蘇州推行基本殯葬免費服務 火化費等五項全免

　　根據這項新的實施辦法，從2011年10月1日起，在蘇州市範圍死亡並在本市各殯儀館辦理火化事宜的六類人員（含蘇州戶籍在外地死亡並在外地辦理火化的人員），將免除殯葬基本服務項目費用，這六類人員包括：一、具有蘇州市戶籍的城鄉居民；二、出生後尚未登記戶口的嬰兒、社會福利機構撫養的兒童；三、在蘇大中專院校全日制非蘇州市戶籍的學生；四、駐蘇部隊現役軍人；五、與在蘇企（事）業單位簽訂勞動合同，按規定繳納養老保險金1年以上並辦理居住證的外來務工人員；六、公安機關經辦處理的無名屍。

　　實施辦法中，蘇州市基本殯儀服務費最高免費限額為1510元，其中包括遺體接送、冷藏、消毒、骨灰盒和火化等五項費用。此外，城鄉居民低保對象和低保邊緣人員、五保供養對象、重點優撫對象除了免除基本殯儀服務費外，還可免除普通遺體告別廳使用費。殯葬基本服務項目免除費用，蘇州市殯儀館承擔屬地服務對象殯葬基本服務項目費用的20%，財政預算安排80%，如殯儀館發生虧損，則由財政給予補助。其他市、區比照執行。

　　蘇州市民政局社會事務處處長朱慶華表示，蘇州市惠民殯葬政策就是在社會經濟總量不斷提升、公共財政保障能力顯著增強、政府用於公共生活和造福民生的物質基礎和財力條件更加成熟的背景下出台的。根據近三年全市範圍平均每年死亡4.2萬人計算，今後每年蘇州市財政將拿出專項資金6300多萬元用於惠民殯儀服務。惠民殯葬政策適度調高了殯儀基本公共服務均等化的目標水平，以戶籍地作為主要依據、居住地作為適當補充，真正做到了「高起點、全覆蓋」。

　　另外，他介紹，由於殯葬服務單位公辦和民營並存,基本公共服務與選擇性市場服務邊界不清,人們往往把殯葬存在的高消費、「死不起」等問題歸結為政府的壟斷經營。但從市殯儀館提供數據顯示，在購買骨灰盒的消費群體中，有八成的人選擇了社會上的民營殯葬機構，遺體接送的數量上，民營殯葬機構也佔有一半的比例，而其中一些民營殯葬機構並沒有工商部門的許可，在殯葬用品上存在以次充好、坑蒙拐騙的現象，這也使得消費者們深受其害。我市免除殯葬基本服務費用實施辦法的出台可以起到正確指導和規範殯葬市場的積極作用。「死不起，葬不起」的現狀，將得到較大的改觀。

　　同時， 在開展惠民殯葬時，還將進一步推行綠色殯葬、生態殯葬，循序漸進地大力推廣樹葬、花壇葬、草坪葬、海葬、江葬等新式綠色葬法。在體現公益服務宗旨的前提下，不斷研究群眾需求，積極拓展服務項目，滿足群眾多元化消費需要，使喪葬消費更加透明，讓悼念活動達到緬懷先人、啟迪生者、學習感恩的目的。

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