大門緊閉，誰可窺見「龍椅消費」？

【新聞背景】 日前，住建部等十部委出台的《關於嚴禁在歷史建築、公園等公共資源中設立私人會所的暫行規定》已開始施行，但記者近日調查發現，位於故宮附近的嵩祝寺及智珠寺作為北京市重點文保單位，仍然提供豪華餐飲、住宿服務，部分區域甚至成為只對少數人開放，可以燒香、坐「龍椅」的私人化高檔消費場所。（見本報今日B05版）

燒高香，坐「龍椅」，中西餐奢華無比……這事兒若是在商業地盤，頂多被羨慕嫉妒恨罷了——嵩祝寺及智珠寺雖已不是宗教活動場所，但都是北京市重點文保單位。不過，古建築卻成了客房，文保單位私下待價而沽，甚至保安都有莫名的底氣，竟對路人睥睨以言——「這裡是私人會所，不對外開放」。開放不開放，當然不是保安說了算。不過，牆高、巷深、大門緊閉，別說是路人，就算是監管者，果真窺見過裡面的「龍椅消費」？

京城古建密集，也是違規會所的「重災區」。跟這些會所談禁令，顯然有點兒對牛彈琴的意思。因為根據十部委的暫行規定，嚴禁設立私人會所的「歷史建築」，是指各級各類文物保護單位以及烈士紀念設施保護單位、宗教活動場所中具有特殊歷史文化價值的建(構)築物。嚴肅的禁令，在毫無執行力的現實面前，不過是繞指柔而已。譬如北京文物局認為，文物局只負責監督管理寺內文物的保護修繕，住房城鄉建設、公安、民政、旅遊、宗教、文物等部門應各負其責。人人都是責任人，自然人人也不是責任人。加上沒有首問負責的制度，難免九龍不治水。

真正值得追問的是：聲勢浩大的違規會所清理活動，為什麼就是撼不動這些文保單位里的交易？前一段時間，媒體稱，「北京、杭州、山西等地名人故居和文化遺址內的高檔會館，正相繼被關停」。如今看來，被關停的，大抵是在台前現了原形，躲無可躲，應付民意罷了；至於隱身在深深庭院背後的「金主」，只要反偵查技術日漸精進，你還能發現得了什麼呢？隱蔽經營、預約、非請莫入，有些文保單位內的會所，已經擯棄了正常餐飲企業的經營模式。吃一塹長一智之後，別說明察，就是暗訪，恐怕也是困難重重。在此情況下，如果文物保護與監督部門還是「不訴不究」的姿態，所謂公共監督，恐怕也只能望門興嘆了。

文保單位不是機密部門，有必要「三步一崗五步一哨」嗎？再說，從權屬關係上看，其本來就是公共資源，公民張望張望都不可以，這算是圈地為王嗎？真要禁設私人會所，眼下要做的無非兩件事：一是落實具體監管責任，堅持首問負責的原則；二是打開文保單位的大門，讓公共監督有用武之地。如果還是靠媒體曝光來發現一起查處一起，猴年馬月才是個頭？

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