【文匯社評】特首須具備六大特質 向國家港人雙負責

　　──特首選舉系列社評之三

　　特首既是香港特區政府的首長，也是香港特別行政區的首長;特首既對香港負責，也對中央負責。這是香港落實「一國兩制」的管治核心，這種制度設計要求特首必須具備以下六大特質：堅守原則底線，確保「一國兩制」在港實踐不走樣、不變形;勇於承擔，無懼艱困，敢於處理棘手問題;有抱負、有願景、有視野，推動社會平衡發展;關心基層，扶助弱勢，促進社會和諧;擅於管控危機，減低政治化衝擊;清廉自重，深得市民信任和支持。具備以上六大特質的人士，方能擔當特首重任，做到向國家和港人雙負責。

　　第一，「一國兩制」是維護香港繁榮穩定的「定海神針」，堅守「一國兩制」原則和底線，是特首最重要的特質。

　　近年「一國兩制」在香港面臨嚴峻挑戰，有人故意扭曲「一國兩制」，企圖將「兩制」凌駕於「一國」之上，在政改、「佔中」、「港獨」等重大議題上，均有人打著維護「本土」利益的旗號，挑戰中央和國家憲制。中聯辦主任張曉明指出，香港需要守住「三條底線」：不容許任何人從事危害國家主權安全的活動、不容許挑戰中央的權力和香港基本法的權威、不容許利用香港對內地進行滲透顛覆活動。因為「雙首長制」、「雙負責制」特殊身份，特首必須守住維護國家主權、安全、發展利益的底線，在捍衛國家核心利益的問題上不能妥協讓步，這也是保持香港繁榮穩定的關鍵。

　　第二，做事有承擔、敢於面對挑戰、迎難而上，是特首必不可少的特質。香港社會累積了不少深層次矛盾，如房屋土地、退休保障、取消強積金對沖等一系列問題，當中牽涉錯綜複雜的利益，牽一髮而動全身，雖暫時難取得社會共識，但卻關係著香港的未來，必須著手化解。特首必須敢作敢為，拋開個人榮辱得失，以香港長遠利益、港人福祉為念，積極解決這些「老大難」問題，為香港打破困局。

　　第三，作為特首，必須有抱負、有願景、有視野，以全面可行的管治新思維鼓舞人心，帶領香港再創輝煌。香港既有法治、廉潔、自由等傳統優勢，又有「一國兩制」、背靠國家的優勢，特首應在鞏固香港傳統四大支柱產業基礎上，把握國家發展的機遇，大力發展創新及科技和創意產業，創造多元經濟、優質就業職位，以利培育吸引人才，為青年提供更廣闊出路，令港人安居樂業，對前途充滿信心。

　　第四，香港是富庶文明社會，特首必須致力收窄貧富差距，關顧弱勢社群，打造更公平和諧社會。基層市民若不能分享經濟繁榮的成果，難免滋生怨氣，導致社會矛盾尖銳。特首時刻心繫市民，在推動香港發展的同時，不忘為基層扶貧紓困。當然，香港也不能搞福利主義，特首要注重各方面平衡發展，保持香港良好的營商環境。

　　第五，香港政治生態日益複雜，面對的挑戰不容低估，特首更需具備過人的處理危機能力。近年香港凡事政治化，除了出現「佔中」等大規模街頭抗爭外，教育、食水等民生問題也被大肆炒作，衝擊管治的事件層出不窮，特首作為問責團隊的最終負責人，必須處變不驚，始終依法辦事，順應民意，有理有節妥善解決危機。

　　第六，廉潔法治是香港最大優勢，特首廉潔奉公是提升管治權威和效力的必要條件。古語有云：「吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公;廉則吏不敢慢，公則民不敢欺;公生明，廉生威。」特首潔身自愛，避免利益衝突，樹立威信威望，將得到更廣泛市民支持，推行施政政策自然事半功倍。

　　上述六個特質，可以說是新的形勢下對特首的具體要求，只有具備上述特質的人士，才是未來特首最合適的人選;也只有這樣的人選，才能夠在未來複雜紛紜的環境之下，團結和帶領廣大港人，以努力奮鬥、永不言敗的獅子山下精神，讓香港這個東方之珠繼續綻射出燦爛光芒。

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