是玩忽職守、還是瀆職犯罪？

檢察機關初步查明當事民警和民政工作人員玩忽職守

記者從渦陽縣人民檢察院了解到，3月12日17時54分，高公鎮派出所接縣公安局110指令：「在高公鎮前李村路邊河溝，有一女子躺在河溝底下。」所長張建飛立即安排值班民警姜中常、王瑞璞和聯防隊員穆新出警。3人在現場發現一名女子，下身赤裸，面部朝上躺在路邊河溝底下。姜中常下至溝底進行現場勘查，並問該女子：「你是哪裡人，你說話？」該女子不說話，腿晃動了幾下，手動了一下。民警王瑞璞用相機對現場進行拍照。

這時，張建飛打姜中常手機問現場情況，姜中常向張建飛彙報說「是個女子，下身沒有穿衣服，年齡大約三四十歲的樣子，像是憨子個(當地話『傻子』之意)」。張在電話里安排姜對該女子仔細檢查，確定是否有傷。姜卻讓報警人蔣鳳英進行檢查。蔣檢查該女子頭部時發現有血，就對姜說「我摸了兩手血」。但姜向張建飛報告說該女子沒有傷。張安排姜進行現場走訪並做好記錄。蔣鳳英在做筆錄摁手印時又對3名民警說「我手上都是血」，但3人聽到後沒有再去重新勘查現場，而是做完筆錄後就回所里去了。

姜中常等3人19時左右回到派出所後，張建飛又對現場情況進行了詢問，姜中常說「現在還活著，像是個憨子」。張說：「就是個憨子也不能死在咱轄區，去找民政辦來救助。」之後張外出吃飯，大約20時左右，張建飛飯後歸來安排姜中常等3人開車到了高公鎮民政辦，找到負責人周玉珠。姜中常、周玉珠等四人開車前往現場，途中，周找了一個小名叫「繞」的村民。到現場後，周安排蔣鳳英及其孫子張強、「繞」3人將該女子抬到事先打電話安排好的靈車上。

當時，駕駛靈車的司機李剛聽到3人談論女子還活著，就對姜中常說可以送醫院。姜說，我得商量商量。但姜周二人在路邊商量後姜就坐上警車離開。周玉珠、李剛、李剛妻子及「繞」等人則開車向高公鎮西南方向駛去，最後在太和縣境內二郎鄉將該女子扔在路邊溝里。

檢察機關已查明，該受傷昏迷女子系渦陽縣一高三女生，現年18歲，後顱腦粉碎性骨折。目前，張建飛、姜中常、王瑞璞、周玉珠4人涉嫌玩忽職守，已被依法刑事拘留，案件在進一步偵查中。

是玩忽職守、還是瀆職犯罪？兩者在本質上有著很大的區別。前者，當事人沒有故意犯罪的意識，只是在工作過程中疏忽大意、沒能盡到應盡的工作責任。而後者是故意犯罪，他的行為有著主觀意識，兩者大相徑庭，自然量刑也不一樣。

從上文可以看出，四個當事人在主觀上有故意犯罪意識，明知受害者有生命跡象，非但不採取營救措施，而是拋『屍』毀證，轉嫁鄰縣。雖然他們是將其當作『流浪者』或『憨子』，究其行為是明知就犯、是漠視生命，身為人民警察，受命於人民生命、財產保護之神，如此故意地草菅人命，豈能以玩忽職守定罪？

渦陽警察拋『屍』轉嫁鄰縣醜陋事件，從他們辦案手法上反映類此事件絕不是孤立的，在這個冷漠得令人恐懼的社會裡，不知有多少悲慘的『小黎』不明不白，悄無聲息地在黑暗中消殞。政府若對此例重刑輕判，何以遏制類此悲劇的再次重演？何以向無數的『小黎』們謝罪？如何向全國民眾交待？

最後，馬刺請問渦陽警方！你們一貫是如此對待『流浪人』和『憨子』的嗎？他們的生命價值與常人相比有什麼不同？請問渦陽民政局！你家狗死了是怎樣處置的？我敬愛的警察啊！人民的保護神！你們給我上了最最現實的一課，讓馬刺明白了『有困難找警察』的民望是何等的幼稚，也認識了什麼叫「傷盡天良」！