俄中關係及美國面臨轉折點
俄新社網站文章,原題:俄中關係及美國面臨轉折點? 冷戰結束以來,北京與莫斯科之間的政治和經貿關係獲得改善,一系列國際安全問題因此受到影響。俄中擴大了在經濟和安全領域的合作。不過,俄中在很多重大問題上立場不盡相同,有時甚至相互抵觸。跟多數友好國家比起來(當然盟友間更不用說了),俄中經貿交流也相當有限。儘管兩國關係的加強給其他國家帶來更大挑戰,但多重因素制約使兩國不太可能結成此類同盟。
當前兩國關係的良好局面不是由於共同的價值觀和利益,而是因為中國和俄羅斯的安全關切主要指向別的地方。多數中國決策者擔心該國西部分離主義和伊斯蘭恐怖主義上升,也擔心與美國在亞太爆發軍事衝突。而多數俄羅斯分析家視北高加索恐怖主義、維持在歐影響力以及駕馭與華盛頓安全關係為主要安全挑戰。
俄中軍事專家彼此不將對方視為本國近期的軍事威脅。俄羅斯政府甚至向中國軍隊供應先進的陸海空防務裝備。此外,俄中解決了長期邊界爭端。俄中領導人都抱有同樣的國家主權和領土完整觀念。他們還多次發表聯合聲明,呼籲建立一個不由哪一國(如美國)主導的多極世界。中亞或許是代表俄中安全利益基本交疊的一個地區。雖然兩國常常競爭中亞的能源供應和商貿機遇,但兩國政府都希望防止該地區出現動蕩。
不過,儘管俄中關係得到改善,兩國並未締結共同防禦同盟,而且在許多問題上往往奉行不同政策。相比於歐洲和北美多數大國關係,俄中人員和經濟交流仍然少得可憐。近年來,雙邊防務關係最顯著的變化是俄羅斯對華軍售驟減。現在北京不太願意再從莫斯科購買低端武器。 俄迄今拒絕向中國出售最先進裝備,除國家安全方面考慮外,也是生怕中國人效仿技術,以更低價格向俄潛在客戶出口同類武器。這種變化意味著,俄中軍工關係已從冷戰後兩國夥伴關係的基石變為一大障礙。
同樣,俄羅斯官員不願轉讓最先進的核能技術和其他知識產品,擔心中國的廉價貨在第三方市場取代俄羅斯。雙方多次宣布石油和天然氣大協議,但並未能落實。俄羅斯能源公司試圖引誘歐洲和亞洲客戶競爭,這更使中國懷疑俄作為長期能源夥伴的可靠性。
俄中在外交方面缺乏協調一致。比如在南亞,兩國在主要問題上採取不同立場。儘管中印關係近年來改善,但莫斯科與新德里的關係仍遠好於中印關係。過去10年來,有關莫斯科-北京-新德里軸心的構想一再被提出,但對印美加強安全關係的分歧及中印緊張的其他根源,始終阻礙該構想實現。
俄軍方遊說需要更多軍艦和保留戰術核武器,理由就是中國軍力增長。直至不久前,俄分析家堅信至少今後10年仍能保持對華軍事優勢,但近來中國展示了日益增強的軍力,外交上也更加咄咄逼人,這似乎也引起俄羅斯不安。▲(作者為美國哈得孫研究所政治和軍事分析中心主任理查德·魏茨,汪析譯)
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