剛剛，美國又對中國下手了！損人不利己

06-20

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美國又對中國下手了

最近，美歐頻頻挑起對華貿易爭端，干擾中美、中歐正常貿易發展。

美國商務部20日宣布初裁結果，認定從中國進口的大型洗衣機存在傾銷行為。傾銷幅度為49.88%至111.09％。基於傾銷幅度的初裁結果，美國商務部將通知美國海關對中國出口的上述產品徵收相應的保證金。

中國商務部就此發表談話稱，敦促美調查機關能認真聽取中國涉案企業抗辯意見，美調查機關推算出所謂的「傾銷幅度」與實際情況明顯不符，希望雙方能夠積極通過對話和協商解決彼此關切。

今年5月，美國將進口自中國的冷軋扁鋼最終進口稅率提高至522%，因認定其產品在美國以低於成本價格銷售，並獲得不公平補貼。對於中國產冷軋鋼鐵進口，美國商務部維持初裁的265.79%反傾銷稅不變，但將反補貼稅從227.29%提高至256.44%。

歐美阻撓中國獲得市場經濟地位

市場經濟地位深刻地影響著反傾銷的成功概率。加入世界貿易組織(WTO)以來，中國出口快速增長，中國出口商品因而成為國際上遭遇「反傾銷」頻率最高的對象。

按既定規則，今年12月11日（即中國加入WTO整15年時間），中國應獲得市場經濟地位，但這條路此前並不順利：

5月12日，歐洲議會在斯特拉斯堡以壓倒性票數通過一項決議，拒絕承認中國市場經濟地位，並呼籲歐盟採取反傾銷措施。

7月14日，美國方面稱，無法在12月WTO會議上自動授予中國市場經濟地位。中國的市場經濟改革存在不足，鋼鐵和鋁方面尤其如此。中國國家干預導致供應過剩和產能過剩，威脅到了全球各地的有關行業。
7月20日，英國《金融時報》消息，歐盟擬在貿易爭端中把中國視為市場經濟體，但條件是有權實行美國式的反傾銷稅，同時中國需承諾大幅削減鋼鐵生產過剩。相關措施包括歐盟有權在極端產能過剩的情況下開徵很高的進口關稅，以及延續按照舊規則已經具備的發起反傾銷案的權利。

美國和歐盟向WTO狀告中國

與幾年前裁決過的原材料貿易爭端一樣，這回美國和歐盟再次選擇中國對多種原材料實施的出口管理措施做靶子。

19日，歐盟向世貿組織（WTO）就中國未撤銷銻、鈷、銅、石墨、鉛、鎂、滑石、鉻、銦、鉭和錫等11種原材料的出口關稅、出口配額及相關管理措施，提起WTO爭端解決機制下的磋商請求。

而在13日，美國同樣就銻、鈷、銅、石墨、鉛、鎂、滑石、鉭和錫等九種原材料的出口關稅措施，向WTO提起世貿組織爭端解決機制下的磋商請求。

歐盟及美國指稱，我國對上述原材料產品施加的出口管理措施與2001年中國加入WTO時所做出的承諾不符。

中國商務部表示，中方一貫尊重世貿規則，中方對相關原材料的出口關稅管理措施，是出於保護資源和環境的需要，是強化生態環境保護綜合措施的組成部分，符合世貿組織規則。

美歐挑起對華貿易爭端，損人不利己

今日，商務部研究員梅新育在《人民日報海外版》頭版刊文《美歐挑起貿易爭端註定竹籃打水》指出，美歐此時挑起對華貿易爭端，只會損害歐美人民實際利益，損人不利己。

從經濟角度來說，美歐挑起對華貿易爭端最終目的是發展本國產業和出口，減少貿易逆差，但這一目標無法靠挑起貿易爭端而達成。
美歐此時挑起對華貿易爭端，都有其內部政治動機。奧巴馬政府希望通過顯示對華的強硬態度，幫助民主黨候選人在當前美國大選中贏得主動，還希望藉此推動國會審議通過《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），給奧巴馬即將結束的總統生涯留下一筆貿易遺產；歐盟則希望在剛剛經歷英國脫歐公投重創之後，對外對內顯示其「力量」。
然而，挑起貿易爭端，干擾中美、中歐正常貿易發展，既無助於解決歐盟內部凝聚力虛弱、決策和執行機制混亂等問題，也無助於美國民主黨候選人在大選中佔上風，只會損害歐美人民實際利益，損人不利己，雙輸非雙贏。