歐盟通過對中國越南鞋類徵收反傾銷進口關稅方案

06-20

歐盟成員國4日投票通過對中國和越南產皮鞋的正式反傾銷方案，該方案將於10月7日生效。根據新達成的協議，未來兩年歐盟市場的鞋類進口商將為原產自中國的皮鞋支付16.5%的進口關稅，為原產自越南的皮鞋支付10%的進口關稅。

　　BBC報道，歐盟25個成員國當天對有關議案進行表決，結果13票贊成，12票反對，通過了對中國皮鞋徵收16.5%的額外關稅，越南進口皮鞋則要支付10%的關稅，為期兩年。

　　歐盟貿易專員曼德爾森表示，成員國的這一相關決定是必要的，這些措施是「適當和合乎比例的」。他還表示，歐盟貿易委員會有責任就不良貿易操守向成員國提出建議，但他們會監察進口價格，並在有需要時檢討關稅。

　　曼德爾森說，歐盟當局確保公眾對有關法規維持信心，同時反映了全球性的事實。據悉，有關的關稅將影響到歐盟境內約10%的皮鞋，包括兒童的皮鞋。

　　歐盟當局則表示，從2001年至今，進口鞋類暴增，使得歐洲的皮鞋生產量下跌了30%，並失去了四萬個職位。歐盟從中國進口皮鞋的數量已增長了九倍，從越南進口皮鞋的數量也增長了一倍。

　　《華爾街日報》報道，歐盟原本計劃在7.5%的基本稅率基礎上加征懲罰性關稅，有效期為五年，但該計劃一再遭到瑞典和英國等國的反對，這些國家認為，加征懲罰性關稅將損害零售商的利益。

　　據了解，歐盟在今年早些時候就已決定提高中國和越南產皮鞋的進口關稅，因為專家們發現，這兩個國家的製鞋商以非法的低價向歐洲市場傾銷它們的皮鞋。歐洲製鞋商將低價傾銷視為歐洲鞋業下滑的罪魁禍首，並認為加征懲罰性關稅應該能使價格回升至合理的水平。

　　但歐盟25個成員國就如何確定一個合理的關稅水平而產生嚴重分歧，他們力圖尋求一個使擔心亞洲競爭的歐洲製鞋商和渴望低價進口的歐洲零售商都感到滿意的新方案。

　　目前存在的擔憂是，那些身處困境的歐洲生產商們今後提出的傾銷申訴將會再次影響歐盟內部的凝聚力。一些行業已呼籲提高中國產傢具、陶瓷和玻璃器皿的進口關稅，歐盟正在考慮它們的要求。

　　進口商和零售商則警告說，新方案無法消除零售商面對的不確定因素，並警告說，新增的懲罰性關稅將增加消費者的負擔。。據悉，零售商已經開始將原本給中國的訂單轉給印度和馬來西亞。

　　另據了解，中國和越南則否認對歐盟進行傾銷，並指責歐盟進行貿易保護主義。中國溫州是鞋類「中國製造」的重要之地，歐盟對中國的鞋類反傾銷案將對溫州製鞋業及中國製鞋業產生巨大影響。

　　今年4月起，歐盟對中國皮鞋開始徵收4.8%至19.4%的漸進臨時關稅，其後又多次調高稅率，這使一些規模較小的鞋類出口企業面臨困境。

　　中國鞋類產品在走向國際市場的進程中，大多採用的是低價競爭策略，而且出口產品多數集中在低端市場。這使中國鞋在外國人眼中容易成為低檔鞋的代名詞。