郵儲銀行翼城縣支行積極發放社保卡 實現惠民目標

黃河新聞網臨汾訊（郭琦 杜瑩）微博為做好縣域農村居民社保卡發放工作，全面推進社會保障「一卡通」，讓老百姓更好地享受社保待遇、金融服務以及政府提供的各項公共服務，從而實現便民、利民、惠民的目標。翼城縣農村居民社保卡發放及農保資金收繳工作在郵儲銀行翼城縣支行與縣人社局多次溝通協調下，於2016年底正式啟動，縣人社局、郵儲銀行翼城縣支行與郵政集團公司山西省翼城縣分公司簽訂三方協議，由郵儲銀行協調溝通，郵政公司具體實施，共同協同完成此項工作。

三方合作 攻堅克難 試推點順利發放

由於翼城縣存量農村居民社保卡就達16萬之多，制卡年份又早在2012年以前，存在人員及信息新增、變更、錯誤等諸多因素，因此要按質按量按時完成發卡激活、繳費工作，有三大難題擺在面前：一是縣域農村面積廣，行政村達212個之多，且分布散，偏遠村落距離縣城65公里每日往返達130公里，有效工作時間有限；二是信息登記要求全面詳細，對於正常、信息有誤、人員並更、死亡及新增的均要求分類列賬予以登記造冊；三是如何將發卡與繳費應用結合，讓持卡人知曉繳費方式的變化，認識到卡的重要性，促進社保卡的使用。

鑒於存在的問題和困難，2016下半年三方領導就此項工作多次召開專項會議進行協商，逐步明確了整體工作思路，確定了全面啟動社保卡代扣保費，先試點後推廣的工作方案；明確合作單位的職責分工，由縣人社局召開縣級辦公會，從行政的高度為發卡工作開通組織保障，協調鄉鎮、村兩委支持，社保所負責人、村社保協辦人員做好場地、宣傳、動員組織等工作；郵儲銀行翼城縣支行及郵政翼城縣分公司制定詳細發卡、繳費、批量代扣的工作實施方案和具體操作流程，與郵政進行參保人員信息、發卡、激活、繳費、登記、數據交接等工作實施流程的敲定。各單位成立專項工作小組，指定專人負責該單位的具體工作的實施和落實工作。

首先，縣人社局將里砦鎮指定為試推點，2016年11月郵儲銀行翼城縣支行和郵政公司翼城縣分公司開始對里砦鎮19個村進行100%覆蓋設立社保便民服務點，經縣人社局、銀行、郵政三方共同驗收，達到社保卡布設標準及要求；其次，2017年1月13日在里砦鎮順利召開了社保卡發放啟動儀式大會，經過年前僅13天時間，里砦鎮社保卡順利發放，成為翼城縣首批圓滿完成發卡9170張和參保繳費197.07萬元的鄉鎮，收繳額較上年保費增幅57%。

溝通部署 多措並舉 發卡工作圓滿進行

在試點順利推行的同時，通過三方溝通部署，安排全縣域鋪開發卡工作。發卡方案啟動後，翼城縣支行抓住春節前後二十天的時間，協調督導郵政翼城縣分公司首先對領回的預計發放的16萬張社保卡進行對照，對農保中心提供的數據明細進行編序貼號，並將每個行政村的卡羅列區分，其次安排4個部室分為四組，每組成員具體分工，按照區域劃分，每組完成發卡3.5萬張左右；在對卡和人員進行分工的同時，郵儲銀行翼城縣支行行領導積極督導郵政方面申領發卡所需的各類機具和設備，並印發協議16萬餘份，做足了發卡工作的前期準備工作。

春節年節過後，翼城縣支行行長第一時間與縣農保中心進行聯繫，由縣人社局進行安排部署，由其各鄉鎮社保所負責人及時聯繫各村協辦員和村幹部，提前宣傳，張貼公告，布置場地，發卡小組進駐後，積極做好配合和支撐工作，現場張貼參保人員信息，做好諮詢引導、維持秩序、後勤保障等工作，發卡小組成員進行具體分工，從老百姓簽訂協議、提供證件確定身份，到領卡簽字和激活，並現場複印留存登記造冊等相關手續，整個流程嚴謹順暢。

同時在2017年2月15日二批全縣域鄉鎮發卡工作啟動後，翼城縣支行行長每周均與縣農保中心主任進行面見會談，並安排部署公司業務部負責人進行下鄉督導，對每個鄉鎮和行政村發放工作中存在的問題現場可以解決的就地解決，無法解決的及時進行三方反饋溝通解決到位，確保社保卡發放進度和工作流程順利推進。截止3月底，僅40餘天的時間共計完成農村居民社保卡發卡11餘萬張，代收參保繳費1650餘萬元，覆蓋146個自然村，行政村覆蓋率達68%。

快捷收繳 資金入戶 各項業務聯動發展

農村居民社保卡發卡工作有序推進的同時，針對翼城縣域城鎮居民七千餘人社保卡開在中行，繳費工作涉及他行這一情況，為了能夠全面拿下社保資金收繳工作，打造提升郵儲銀行全功能服務的能力，3月初翼城縣支行行領導就城鎮居民的養老保險收繳工作多次與農保中心進行溝通洽談後敲定，開立郵儲銀行翼城縣支行借記卡進行替代繳費：第一批收繳的是縣城四個社區，指定由銀行兩個網點分別進行收繳工作，縣農保中心一方面以電話、簡訊、微信等方式進行通知繳費人員。

一方面在網點外圍進行懸掛醒目條幅做好通知宣傳工作，並提供參保人員信息和繳費登記使用的台賬；銀行方面在網點內部開設「城鎮居民養老保險」綠色專用窗口和張貼參保人員公告，營業大廳安排三名工作人員分別負責諮詢，引導和登記工作，確保老百姓能夠方便快捷辦理；同時新增的繳費人員進行現場辦公，完成新增申請手續後直接予以繳費登記，對符合標準的國家低保戶和殘疾人進行優先辦理手續完成登記工作；並對在繳費過程中出現的外出務工且無卡繳費人員一方面進行專設登記台賬。

另一方面聯繫市行個金業務部門，後期進行實施代理人使用商易通預交費功能完成繳費。

在做好縣城內社區繳費工作的同時，農保中心與郵儲銀行翼城縣支行進行溝通協商，對設立於偏遠的王莊鄉鐵源社區和南梁鄉紅泉社區，兩個社區的參保人員不方便縣城繳費的，翼城縣支行行領導立即安排兩名工作人員上門進行現場開展參保繳費登記工作，對於郵儲銀行的支撐和服務，縣人社局給予了高度的肯定和讚揚。

進入4月份，翼城縣支行已開始縣城附近村鎮二批城鎮居民開立借記卡進行繳費工作的實施，下一步將完成全縣各鄉鎮城鎮居民收繳工作，同時由於目前發放的社保卡制於2012年以前，一方面還將儘快溝通督促郵政方面領用空白卡，針對新增、信息錯誤等人員，進行後續制卡發卡和完成繳費工作；另一方面努力爭取城鎮繳費居民社保卡替代工作，將繳納農村養老保險的城鎮居民納入郵儲銀行翼城縣支行社保卡範圍。

在實施郵儲銀行翼城縣支行借記卡替代收繳費工作開展後，通過對客戶進行個金產品匹配，帶動了個金業務的發展，尤其是網銀和手機銀行兩項業務，翼城縣支行本年新增1084筆，其中僅3月一月新增激活770筆，為完成全年計劃量奠定了紮實的基礎。

資金入專戶工作縣農保中心要求3月中旬開始月末必須達到其資金量的計劃要求，而郵政方面由於工作量大等種種原因遲遲不能提供數據，後經翼城縣支行行領導多次接洽，由銀行和人社局雙方多次上門督導和幫助其整理，終於在25日向翼城縣行提供了137個村鎮73088人次的代扣數據，由於提供倉促，郵政數據代扣要素不全，需要對照人社局和郵政雙方數據進行合併加工，由於數據量過大時間緊，行里抽調5名員工在公司業務部集中辦公，但完成此工作仍是不可能，針對此情況下行領導集思廣益，果斷請教專業人士上門研究指導，在資金匯劃系統上傳有效時限內，每晚進行加班整理數據隔日上傳處理，順利按農保時限完成月底代扣入戶資金1608萬元。截止4月底共代扣151個村鎮78077人次，入戶資金1714萬元。

經過郵儲銀行翼城縣支行的全面協調和努力，使翼城縣人社局在臨汾市成為社保卡發放成功的案例試點進行推廣，期間市人社局兩次前往翼城縣支行進行觀摩和調研，並帶領其他縣域人社局農保部門來現場仔細聽取翼城縣支行具體操作流程和經驗介紹，同時市人社局在郵儲銀行翼城縣支行觀摩後，召開座談會，對翼城縣支行在社保卡發放和資金入戶方面的工作給予了很高的評價和表揚,並提出將翼城縣作為社保卡全面功能開通試點縣進行推廣，除了社保系統內部各類繳費、發放，如養老金髮放，醫保、農合報銷等應用全部歸集到社保卡，還將協調財政涉農資金補貼款及其他有關可以使用社保卡進行發放的補貼或資金（如民辦教師補貼等）逐步歸集到社保卡。