走向白宮的特朗普團隊

在其顛覆性的競選過程中,唐納德·特朗普(Donald Trump)大多數時候都是單人秀。他主導了電視廣播和Twitter圈子,將自己標榜為可以修正華盛頓問題、「讓美國再次變得偉大」的強人。

然而,在特朗普這次歷史性顛覆之前,幾位關鍵人物一直在幫助這位候選人籌備其白宮之路。這其中的頭號人物就是他的副總統競選夥伴——印第安納州州長、兩屆共和黨眾議員、重生基督徒邁克·彭斯(Mike Pence)。

特朗普團隊的圈內人預計,彭斯將在特朗普的交接團隊中發揮重要作用,為新政府的最高級別職位物色關鍵人員,並打造與國會溝通的橋樑,以便能讓未來的立法過程順利實施。

特朗普的一位長期副手表示:「邁克·彭斯將是位很有實權的副總統。」

特朗普的情感爆發和猥褻行為曝光,曾偶爾令彭斯尷尬不已,而彭斯卻以一種自嘲的中西部方式,幫助穩定了競選戰局。他理性的政策立場,與主流共和黨和基督教右翼都十分契合。

重要的是,彭斯還被認為與共和黨眾議院議長保羅·瑞恩(Paul Ryan)關係密切。後者曾與特朗普公開衝突,卻會在這位新當選總統將競選綱領落實為政策和法律的過程中,發揮至關重要的作用。

柯羅尼資本(Colony Capital)創始人、特朗普經濟顧問之一托馬斯·巴拉克(Thomas Barrack)表示:「彭斯是史上最佳議員之一,是個天然的合作夥伴……他是關鍵所在。」

作為政治局外人,此前沒有政治經驗的特朗普卻將自己標榜為唯一可以「排干(華盛頓)沼澤」(drain the swamp,原指排干沼澤里的水,以消滅傳播瘧疾的蚊子。這裡用來比喻趕走害人蟲,根除腐敗的特權階級的影響——譯者注)的候選人。然而,為了實現其雄心勃勃的變革議程,他將依賴老練的共和黨運作人士。

特朗普三大效忠者中的另外兩人分別是美國9·11恐怖襲擊期間的紐約市長魯迪·朱利安尼(Rudy Giuliani),以及曾帶頭呼籲彈劾比爾·柯林頓(Bill Clinton)的紐特·金里奇(Newt Gingrich)。

強硬的前檢察官朱利安尼被視為潛在的美國司法部長人選。好學而在誇誇奇談的電視名人金里奇,被認為可能會成為未來的美國國務卿。不過,特朗普部分盟友表示鮑勃·科克(Bob Corker)目前是該職位的頭號候選人。

特朗普的這輪選戰充斥著人格誹謗和醜聞。而儘管目前還為時尚早,對於可能會在選戰後影響特朗普總統觀點和政策的人們,圍繞他們的身份還出現了其他線索。

除了金里奇和朱利安尼這類政界要人,特朗普仰仗的還包括他的家人,其中最引人注目的是他的女兒伊萬卡(Ivanka)及其丈夫賈里德·庫什納(Jared Kushner)。他們曾在關鍵節點出手干預,鼓勵特朗普整頓選舉陣營,辭退有問題的競選經理和競選運作人員。

他們還曾鼓勵特朗普聘請第三位也是最後一位競選經理凱莉安妮·康韋(Kellyanne Conway)。許多人認為,特朗普颱風的人性化及其情感爆發的緩和,在很大程度上要歸功於這位女士。

周三早上,44歲的共和黨全國委員會(Republican National Committee)主席、特朗普大選期間的堅定支持者雷恩斯·普里巴斯(Reince Priebus)曾與特朗普同台登場,預計他也會繼續密切參與特朗普的各項事務。

儘管特朗普不時抨擊華爾街大企業,他仍可能嚴重依賴金融界和商界的保守派人物。

可能被特朗普許以經濟最高職位的人,包括高盛(Goldman Sachs)前高管史蒂芬·姆欽(Steven Mnuchin),以及境況不佳的資產投資商威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)。多位特朗普的盟友曾頻繁提到姆欽可能會是美國財政部長。

前里根政府官員、曾任貝爾斯登(Bear Stearns)首席經濟學家的保守派專欄作家勞倫斯·庫德洛(Lawrence Kudlow),也是特朗普競選團隊另一位資深成員。還有一位資深成員是史蒂芬·摩爾(Stephen Moore),他是保守的傳統基金會(Heritage Foundation)的經濟學家,曾幫助草擬特朗普的稅收計劃。

鋼鐵製造商紐柯公司(Nucor)前首席執行官、特朗普資深顧問之一丹·迪米科(Dan DiMicco)表示:「我認為,特朗普會接受任何願意接受他的人。人們會願意回到他身邊,為美國做事。」

特朗普對外政策團隊的構成則遠沒那麼清晰。在整個競選期間,特朗普曾猛烈抨擊美國的盟友,質疑過北約(Nato)的價值,並提倡緩和對俄政策。此舉曾導致幾十位頂級國家安全專家公開質疑他的總統候選資格。

到目前為止,在國家安全方面,特朗普曾求助於國防情報局(Defence Intelligence Agency)前局長邁克爾·弗林(Michael Flynn),後者現在已是俄羅斯人投資的電視網路《今日俄羅斯》(Russia Today)的正式分析師。此外,特朗普還曾求助於基思·凱洛格(Keith Kellogg)。在2003年美國入侵伊拉克之後,凱洛格曾幫助管理位於巴格達的聯軍駐伊臨時管理當局(Coalition Provisional Authority),在那之後他一直在私營部門工作。

不過,特朗普也嚴重依賴瓦利德·法勒斯(Walid Phares)和卡特·佩奇(Carter Page)等邊緣人物。法勒斯是一位中東分析師,他因為和上世紀80年代黎巴嫩內戰中一個基督教武裝派系間的關係而受到批評。佩奇則是莫斯科一位前投資銀行家,據說特朗普對俄和解的政策就是他制定的。

在經濟政策方面,特朗普和彭斯都很喜歡傑克·坎普(Jack Kemp)擁護的供應側經濟口號。坎普是位已故的共和黨眾議員,是羅納德·里根(Ronald Reagan)去監管和小政府信條的擁躉。

特朗普經濟顧問、Club For Growth主席史蒂芬·摩爾表示,大幅放鬆監管和推進稅法議案會是特朗普政府初期的優先任務。他還預計,比起計劃中的降低所得稅,營業稅改革在國會會更容易通過。這一改革包括降低營業稅基本稅率,以提高美國在國際市場上的競爭力。特朗普的稅收方案會調降包括富人在內的各種收入人群的稅率,收入最高的人群將是主要的受益人群之一。

摩爾表示:「對唐納德·特朗普來說,稅收計劃是經濟復甦議程的核心。」

特朗普依靠各種各樣的保守派人物,擬定了他的經濟競選綱領。其他重要人物還包括加州大學(University of California)Paul Merage商學院(Paul Merage School of Business)的彼得·納瓦羅(Peter Navarro),這位經濟學家曾製作過一部名為《致命中國》(Death by China)的影片,該紀錄片中有中國飛機轟炸美國的動畫片段。

在9月份的一次分析中,納瓦羅曾與羅斯爭辯稱,特朗普的貿易、監管和能源改革對增長是極大利好,會中和減稅計劃對財政的影響。

這一論斷引起了其他經濟學家的爭議,它可能引起共和黨財政保守主義者的不安。最近,獨立的美國稅收政策中心(Tax Policy Center)一則分析估計,特朗普的減稅會在十年內將聯邦債務推升7.2萬億美元。


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