他們把兩年5000萬的收入吐出來?」
與部分網友的悲觀相反,孫中界的哥哥孫中記聽到重新成立調查組的消息之後感覺「看到了希望」,非常開心,跟老鄉喝酒時兩個人喝掉了一斤白酒。但到目前為止,調查組還沒有直接聯繫孫中界,只是約好了今天中午到他們從業的上海龐源建築機械工程公司調查。
孫中記說公司很支持他們,雖然車子被扣影響了公司的業務開展,可是公司也知道過錯不在孫中界。
對新的調查組,孫中記的期望依然是能夠還他弟弟一個清白。「感謝輿論對我們的支持,你們提供的熱量讓我們能繼續走下去。」目前已有律師聯繫孫中界,估計能夠提供法律援助。
對於孫中界自殘的手指,孫中記也希望能夠有一定的賠償,「雖然這個指頭不是他們砍的,也相當於是他們砍的,要不是他們」釣魚「,我弟弟也不會這麼干。」
執法者聲音
浦東執法局:不要妖魔化我們
執法辦副主任說:「我對開胸驗肺也很氣憤,但我們不是一回事!」
斷指案在輿論上幾乎一邊倒的情況下,上海浦東城管執法辦也派人上網解釋,試圖挽回影響。東方網昨天發表了一篇對浦東新區城市管理綜合執法辦公室副主任丁建國的專訪,丁正是廣受質疑的調查報告調查組成員之一。
在採訪中,五十來歲的丁建國反覆說道,「我現在很困惑。」但他堅定地認為孫中界是非法營運,執法過程和手段並無瑕疵仍然是他要表達的中心思想,相關的影音證據仍然拒絕公開。
丁建國表示,通常在城管執法中,判斷非法營運一般要看三方面:一是車主不具營運資質,二是舉報人是揚招上車,三是運載中有交易行為。根據數日初步調查的情況,丁建國勾勒當晚執法過程,認為事實基本合乎這三點。
丁建國說,「我們都是按法律程序辦事,當然,我們也要講究法律技巧,比如取證的方法要合法、正當。」丁建國說他很「困惑」,「事情演化到今天,到底是司法在審理,還是輿論在審判?」
丁建國顯然也意識到「乘客錄音」成為倒鉤證據的邏輯陷阱。他強調的是:「這次現場執法問詢,是車主在執法車上錄的音。」
對於很多網友由此事直接「聯想」到「開胸驗肺」,「我對開胸驗肺也很氣憤,但我們不是一回事!」丁建國無意中透露,他的年紀也快到退休了,現在輿論壓力如此之大,他也不想「晚節不保」。
就像在新聞發布會上一樣,丁建國依然不願清楚回應有沒有「倒鉤」,而是強調不能打擊普通市民舉報黑車的積極性:「公眾輿論似乎都認定,只要打擊非法營運,就一定在用倒鉤執法,如果都是這樣的定論,那對敢於作證的乘客是不公平的。」「我們也有同情心,但似乎一面對弱勢人群,我們就被妖魔化了。」
輿論PK
上海兩網站大唱對台戲
昨天,上海兩大新聞網站東方網和新民網在對此事件的報道中涇渭分明,大唱對台戲。
新民網的頭條是《上海高層不滿浦東結論邀各界徹查孫中界案》,東方網的頭條則是《黑車該不該打?徵集如何查黑車》,並配以《不要「妖魔化」黑車整治》的文章,相關新聞鏈接不談釣魚、倒鉤、斷指,而是大談「黑車」的罪惡:《「黑車」只顧掙錢不顧安全》《親歷:女白領險被扔下車》《口述:半夜黑車司機「搶」行李拉客》。
兩個網站都推出了網路調查,新民網的調查是《如何看待浦東新區昨對孫中界案發布的調查結果?》,認為「自己人查自己人,難以信服」佔51%,「應徹底重新調查」佔42%,選擇「相信浦東新區」的僅有「2%」。東方網的調查則是「黑車該不該打?」,選項包括「您覺得黑車有何危害?」「您覺得該如何懲治黑車?」等。其中「完善城市交通,讓『黑車』無機可乘」得到了72%的支持。「加大『黑車』處罰力度」等選項支持率都沒超過7%.
東方網網路調查的跟帖里,一片批評之聲:「這個題目太奇怪,執法部門和鉤子合夥欺詐百姓,還問該不該打?」「沒有任何人反對治理黑車,但所列出的問題偷換了一個概念。以黑治黑可以嗎?」「不是打不打黑車的問題,是存不存在『倒鉤執法』的問題,打不打『倒鉤執法』的問題,請東方網將此調查的主題更正。」
本版采寫:本報記者譚人瑋
http://gcontent.nddaily.com/3/fe/3fe78a8acf5fda99/Blog/d8c/c2705b.html新民民調:逾17000網友質疑浦東孫中界案結論
[編者按]上海浦東司機稱遭遇倒鉤並斬指鳴冤事件恍如上演"羅生門"。繼浦東新區「自查自糾」引發輿論嘩然後,上海官方決定邀請人大代表、政協委員、律師、中央和地方媒體代表組成聯合調查組深入調查。新民網密切關注事件進展。
網論:如何調查"孫中界事件"也在考驗執政思路
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