學習制度化的典範

中央政治局集體學習是我黨自十六大以來建立的一項重要學習制度。2002年 12月26日，胡錦濤同志在主持十六屆中共中央政治局第一次集體學習時說，中央政治局經過討論認為，為了適應黨和國家事業發展的需要，為了更好地承擔起黨和人民所賦予的重任，我們必須進一步加強學習。除了自學以外，中央政治局還要進行集體學習。這要作為一項制度長期堅持。從此至2012年5月28日，中央政治局已先後組織了77次學習，共有140多位國內學者參與授課。

集體學習制度化，是十六大以後中央領導集體在黨的建設方面一項重要的制度創新，有效推進了黨的思想理論建設和執政能力的提高。縱觀中央政治局歷次集體學習，可以看到其在學習主題上密切關注黨和國家的長遠建設問題，突出了對重大現實理論和熱點問題的學習和研究，觸角涉及法律、經濟、黨建、民主、民生、「三農」、國防、環保等各個方面，內容廣泛，針對性強。

以2011年2月—2012年2月的中央政治局集體學習為例，一年間中央政治局共集體學習7次，主題分別為：2011年2月21日，優先發展教育、建設人力資源強國問題；2011年3月28日，推進依法行政和弘揚社會主義法治精神；2011年4月26日，世界人口發展和全面做好新形勢下我國人口工作；2011年5月30日，培育發展戰略性新興產業研究；2011年6月28日，中國共產黨保持和發展黨的先進性研究；2011年8月23日，完善我國土地管理制度問題研究；2012年2月20日，實施更加積極的就業政策。其中，優先發展教育、做好人口工作、完善土地管理制度、實施積極的就業政策都是當前關係國計民生的熱點問題；培育發展戰略性新興產業是關係我國經濟未來發展的重要問題；發展黨的先進性、弘揚社會主義法治精神則是關係黨的建設、國家長久發展的重要理論問題。

由此可以看出，中央政治局集體學習始終是按照緊密聯繫黨和國家事業的發展要求、緊密聯繫認識和解決改革發展中出現的新情況新問題、緊密聯繫自身世界觀和人生觀的改造、緊密聯繫更好地為最廣大人民謀利益的要求來進行的。其根本目的是提高我們黨執政興國的本領，提高為人民服務的本領，提高不斷開創中國特色社會主義事業新局面的本領。

中央政治局集體學習，是黨中央為全黨樹立的重視學習、善於學習的榜樣，帶動了黨的各級組織、各級領導幹部和全體黨員不斷加強和改善學習。2004年9月，黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，首次以黨中央全會決定的方式提出「努力建立學習型政黨」的要求，並強調「重點抓好領導幹部的理論和業務學習，帶動全黨的學習。」

中央政治局集體學習，為建設學習型政黨、建設學習型社會起到了重要的推動和示範作用。經過30多年的改革開放，我國已成為世界經濟的重要組成部分。而隨著市場經濟的發展，由信息化、全球化、高新技術時代帶來的各種新的複雜問題不斷出現，對黨在新形勢下的治國理政提出了不同以往的考驗，必須通過加強學習來加以解決。可以說，如何在複雜的世界環境下把握歷史機遇、順應歷史潮流，迎接全球化帶來的各種挑戰，這是對新一代中國共產黨領導人的嚴峻考驗。我們的領導者必須重視學習、善於學習，通過不斷的學習、創新，把握不斷發展變化的新形勢、新情況，帶領全國人民探索符合自身歷史條件的新的發展模式，讓中國有序、健康、可持續地向前發展，實現中華民族的偉大復興。

（關於中央政治局集體學習的內容詳見本報第3版，今起3期連載）