湯闖新特朗普的外交戰略與中國的關係

06-20

湯闖新特朗普的外交戰略與中國的關係

在2016年美國大選期間，有人問我，只能在特朗普與希拉里兩人之間選擇，你希望誰上台？我說，我希望特朗普上台。這是為什麼？

希拉里的外交政策是與奧巴馬外交政策一脈相承的，是可預測的，也是確定的：希拉里以往的一貫表現與她在競選中言論表明，和奧巴馬一樣，如果希拉里當選美國總統，在她任職期間，中美矛盾激烈程度會急劇上升，甚至在她任職期間，發生中美軍事衝突的概率超過80%以上。在國際場合上，挑唆中國周邊國家製造事端，惡化中國周邊環境，挑起南海事端，公然把南海叫做西菲律賓海的，就是當國務卿的希拉里的作為。她就是要赤裸裸地表現與中國對抗的好鬥情緒。她這種與中國對抗的戰略思想，一方面迎合美國極端右翼鷹派勢力的思維和戰略，出於美國全球霸權戰略的需要，企圖以此遏制中國的快速崛起強大。奧巴馬的「重返亞洲戰略」和後來的「戰略再平衡」，就是她任國務卿時期的外交思想及其戰略思維延伸。希拉里如此好鬥，一方面也可能是其家庭悲劇的一個變態老女人的心理反映，這種變態的好勇鬥狠女人一旦掌握國家大權是非常危險的。

從特朗普在競選中發表的言論來看，他對中國並不友好，甚至有些敵視中國的言論。但特朗普畢竟是一個商人，是一個比希拉里更加懂得衡量競爭結局的孰輕孰重的人，是一個政策與戰略不確定的人，他只考慮怎麼對美國有利，而不是像希拉里那樣不顧後果，一意孤行的強勢對華遏制戰略的人。如果希拉里進入白宮，必然秉持奧巴馬的政策。在世界經濟衰退的情況下，中國搞「一帶一路戰略」和帶頭籌建亞投行，集中資金優勢，加強基層設施建設，促進經濟發展，建設新亞洲，本來都是有利於中國周邊國家，大家合作共贏的事情。不僅有利於亞洲，還有利於歐洲、非洲、大洋洲、美洲，促進世界經濟復甦的大好事。所以，出乎中國意料，各個洲的國家，包括美國的盟友都紛紛參加亞投行。美國卻偏偏要盟國不要參與亞投行，還要拉攏日本一起搞一個圍堵中國的TPP。特朗普以一個商人的眼光，是很清楚奧巴馬的這些動作，既不能對中國產生實質性的遏製作用，又不利於美國的國家利益。所以，特朗普一進入白宮，立即簽署命令，美國退出TPP談判，終止奧巴馬政府這個損人不利己的政策。

特朗普上台後，對前任美國政府的對外政策，做出了一系列大調整，甚至是顛覆性的調整。但中美關係不會因為美國總統換人，而出現根本性的改變。特朗普在上任前，對一個中國原則，信口開河，上任後，立即恢復國際公認的一個中國的原則，回歸美國政府的一貫立場，即是一種表現。

特朗普當選總統任期內，是否會發生中美軍事衝突，現在是不確定的。正是這種不確定，為中國爭取和平的努力，留下了餘地。這並不是中國人民害怕戰爭，中國的政策是「人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人」。能夠不發生軍事衝突，當然比發生戰爭要好。中國人民愛好和平，中國希望和平發展，和平崛起，大家合作共贏，豈不更好？

最近，美國的新任國務卿蒂勒森訪問北京，表示「中美關係只能走向相互友好」，建立新型大國關係。強調他本人和特朗普總統均相信，需要「共同努力以推進中美合作」，「確信能夠確保中美友好關係在新時期得到建設性的推進」。美方願本著不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神發展對華關係，不斷增進美中相互了解，加強美中協調合作，共同應對國際社會面臨的挑戰。蒂勒森的言論，完全是中國在國際上一直強調的建立新型大國關係的外交理念。特朗普政府的美國高級外交官員，已經公開宣示，奧巴馬政府制定推行的遏制中國的「亞洲再平衡」戰略已經終止。

當然，我們現在對特朗普不能抱有幻想，特朗普的態度對中國並不友好，他和他的團隊制定的外交政策至今未成型。特朗普在沒有進入白宮之前的外交政策，預定是想聯合俄羅斯，共同對付中國。特朗普及其團隊成員不僅在大選中，還在大選之前，就與俄羅斯私下聯繫密切。美國中央情報局就此事一直在進行秘密調查，這是中央情報局職責範圍的分內事。但特朗普聯俄抗中，想要如願，恐怕很難。俄羅斯很明白，特朗普想聯合俄羅斯，抗衡中國，只不過是離間中俄友好各個擊破的暫時的權宜之計。現在的俄羅斯的經濟困境，也離不開與中國的合作。經濟虛弱的俄羅斯，一旦與美國聯手對抗中國，經濟、戰略、政權必然面臨上世紀末蘇聯一樣的再次全面崩潰，美國不可能對俄羅斯有什麼援助，只會落井下石。由於特朗普與其團隊成員對俄羅斯和普京比較有好感，俄羅斯對特朗普競選總統，持完全支持的態度和全力協助的政策。因為特朗普上台，比希拉里當選後，俄羅斯會少一點戰略壓力。但在當今世界，聯俄抗中，根本不可行。

我說，特朗普難以改變美國衰退的命運。並不是說，美國完全不行了，而是說美國會像當年的英國一樣衰退。雖然，從第一次世界大戰後，英國從世界霸主地位逐漸衰退，但英國至今還是世界強國之一。未來的美國，必然會像英國一樣逐漸地不再是唯一的超級大國。美國從「9.11事件」開始，就開始步入了衰退的趨勢。尤其經歷了伊拉克和阿富汗戰爭，耗盡了國庫的財富，引發了2008年席捲全球的金融海嘯和經濟大衰退。雖經美國各界精英的努力，但這種國家形象的衰弱和國力衰退的趨勢，不是改換一個總統所能改變的。奧巴馬入主白宮八年，推行變革，全力壓縮政府開支。但至下台時，結果是美國的國庫更加空虛，國債總量上升到史無前例的20萬億美元以上，政府機構因此多次不得不「關門歇業」。特朗普正是看清了前任幾屆政府到處花錢搞顏色革命，發動戰爭，損人不利己的所作所為，給美國帶來的巨大危害，並且，長此以往，會把美國引往更加危險境地，他現在要收縮戰線，少管其他國家的閑事。他立志要為未來美國的幾十年，立下新規矩。但特朗普以商人本性和習氣，把一個國家當作一家公司對待，其只為利益而四處出擊的處事方式，包括對待重要盟國咄咄逼人的做法，也許可能會把美國搞得更糟。過去幾十年，西方國家是把美國當作領袖的，一個領袖國家，什麼事情都要一切以美國優先，甚至不顧盟友的面子，豈能服人？怎麼當領袖？

對於特朗普執政時期的中美關係，還是堅持我在《大國競爭決定世界變局》一書中的所闡述的觀點：中國與美國的關係，現在之所以是世界上的最重要的關係，因為一個是世界上最大的發達國家，一個是世界上最大的新興的發展中國家，尤其是中國已經成為世界第二大經濟體。但美中關係，是一種戰略合作夥伴的競爭關係。這是由於現在的中美兩國在很多方面都是利益相關者，需要彼此的合作。而且，重要的是美國需要中國合作，如果美國什麼時候不需要中國合作了，這種合作關係就難以繼續下去。但美國實行的是對外擴張的全球霸權戰略，對中國還採取遏制性的競爭。所以，現在的美中關係，是一種競爭大於合作的關係。」

幾十年來，中國人把基辛格當作老朋友。因為他是打開封鎖中國大門的人，也是設計相關幾十年中美兩國關係的戰略大師。但中國也不能忘記，把琉球群島，包括釣魚島在內，私相授受給日本的管理權，也是其對美國政府有極大影響力的1971年。當年的尼克松政府的這一舉措，為現在與未來的中國留下了一個巨大的戰略障礙。

奧巴馬政府聯合日本，利用日本人擔任海牙國際法庭庭長之際，指使菲律賓阿基諾三世，搞了一個「南海仲裁案」，本想在南海搞事，事情以致達到極其危險的地步。終因菲律賓政府更迭，其陰謀未能得逞，雖然美日操縱下的「仲裁」的舉措、法律依據、事實根據、邏輯推理的結論十分荒唐，但此舉給未來的中國的幾代人，也必然遺患無窮。

隨著時間的推延，美國的這兩項舉措，對中國的危害性將會是巨大的，並愈加表現出來。

特朗普執政時期，會不會發生中美之間的劇烈衝突？需要中美雙方領導人的溝通、協商、談判。各國都是以各自國家的利益為優先考慮，無可厚非。中美之間有競爭，是客觀存在的反應，是避免不了的。但中美兩國之間的競爭，不一定要通過劇烈衝突的方式表現。中國希望通過談判與合作，達到共贏。對於中國來說，什麼都可以談判，但國家的核心利益和國家主權是不能當做生意談判的。如果想利用台灣這個棋子當做籌碼，一個中國的原則是不能談判的。

對於特朗普執政時期的中美關係，還是用《大國競爭決定世界變局》一書中的一段話作為總結：中美之間要建立真正的戰略互信，面對美國咄咄逼人的戰略圍堵，或者戰略包圍，一方面中國要加強戰略制衡力量。因為資本主義市場經濟，養成了西方國家崇尚的是力量，沒有強大的戰略制衡力量，就必然會引發美國的戰略衝動，甚至戰略盲動。另一方面要加強雙方的溝通。需要中美雙方都拿出誠意和切實的行動，表達真正的互相尊重。用彼此的真誠換真心，用相互的誠心換互信，雙方都要用行動表現出來。沒有互相的尊重，就不可能達成真正的戰略互信。