團結動員廣大婦女為實現中國夢而奮鬥

　　2013年10月31日，在中國婦女第十一次全國代表大會閉幕當天下午，習近平總書記同全國婦聯新一屆領導班子集體談話並發表重要講話。在講話中，習近平總書記深刻闡述了事關婦女運動和婦女工作長遠發展的一系列重大理論和實踐問題，明確提出了新形勢下婦聯工作的指導思想、目標任務和基本遵循，為我國婦女運動和婦女工作創新發展指明了前進方向，提供了強大思想武器。深入學習領會習近平總書記重要講話提出的新思想新要求，團結動員廣大婦女為實現中國夢而不懈奮鬥，是婦聯組織的重要政治任務。

　　一、深刻理解和把握堅定不移走中國特色社會主義婦女發展道路的新思想新要求，引導廣大婦女築牢理想信念

　　習近平總書記指出，中國特色社會主義婦女發展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，符合我國國情，適應我國婦女事業發展要求，是實現婦女平等依法行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果的正確道路。這一重要論述深刻揭示了中國特色社會主義婦女發展道路與中國特色社會主義道路的辯證關係。中國特色社會主義婦女發展道路是黨領導億萬婦女在革命、建設、改革偉大實踐中奮力開拓出來的，是改革開放以來中國婦女運動理論創新和實踐創新成果的科學總結。這條道路與推進中國特色社會主義偉大事業緊密聯繫在一起，把實現國家繁榮富強和人民幸福安康的共同要求與實現婦女「三平等」的具體要求緊密結合起來，是中國特色社會主義道路在婦女發展領域的具體體現和生動實踐。堅持走中國特色社會主義婦女發展道路，要從我國基本國情出發，在黨和國家發展大局中準確把握婦女發展的歷史方位、婦女肩負的重要使命，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導廣大婦女增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，使中國特色社會主義婦女發展道路越走越寬廣。

　　二、深刻理解和把握實現中華民族偉大復興是當代中國婦女運動的時代主題的新思想新要求，動員廣大婦女巾幗建新功、共築中國夢

　　習近平總書記指出，實現黨的十八大提出的目標任務，實現中華民族偉大復興，是黨和國家工作大局，也是當代中國婦女運動的時代主題。這是從黨和國家全局和戰略的高度審視婦女運動作出的重大判斷，賦予了婦女運動更為豐富的時代內涵，也賦予了當代婦女和婦聯組織無上光榮的歷史使命。中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，也是億萬婦女的夢。這樣一個夢想成真的過程，一定是婦女權益更有保障、人生更加出彩、生活更加幸福的過程，一定是男女兩性平等參與、共同受益、攜手並進的過程。我們要理解好、把握好、落實好當代中國婦女運動的時代主題，把實現國家富強、民族振興、人民幸福同促進男女平等和諧發展統一起來，用中國夢引領婦女運動前進方向，用中國夢激勵億萬婦女不懈追求。要在婦女群眾中持續深入開展「我與中國夢」主題宣傳教育活動，唱響中國婦女十一大發出的「巾幗建新功、共築中國夢」的號召，以「巾幗建功行動」為總抓手，引導各行各業婦女把自己的崗位作為追夢、圓夢的發力點，激揚巾幗之志、奉獻巾幗之力、彰顯巾幗之美、唱響巾幗之歌，通過一點一滴的實幹，為實現中國夢作出巾幗貢獻。

　　三、深刻理解和把握把聯繫和服務廣大婦女作為工作生命線的新思想新要求，始終堅持婦聯組織的根本特徵

　　習近平總書記指出，婦聯組織是因為廣大婦女而建立和存在的，聯繫和服務廣大婦女是婦聯組織的根本任務，是婦聯組織區別於其他組織的根本特徵。婦聯組織要把聯繫和服務廣大婦女作為工作生命線。我們理解，生命線就是保證生存和發展的根本要素，婦聯組織如果脫離了婦女群眾，就失去了存在的意義和價值。聯繫和服務廣大婦女是婦聯組織的立身之本、發展之基、使命所系，是婦聯組織必須堅守和遵循的工作宗旨。這既有一個涉及如何對待婦女群眾的世界觀問題，也有一個事關怎樣開展婦女工作的方法論問題，還有一個以什麼樣的狀態做好婦女工作的工作作風問題。我們要堅持重心下移，堅持把農村和城市社區作為工作主陣地，堅持把普通婦女群眾作為工作主要對象，充分利用各種渠道有效地建立起與各層面婦女群眾的廣泛聯繫，針對不同婦女實際需求提供多樣化服務，切實把聯繫和服務廣大婦女落實到履行基本職能的全過程，更好地體現「娘家人」的溫暖，發揮「娘家人」的作用。

　　四、深刻理解和把握把婦女工作做實的新思想新要求，扎紮實實為婦女辦好事做實事解難事

　　習近平總書記指出，做好婦女工作，一定要適應廣大婦女的特點和需要，解決婦女的實際問題，把工作做實。這是對婦聯組織踐行黨的宗旨意識和群眾路線提出的本質要求。婦女工作關乎婦女群眾的切身利益和民生福祉，來不得半點花架子。這些年婦聯組織推動開展的婦女小額擔保財政貼息貸款、農村婦女「兩癌」免費檢查、農村婦女進村「兩委」、女性高層次人才成長狀況研究與政策推動、農村留守婦女兒童關愛行動、消除嬰幼兒貧血行動、貧困地區兒童營養改善試點項目、農村和社區「婦女之家」建設等重點工作，之所以在基層和婦女群眾中受到普遍歡迎，就是因為抓住了婦女最關心最直接最現實的利益問題，在推動經濟社會發展中促進了婦女發展，在維護婦女權益中促進了社會和諧穩定。我們要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，常態化開展「下基層、訪婦情、辦實事」活動，一方面把婦女的真實情況和問題及時反映給黨委和政府，為黨委和政府科學決策服務；另一方面協調動員社會資源多辦好事實事，把黨的關懷、婦聯的溫暖送到廣大婦女心中。

　　五、深刻理解和把握注重發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用的新思想新要求，創新富有婦聯特色的家庭工作

　　習近平總書記指出，我們強調促進男女平等、發揮婦女在各個方面的積極作用，都是對的，要堅定不移。同時，我們也要注重發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，發揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用。這一重要論述，對於我們全面認識婦女的地位和作用、更好地把握婦聯工作的切入點和著力點具有重要指導意義。社會主義制度的確立，從根本上保障了婦女的平等地位和權利，改革開放的深入，極大地釋放了婦女的創造潛能和活力，婦女參與經濟社會發展的機會越來越多、發揮的作用越來越大。同時，婦女特有的身心特點、生育和哺乳功能，決定了婦女在增進家庭和睦、科學養育後代、促進社會和諧方面具有天然的、不可替代的獨特作用。我們要認真領會習近平總書記講話的深刻內涵，把引導婦女弘揚自尊自信自立自強的時代女性精神與弘揚中華傳統美德結合起來，把發揮婦女在中國特色社會主義事業中的半邊天作用與發揮婦女在家庭生活中的獨特作用結合起來，以培育和踐行社會主義核心價值觀為目標，以「五好文明家庭」等創建活動為載體，引導廣大婦女自覺弘揚中華民族家庭美德，在家庭中肩負好尊老愛幼、勤儉持家、教育子女的責任，積極倡樹良好家風。要大力宣傳優秀婦女典型，引導全社會女性見賢思齊、崇德向善。

　　六、深刻理解和把握擴大群眾組織覆蓋面的廣度和深度的新思想新要求，提高婦聯組織自身建設科學化水平

　　習近平總書記指出，擴大群眾組織覆蓋面，要講廣度，更要講深度。我們理解，講廣度，就是要通過立體化、多層面的組織體系最廣泛地把廣大婦女吸引過來、凝聚起來，組織覆蓋面越廣，婦聯開展工作的群眾基礎就越紮實，工作影響力就越大、成效就越顯著。講深度，就是要因地制宜地在婦女群眾中開展工作，實現對婦女群眾的有效聯絡、吸引和凝聚，增強婦女群眾對婦聯組織的信任感、依賴感和歸屬感。建好組織、擴大組織覆蓋是基礎，做好婦聯工作、擴大工作覆蓋是目的。在改革開放中一步步走過來的中國婦女，思維方式、行為方式、生活方式從未像今天這樣多樣，發展要求、利益訴求、人生追求從未像今天這樣多元，對新知識、新技術、新媒體的依存從未像今天這樣緊密，與他人、與社會、與世界的交融從未像今天這樣深入，婦聯組織自身建設面臨許多新課題新挑戰。我們要以改革創新精神加強和改進婦聯組織自身建設，堅持抓組織覆蓋與抓工作覆蓋並舉並重，不斷創新凝聚婦女群眾的載體渠道，創新更有效開展婦女工作的方式手段，創新打牢基礎活躍基層的舉措辦法，特別是要打開大門建設婦聯組織，把更多婦女骨幹吸納到婦聯工作隊伍中來，為更廣大婦女群眾服務，做到婦女群眾工作婦女群眾做，不斷提高婦聯工作科學化水平。

　　七、深刻理解和把握婦女工作是門大學問的新思想新要求，增強做好新形勢下婦女工作的本領

　　習近平總書記十分重視提高做好婦女工作的能力和水平，強調婦女工作是一門大學問，尤其需要加強學習。我們深刻體會到，婦聯組織要承擔好黨賦予的光榮任務，關鍵在於建設一支忠於黨的婦女事業、勝任婦女工作的高素質幹部隊伍。隨著經濟社會發展，我國婦女受教育程度顯著提高，自主意識越來越強，思維越來越活躍，整體素質有了大幅度提升，婦女工作面臨許多新情況新問題，作為聯繫者、服務者，婦聯幹部自身能力必須跟上。婦女工作之所以是門大學問，「大」說的是婦女群眾工作內容豐富、涉獵廣泛；「學問」指的是婦女群眾工作同樣有自身的專業性和技巧性，必須具備相應的理論素養、政策水平、專業知識和業務能力。我們要有增強本領的緊迫感，多學黨的理論和方針政策，多學經濟、政治、法律、科技、文化、社會、國際等方面知識，多學同婦女打交道的方式方法，多學解決實際問題、化解社會矛盾的本領，以更加開闊的視野、更加務實的精神謀劃和推進婦聯工作，努力成為黨開展婦女工作最可靠最有力的助手、廣大婦女最信賴最熱愛的「娘家」。

　　八、深刻理解和把握堅持男女平等基本國策的新思想新要求，為婦女事業和婦聯工作創新發展營造良好環境

　　習近平總書記對各級黨委和政府要加大重視、關心、支持婦女事業和婦女工作的力度提出了明確要求，指出要堅持男女平等基本國策，在出台法律、制定政策、編製規劃、部署工作時充分考慮兩性的現實差異和婦女的特殊利益。這一重要論述，是對堅持男女平等基本國策提出的富有戰略性、指導性、針對性和可操作性的新要求。把男女平等作為一項基本國策，是我們黨對馬克思主義婦女觀的重要貢獻，是中國特色社會主義制度的獨特創新。這項基本國策實施近20年來，極大地優化了男女兩性和諧發展的制度環境和社會環境，為婦女事業的蓬勃發展提供了強大保障。但也要看到，受經濟社會發展水平的制約以及傳統文化觀念的影響，要使男女兩性從法律政策上的平等真正達到現實生活中的平等，仍然任重道遠。我們要加大源頭參與的力度，加大促進社會性別意識納入決策主流的力度，加大推動實施中國婦女發展綱要的力度，加大男女平等基本國策的社會宣傳力度，努力推動在立法決策中充分體現性別意識、在改善民生中高度關注婦女需求、在社會管理中積極回應婦女關切，使男女平等真正體現到經濟社會發展各領域、社會生活各方面。

　　（作者：全國婦聯黨組書記、副主席、書記處第一書記）