鄭永年：亞洲政黨政治為何轉型為街頭政治？

回到文化面，即使同樣是政黨政治，亞洲和西方也表現出巨大的差異。在西方，意識形態是政黨的基礎，無論是黨員還是普通公民，人們對於政黨的認同的前提，就是對政黨所持的意識形態的認同。再者，因為擁有龐大的中產階級，不同政黨之間的意識形態分化並不嚴重。有了對意識形態的認同，社會不太容易分裂，因為各政黨之間聚焦的是不同的政策。但這種情況，在亞洲很多社會都不存在。如果說西方是人跟著意識形態，在亞洲則是意識形態跟著人。

在亞洲，往往是人成為政黨的基礎。一方面，政黨制度比較脆弱，另一方面，個別政治人物更能發揮作用，動員社會力量。在亞洲的很多社會，那些有威望的政治人物隨時都可以脫離其所屬的政黨，另起爐灶，成立自己的政黨。有了政黨，再找一些所謂的意識形態作為自己的標誌。因為人比意識形態重要，因此政黨的分化就變得很容易。脆弱的政黨制度加上社會的對立，容易使得議會政治名不符其實，最終演變成為街頭政治。

今天的亞洲，無論富裕還是貧窮，大多數社會人民的權利意識已經高漲，民主化和民主政治不可避免。問題已經不再是需要不需要民主化，而在於如何在民主化的同時，建設各方面的國家制度、推進社會經濟的發展。也就是說，各個社會如何建設符合自己國情的民主政治。如果沒有國家制度建設，沒有可持續的社會經濟發展，很多國家必然會長期陷入低度民主陷阱。如何跳出這個陷阱，這會在很長的歷史時間裡，成為亞洲社會的最大政治挑戰。

作者是新加坡國立大學東亞所所長

文章僅代表個人觀點

推薦閱讀：