APEC財長集體抨擊美國貨幣政策

APEC財長集體抨擊美國貨幣政策在即將於韓國舉行的20國集團(G20)峰會上，美國財政部長蓋特納(Timothy Geithner)打算勸誘出口型國家限制它們的經常項目盈餘，但他在周末與亞太經濟合作組織(APEC)財政部長們會面時卻遭遇不順。APEC財長們說，華盛頓的貨幣政策正造成過多資金湧入他們的經濟體。亞太地區的財長們抱怨說，由於投資者追尋更高的收益，美聯儲(Federal Reserve)的大規模寬鬆政策已經導致他們所在國家資本流入大增，有可能生成資產泡沫，並加大通脹壓力。此時，蓋特納正力圖讓各國同意限制貿易順差和逆差，從而安撫混亂的外匯市場，避免發生貿易戰。從蓋特納在APEC論壇上會晤亞太地區財長之初獲得的這種待遇來看，接下來G20峰會的議程不會是一帆風順。不過從記者對數位財長的採訪來看，一項妥協方案正在浮出水面。美國方面希望本周G20首爾峰會期間各工業化和發展中國家能夠簽署一項協議。這種策略的目的是為了遏制日益高漲的保護主義，而在促使中國允許人民幣更快升值方面，這也是爭議性較小的一種辦法。人民幣升值對於北京來說是一個敏感議題。蓋特納在APEC會議的非正式場合同東南亞國家聯盟(Association of Southeast Asian Nations，簡稱東盟)成員會面，據部分在場的人士講，多位財政官員對美聯儲的貨幣寬鬆措施表達了他們的觀點。菲律賓財政部長普里西馬(Cesar Purisima)說，東盟國家在這次APEC會議上表達了它們對匯率問題和美國寬鬆貨幣政策影響的擔憂。泰國財政部長柯恩(Korn Chatikavanij)早前接受採訪說，美國貨幣政策導致的大量資金流入很有可能損害泰國經濟。他說，這些資金需要找到歸宿，並且很可能要在我們的市場、我們的經濟中尋找歸宿；而大型經濟體強制進行調整的速度和方式讓人擔憂。蓋特納在回應時強調，美國經濟的強勁增長對於全球經濟至關重要，資金流入在很多方面對於新興經濟體而言都是「非常正面」的。他說，其中有風險也有挑戰，但相比過去三年面臨的任何一種挑戰，多數國家會願意接受現在的這些挑戰。這一論斷也不是沒有得到那些嚴重依賴美國消費者的國家的認可，就連率領中國代表團參加會議的中國財政部副部長王軍也表達了一定程度的支持。他在會議閉幕時的記者會上說，美國的定量寬鬆政策將提振美國國內經濟，這反過來將會對全球其它地區的經濟產生重要影響。在貿易失衡的問題上，蓋特納同樣也聽到了對於減少經常項目盈餘的定量化目標這一想法的反對之聲。東盟成員國在一份草擬的信件中說，東盟擔心對經常項目的具體針對將導致採取可能有損於自由貿易原則的措施。作為主要出口國的日本也對設定數字化目標表示了反對。日本首相菅直人(Naoto Kan)在上周六的一次採訪中說，我們需要進一步討論為貿易平衡在GDP中所佔比例設定限制是否適宜，因為有多種因素會對貿易平衡產生影響。他還說，他不一定認為這是適宜的。到目前為止，蓋特納似乎願意承受這種批評，如果這意味著他能說服中國減小龐大貿易順差的話。與此同時，美國似乎給出了一些說法。美國財政部官員上周說，美國打算推動各國簽訂具體的指導原則，該原則將為帳戶承擔額和國際貨幣基金組織(IMF)的監督提供基礎。蓋特納則採取了較為溫和的立場，他在APEC會議後說，不應期望能在領導人峰會上達成具體的目標。蓋特納說，這不是一件你輕輕鬆鬆就能縮小到某個數字的事。他說，在當前這個時期它是人們不願意的，也是不必要，不大可能的。蓋特納還對東盟成員國說，實施經常項目政策時應該具備一定的靈活性，尊重各個國家的情況。這一言論表明，美國開始考慮東盟的觀點，即任何政策對於有著不同經濟結構的國家來說都是敏感的。新加坡和泰國的經常項目盈餘尤其高。會議逐漸達成共識對於日本財務大臣野田佳彥(Yoshihiko Noda)來說是個好消息，這位會議的主辦者希望在時下地區關係充滿緊張氣氛之際看到一個滿意的結果──尤其是因天然氣開採、領土爭端和擔憂中國稀土供應而引起的緊張氣氛。
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