| 近年來，我們鳳翔縣堅持以省、市廉政文化示範縣建設統攬全縣廉政宣傳教育工作全局，突出廉政文化進農村這個重點，按照內抓特點、外抓亮點、以點帶面、整體推進的工作思路，通過創新理念，豐富內涵，提升品位，打造亮點，深入開展廉政文化進農村活動，使反腐倡廉宣教工作高潮疊起、亮點頻現，為全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展創造了深厚的輿論氛圍，奠定了廣泛的群眾基礎。 一、主要成效
開展農村廉政文化建設活動，是推進黨風廉政建設的重要舉措，是構建團結和睦、穩定發展的社會主義新農村的重要手段。我們周密部署，強化措施，狠抓落實，取得了明顯效果。 1、形成明晰思路。我們在深入調研、學習借鑒的基礎上，經過探索與實踐，形成了內抓特點，外抓亮點，以點帶面，整體推進的廉政文化進農村工作思路。在具體工作中，我們著力以「五抓五強」 （抓網路，強領導；抓基地，強教育；抓重點，強推進；抓活動，強載體；抓示範，強帶動）為抓手，落實工作措施，明確工作重點，使這一思路更加完善，更加明晰，使廉政文化在黨風廉政建設中的載體功能得以充分凸現和發揮。 2、形成統一認識。我們堅持把廉政文化納入年度黨風廉政建設和反腐敗工作安排之中，納入年終目標責任制考核；廣大幹部群眾認為加強廉政文化建設是從源頭上防治腐敗的重要舉措，樹立了抓廉政就是抓發展的意識；廣大群眾也深刻認識到加強廉政文化建設和懲治腐敗不是一個組織、一個人的事，而是全社會的責任，是每個人的義務和責任，每個人都積极參与廉政建設和反腐敗鬥爭。 3、形成聯動機制。我們形成了「黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，農業局牽頭抓總，鄉鎮村組協同作戰，廣大群眾積极參与」的廉政文化進農村領導體制和工作機制，具體有牽頭負責單位、組織協調單位、具體責任單位和相關責任單位，形成了任務分工明確，工作職責明晰，安排部署周密，組織實施到位，檢查考核嚴格，黨政群團齊抓共管的多方聯動機制，確保了廉政文化進農村各項工作的有序、高效開展。
4、形成濃厚氛圍。近年來，我們通過「五抓」、「六進」等系列活動的開展，充分發揮廉政文化在反腐倡廉建設實踐中的教育、示範、熏陶和導向作用，使廉潔理念從進農村擴展到進機關，進學校，進企業，進家庭，進社區，擴大了廉政文化的覆蓋面，營造了「廉榮貪恥」的濃厚氛圍。 5、形成良好效果。一是形成了正確的輿論導向。隨著社會主義市場經濟的發展，廣大幹部群眾的世界觀、人生觀、價值觀發生著不同的變化，選擇性、多變性和差異性越來越明顯。我們及時開展宣傳教育，用正確的觀點消除各種模糊認識和疑慮，在意識形態領域，牢牢把握理想信念的輿論導向；二是起到公正的道德評判作用。文化在很大程度上承擔對人類現實生活進行道德鑒定的功能，我們有意識地通過廉政文化建設活動，使廣大幹群從親身參與中分清真與假、善與惡、美與丑，逐步形成健康向上的真、善、美道德共識；三是起到了直觀的激勵鼓舞作用，實踐證明，寓教於樂的廉政文化既有吸引力，又能鼓舞人奮發向上，使社會充滿活力，促進了經濟發展與和諧社會建設。 二、主要做法 1、抓網路、強領導，建立三級工作機制 縣委、縣紀委領導始終高度重視廉政文化建設工作，把廉政文化建設放在黨風廉政建設的大局中來安排部署，從領導力量、經費設施等方面給予大力支持和傾斜。縣委常委、紀委書記王繼萍同志親自擔任廉政文化「六進」工作領導小組組長，縣紀委在抓「六進」中，突出廉政文化進農村工作，以農村廉政文化建設促進和帶動全縣廉政文化建設的整體推進。縣紀委制定印發了廉政文化建設實施方案，明確提出了廉政文化進農村的指導思想、具體任務和方法措施，確定了縣紀委常委包抓廉政文化建設示範點制度。各鄉鎮、縣級各部門結合實際及時成立相應工作機構，各村確定專人具體負責此項工作，從而在全縣上下形成全方位、多層次、寬領域的廉政文化建設網路工作機制，有力的保證了廉政文化建設工作任務的高效落實。
2、抓重點、強推動，紮實開展進農村活動 一是以「樹清廉新風、創建和諧農村」為主題，精心開展廉政文化進農村活動。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的「三貼近」要求，針對農村實際和特點，我們樹立廉政文化進農村示範鄉鎮3個，示範村8個，建設廉政文化一條街13處2600米，建立廉政文化大院3個，廉政文化廣場2個，製作廉政宣傳牌120面，懸掛問事箱8個，在鄉村主幹道路和醒目位置刷寫廉政格言警句643條。利用農村文化陣地，組織村組幹部、黨員群眾學習廉政知識、法律法規知識，使廣大農村黨員幹部群眾通過學習受到教育，通過參與受到感染；二是與以「清廉勤儉、健康文明」為主題的廉政文化進家庭、進社區活動緊密結合，按照「二個制度兩書一本」的要求，制定了家庭廉政金保證制度和家庭助廉公約，向各鄉鎮、村組、農戶發放家庭廉政倡議書2000餘份，簽訂家庭廉潔承諾書8480份，贈送《家庭廉政教育讀本》6300冊，組織村組幹部家屬撰寫助廉心得體會，開展了家庭助廉教育知識競賽活動，刷寫家庭助廉格言警句、宣傳標語215條，積極引導幹部家庭成員自覺保持廉潔，發揮廉政建設助手作用，形成以家庭和諧促進社會和諧的良好氛圍； 3、抓陣地、強教育,建好四大基地 按照分類建設,分層推進的思路，我們分別在全縣建立了廉勤培訓基地、警示教育基地、青少年廉政文化教育基地、社區廉勤教育基地，定期不定期組織鄉鎮村組幹部、農村群眾及青少年學生在基地開展教育活動。在縣職教中心建成了青少年廉政文化教育基地。基地以「兩廊兩室」構成，教育長廊全長90米，由精心製作的60多面寫真廉政版面組成；文化長廊由140幅廉政書畫作品、廉政工藝品組成，佔用了三層培訓樓；廉政文化活動室裝備了電教設施，配備了廉政檔案專櫃，收集了全縣中小學生廉政故事、廉政作文1782篇,教師廉政講稿、教案406本。 在鳳鳴小區建成了廉勤宣傳教育基地。基地突出「六抓五進」的要求，在小區南院設置了廉政櫥窗，製作了廉政文化宣傳牆8面，懸掛製作了領導幹部廉政公示牌、集體廉潔承諾牌，在路口設置大型宣傳彩色牌。在縣看守所建立警示教育基地。基地佔地面積2500平方米,設有電教室，製作了19面宣傳牌，主要以圖片展覽、觀看警示電教片、服刑人員現身說法三大形式為主,對全縣幹部群眾進行警示教育。在縣委黨校建成廉勤培訓基地。基地主要突出軟體建設，實現了「五有」（有廉勤培訓陣地，有廉勤培訓計劃，有廉勤培訓制度，有廉勤培訓教師，有廉勤培訓教材），並堅持把廉勤教育納入農村幹部培訓計劃和幹部培訓的所有班次。 4、抓活動、強載體,開展四大活動
工作中重點開展了以下活動:一是舉辦了慶「七一」「國稅杯」黨風廉政建設知識競賽。全縣17個鄉鎮和23個部門報名組隊。 通過這次活動，極大地激發了全縣幹部學習黨風廉政建設知識的熱情，有力的促進了基層黨風廉政建設各項工作的開展。二是開通「鳳翔廉政網」，加大網路宣傳力度。網站開設政策法規、廉政要聞等5個綜合欄目，黨風廉政、宣傳教育、案件檢查、信訪舉報等8個業務欄目，「524」系列制度、警示訓誡防線等5個專題欄目，全方位、多層次、多角度、多渠道宣傳我縣黨風廉政建設工作。三是拓寬「三述」概念，開展村組幹部述職述廉述效活動。我們在開展科級領導幹部向縣紀委全委會「三述」活動的同時，組織開展了基層站所負責人、村組幹部向主管部門黨組、鄉鎮黨委和村民述職述廉述效活動39次，把監督向基層延伸，使農民群眾也參與、知曉村組管理事務；四是舉辦了「弘揚廉政文化、構建和諧社會」文藝演出活動。組織廉政文化演出隊分別在縣、鄉、村巡迴演出23次，使廣大幹部群眾在自娛自樂中增強了抓黨風廉政建設工作的意識。 5、抓示範、強帶動,建成一批示範點 我們採取分層建立、分類建設、分別指導的原則，在全縣建立農村廉政文化示範點8個，每個示範點都各具特色，各具亮點。南指揮鎮高庄村建成了廉政文化一條街、政策法規一條街、民主管理一條街，城關鎮周家門前村建成了廉政文化大院，糜桿橋鎮西白村建成了廉政文化廣場。示範點的建立，有力地推動了廉政文化進農村的深入開展。 三、幾點體會
1、深入推進廉政文化進農村，認識是前提 廉政文化是廉政建設與文化建設相結合的產物，它吸收了傳統文化中清正廉潔思想等積極因素，體現了社會主義政治文明和精神文明的要求。深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，需要以廉政文化為支撐和動力。廉政文化對於促進反腐倡廉宣傳教育手段的多樣化，增強教育的感染力和說服力，對於營造良好的社會氛圍、凈化從政環境、優化經濟發展環境、推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展具有更深層的潛移默化作用。 2、深入推進廉政文化建設，機制是保障 廉政文化建設是一項系統工程，涉及社會方方面面。要保證這一工作真正取得實效，就必須堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、全縣上下共同參與的領導機制，必須建立健全縣、鄉、村三級抓廉政文化建設的工作機制，形成互相促進、互相提高的良性聯動機制，形成推進廉政文化建設的整體合力。 3、深入推進廉政文化建設，活動是關鍵 廉政文化建設的推進必須依託有效的載體，要通過一系列具有時代性、富於創造性的活動形式，增強廉政文化建設的吸引力和感染力。要紮實開展公開述廉、廉政承諾簽名、領導幹部家屬簽訂家庭廉潔承諾書及警示教育片觀看、廉政文化圖片展覽、讀書等活動，通過這些有特色的廉政文化活動，寓教於文，寓教於樂，充分調動各方面參與廉政文化建設的積極性和主動性，不斷增強廉政文化建設的吸引力和感染力。 4、深入推進廉政文化建設，陣地是依託 廉政文化陣地是廉政文化建設持續深入開展的又一重要依託，工作中要大力整合各種社會資源，按照分層建立、分類建設、分別教育的辦法，在鄉村建立廉政教育基地，不斷豐富教育活動形式，將廉政文化的教育觸角向各個方面延伸，向社會各個角落滲透。 5、深入推進廉政文化建設，實效是目的 廉政文化建設的最終目的是提高黨員幹部群眾拒腐防變的能力，營造廉榮貪恥的社會環境和輿論氛圍。工作中必須主動把廉政文化建設與社會主義法治理念教育相結合，必須與新一輪解放思想大討論活動相結合，必須與精神文明建設、構建和諧社會、樹立社會主義榮辱觀相結合，必須與機關文化、企業文化、校園文化等各種積極向上的文化建設相結合，進一步增強廉政文化的滲透力和親和力，使清廉之風吹進了社會的每個角落，在全社會形成人人崇廉、尚廉的良好風尚。 總之，我們在廉政文化進農村中做了大量的工作，取得了可喜的成績，但與上級的要求還有一定的差距，在今後工作中，我們將認真學習貫徹《懲防體系》五年工作規劃，不斷探索廉政文化建設的新思路、新形式、新途徑，進一步加大力度，突出特色，務求實效，全面實現廉政文化建設新突破。 |
