中國擬修改刑事訴訟法 禁止強迫嫌犯自證其罪

全國人大常委會審議刑事訴訟法修正案草案禁止強迫嫌犯自證其罪據新華社北京8月24日電 十一屆全國人大常委會第二十二次會議24日在京舉行。會議審議刑事訴訟法修正案草案、關於檢查老年人權益保障法實施情況的報告等。刑事訴訟法再迎大修：「大義滅親」或將摒棄提請全國人大常委會審議的刑訴法修正案草案，通過完善非法證據排除制度等，進一步遏制刑訊逼供和其他非法收集證據的行為。現行刑事訴訟法對嚴禁刑訊逼供和以其他非法的方法收集證據有明確規定。為從制度上進一步遏制刑訊逼供和其他非法收集證據的行為，維護司法公正和刑事訴訟參與人的合法權利，修正案草案在嚴禁刑訊逼供的規定後，增加不得強迫任何人證實自己有罪的規定。刑訴法修正案草案解讀證人逃避出庭可拘留修正案草案：經人民法院依法通知，證人應當出庭作證。證人沒有正當理由不按人民法院通知出庭作證的，人民法院可以強制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。證人沒有正當理由逃避出庭或者出庭後拒絕作證，情節嚴重的，經院長批准，處以十日以下的拘留。證人因履行作證義務而支出的交通、住宿、就餐等費用及誤工損失，應當給予補助。對證人作證的補貼，列入司法機關業務經費，由同級政府財政予以保障。有工作單位的證人作證，所在單位不得剋扣或者變相剋扣其工資、獎金及其他福利待遇。解讀：中國人民大學法學院教授陳衛東說：「中國人在生活中往往很顧及人情，不願意得罪人。」在規定證人強制出庭的同時，考慮到強制配偶、父母、子女在法庭上對被告人進行指證，不利於家庭關係的維繫，因此，規定被告人的配偶、父母、子女除外。這充分體現了立法的人文關懷。我國擬修法細化逮捕條件修正案草案：對有證據證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者可能判處有期徒刑以上刑罰，曾經故意犯罪或者身份不明的犯罪嫌疑人、被告人，應當予以逮捕。解讀：陳衛東教授說，現行刑訴法規定的逮捕條件，特別是逮捕的必要條件很籠統，沒有一個具體可以衡量的標準。這次修改就是要通過細化標準，使偵查機關更加準確地把握和運用逮捕這種刑事強制措施，發揮逮捕措施在懲治犯罪中的作用，同時也有利於防止錯誤逮捕。未成年罪犯「案底」將封存修正案草案：新增「特別程序」一編，並在「未成年人犯罪案件訴訟程序」中規定，「犯罪的時候不滿十八歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，司法機關和有關部門應當對相關犯罪記錄予以封存。」解讀：北京大學法學院副院長汪建成表示，這個規定體現了社會進步。我國對未成年人犯罪實行挽救、感化、教育的方針，在修改刑事訴訟法時，通過這個條款，可以確立對未成年人進行特別保護。陳衛東教授說：「未成年人的心理生理都在發育過程中，他們的犯罪帶有很大的或然性。對他們的犯罪記錄封存後，使得他們在人生的成長中，不會因為這樣的記錄耽誤上學、招工，影響前程。」同時，修正案草案也為司法機關今後辦案留下了餘地。草案規定，「犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個人提供，但司法機關為辦案需要或者有關單位根據法律法規規定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位，應當對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。」拘留必須出示拘留證修正案草案：採用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和採用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除。公安機關拘留人的時候必須出示拘留證。拘留後，應當立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪等嚴重犯罪，通知可能有礙偵查的情形以外，應當把拘留的原因和羈押的處所，在拘留後二十四小時以內，通知被拘留人的家屬。犯罪嫌疑人被送交看守所羈押以後，偵查人員對其進行訊問，應當在看守所內進行。解讀：陳衛東教授說，這次修改刑訴法遏制刑訊逼供是一個整體性的防範，通過證據的收集、拘留後送看守所羈押、訊問時錄音錄像等一系列的程序規定，把整個刑事訴訟程序串聯起來，嚴密防範刑訊逼供的發生。死刑複核應訊問被告人修正案草案：最高人民法院複核死刑案件，應當作出核准或者不核准死刑的裁定。對於不核准死刑的，最高人民法院可以發回重新審判或者通過提審予以改判。最高人民法院複核死刑案件，應當訊問被告人，聽取辯護人的意見；最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。解讀：最高人民法院曾在2008年4月25日上午，首次進行視頻「面對面」遠程提訊死刑被告人。法官利用遠程視頻系統，對犯販賣毒品罪被判處死刑羈押於福建省泉州市看守所的被告人蔣華全進行了遠程提訊。這次修改法律從更高的立法層面對確認「訊問被告人，聽取辯護人意見」，說明立法者充分吸收了司法實踐經驗。避免發回重審「踢皮球」修正案草案：原審人民法院對於判決事實不清楚、證據不足發回重審的案件作出判決後，第二審人民法院經過審理，仍然認為事實不清楚或者證據不足的，應當依法作出判決。解讀：北京大學法學院副院長汪建成評價說：「第二審程序的修改強調的是發回重審的規範化，案件不能在一二審法院之間無限期地來回循環消耗司法資源。這是本次修改一個很大的變化。修正案草案就是要使得案件在發回重審一次後，二審必須下判，履行二審的職能。」據新華社

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