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三校社會學論壇·中國網社會論壇 ? 社會新聞 ? 中國行政區劃調整建議方案2005-9-9 10:46 阿蚌中國行政區劃調整建議方案　　具體方案是設立1都，5郡、37省、5自治區、2特別行政區。即在原有34個省級行政區的基礎上，增設16個省級行政區，使我國的省級行政區總數達到50個（圖見附件一）。[img]http://www.xzqh.org/bbs/UploadFile/2005-9/20059311544644.gif[/img][url=http://www.xzqh.org/bbs/UploadFile/2005-9/20059311544644.gif]http://www.xzqh.org/bbs/UploadFile/2005-9/20059311544644.gif[/url]建議方案的調整思路是：　　1、力求使重新劃分後的省級行政區面積、人口相對均衡，區域版圖完整緊湊。　　現行行政區劃的四川、河南、河北、山東、江蘇、安徽、湖北、湖南、廣東、廣西、雲南、遼寧、陝西等省區，人口較多，有幾個大省的人口甚至超過了英、法等國，現將其進行拆分。按此方案調整後，各省份除江蘇（5265萬人）外人口都保持在5000萬人以下。現行行政區劃中，新疆、內蒙古、甘肅三個省區面積過大或過於狹長，建議進行拆分。此外還有一些地區的現行區劃也不盡合理，也應做出適度調整。按此方案進行調整後，各個省級行政區的區域版圖更加完整緊湊，各省級行政區域的長寬比例均不超過3∶1。　　從行政區劃組合結構上來說，各行政區如果能夠呈蜂窩狀排列，就能更加充分地發揮中心城市對周邊地區的輻射帶動作用，同時也使行政區內各市縣到省會之間的距離都在一個合理的限度之內，這樣就可以在交通、通訊等方面大大節約行政成本，提高行政效率。目前，世界主要國家中最接近這種模型結構的是法國的省級行政區劃（非大區級行政區劃），我國由於幅員面積較大，各地自然及人文條件相差懸殊，不可能在全國應用這種區劃模型。我國現行行政區劃中僅在中原地區能夠體現出這種模型結構（圖見附件二）。[img]http://www.xzqh.org/bbs/UploadFile/200412512361385646.gif[/img]　　我的行政區劃建議方案，在認真考慮了面積、人口、自然地理環境、經濟、交通、歷史沿革等因素的基礎上，也力求接近這種理想的區劃模型結構。從建議方案地圖中可以看到，中原地區各省（黃河長江下游及南部沿海地區）基本呈蜂窩狀排列，而且都能以一個較大城市形成一個高度結合的綜合經濟地域（圖見附件三）。[img]http://www.xzqh.org/bbs/UploadFile/2005-9/200593112453110.gif[/img]　　2、力求使新的行政區劃能夠適應地區政治、經濟、文化可持續發展的需要。　　此建議方案可使一個省級行政區以省會（首府）城市為中心、以其他中型城市為輔助、以現有鐵路、公路及水運交通網路為框架形成一個密切聯繫的政治、經濟、文化綜合區域。原有的省會城市均能較好地發揮地域中心城市的作用，全部保留作為新區劃的省會。在原有的省會城市的基礎上，將齊齊哈爾、通遼、青島、徐州、阜陽、襄樊、宜昌、桂林、興寧、湛江、達州、宜賓、張掖、阿克蘇等城市確定為省會城市，建立新省，重點培植以這些城市為中心的綜合經濟區域，使這些中心城市與原有省會城市一起構成中國的地域中心城市網路，以帶動周圍地區的經濟發展。同時兼顧中型城市即二級城市對周邊市縣的輻射作用。在新省會選址問題上，重點考慮新省會城市的水源、交通、人口和經濟規模等方面因素，以能夠在較大區域內發揮中心城市輻射作用的中型城市作為首選。比如將興寧、宜賓、張掖、阿克蘇等城市確定為省會城市，而未將與之鄰近且人口規模較大的城市汕頭、西昌、酒泉、庫爾勒等城市確定為省會城市，則主要是從水源、交通等方面進行考慮，以期為新省會城市的長遠發展帶來有利的影響。從交通線路平衡的角度考慮，原來京滬線上省會級城市有天津、濟南、南京、上海4個，京廣線上省會級城市有石家莊、鄭州、武漢、長沙、廣州5個，而京九線上省會城市只有南昌1個，現在選擇阜陽作為省會，將深圳升為直轄市，使這一線上的省會級城市達到3個，使原來三線不平衡的局面多少有些改善。　　此建議方案希望能夠通過對省級行政區劃的調整，達到促進貧困落後地區經濟發展的目的。上述新確定為省會的城市除青島外，其所輻射的地區，與其鄰近地區相比，均為相對貧困落後的地區，在這些地區獨立建省，定將有利於中央對這些地區採取傾斜政策進行重點扶持，從而推動這些地區經濟的快速發展。　　此建議方案關注了地域文化方面的因素。對於客家人及客家方言的主要分布地區粵東、贛南、閩西地區，建議單獨組建一省（初定名為梅汕省），既可利於這一相對落後地區的經濟發展，也可利於保護以客家文化為代表的中國古代民俗文化遺存。對內蒙古、甘肅、新疆、陝西等省區的拆分，也在相當程度上考慮了地域文化差異的因素。　　3、嚴格把握直轄市標準，有限度地增設直轄市。　　我建議的增設直轄市的城市標準是：　　①城市GDP規模和市區人口規模應均位於全國前20位以內。　　②具有一定的地域獨立性，同時不能成為2000萬人口以上區域的交通中心。　　③具有廣及數省的經濟輻射能力。　　④非現行區劃的省會城市。　　⑤與現有直轄市或省會城市保持一定的距離。　　對於有人建議將瀋陽、武漢、廣州、青島、西安、南京、哈爾濱等較大的城市改設為直轄市的想法，我不贊同，理由如下：　　①這幾個城市與周邊地域結合的過於緊密，如果改設直轄市，會使這幾個城市對周邊地區的輻射帶動作用受到限制。在這些城市附近新建省會又將造成省級區域政治、經濟中心的分離，反而抑制了新建直轄市的發展，與建立直轄市的初衷背道而馳。　　②如果把這幾個城市設為直轄市，其轄區範圍若與天津、上海相當，則無法在城市外圍地域重新確定省會級中心城市，也無法把這些城市的外圍地域劃入別省；若設立的直轄市的轄區範圍與重慶市相當，則又與省的轄區範圍沒有什麼區別。故建議仍以瀋陽、廣州、武漢、青島、南京、西安、哈爾濱等城市為中心設省。　　③現有省會城市如果改為直轄市，必然涉及省機關、工作人員的大規模遷移，相當一部分工作人員家屬也要進行工作調動，這將給中央和地方財政造成沉重的負擔，也會由此引發一些新的社會問題。如果按此方案少量增加省份，只會有少部分人員調動問題，有利於維護社會穩定。　　④對於有些人所持的設立直轄市可以刺激經濟發展的理論，我認為是錯誤的，這種所謂理論完全是計劃經濟思維方式的產物。如果說設立直轄市確實刺激了一個城市的經濟加快發展的話，那麼這種發展也是以其鄰近地區經濟的減緩發展為代價的，有「劫貧濟富」之嫌。　　4、力求通過最小的調整輻度達到最佳的調整效果。此建議方案盡量保留原有的省級行政區劃界線和原有省名，只對個別邊緣縣市進行調整。大家從圖上可以看到，我的方案中，保留的省界占省界總長度的三分之二以上，新建省區的面積也只佔全國面積的34%，不會對全國的穩定造成太大的影響。對於上海市、山西省、浙江省、海南省、西藏自治區、青海省以及台灣省、香港特別行政區、澳門特別行政區等9個一級行政區，分別從地域獨立性和政治、歷史等方面考慮，都保持原有區劃不變（圖見附件四）。[img]http://www.xzqh.org/bbs/UploadFile/2005-9/200593113858369.gif[/img]　　5、希望利用區劃調整的機會對行政區劃稱謂進行規範。　　省級行政區劃稱謂保留原有的省、自治區、特別行政區三種稱謂，對於「直轄市」，建議採取舊名新用的辦法，將其改稱為「都」和「郡」，其轄區範圍內如果有較大居民點，仍可設「市」，避免了原來行政區劃中央直轄市、省直轄市和地級市、縣級市難以區分的尷尬，也解決了直轄市轄區內較大居民點不能再設市的問題。　　現屬民族自治區的民族自治州、盟、縣劃歸省管轄後仍保留民族自治制度，保留自治州、盟、自治縣的稱謂。建議方案的具體調整辦法是：　　1、北京及周邊地區：　　對於北京、天津以東、以北的秦皇島、唐山、承德、張家口4個地級市以及京津中間所包圍的隸屬於河北廊坊的三河、大廠、香河3市縣，我建議劃歸北京，組建一個首都特別行政區——北京都，這樣可有利於北京大都市輻射作用的發揮，促進京北、京東這一帶相對落後地區經濟的發展。為實現區劃版圖的完整，將天津薊縣也劃入本行政區。原北京直轄市在行政級別上或領導級別上往往要高於其它行政區，但其區劃範圍偏小，與高配的行政級別很不相稱，如果按這樣的方案進行調整，北京都的面積達到11萬多平方公里，人口達到3000多萬，其作為首都行政級別高於其它行政區就顯得順理成章了。原設在河北省境內的部分中央直屬單位及北京市屬單位（如北戴河、最近遷到曹妃甸的首鋼等）也擺脫了飛地狀態的尷尬。在這一地區的劃分上，我也曾考慮過將河北北部四地級市及京津中間三市縣劃入天津成立一省，但其外形很不完整，不便於進行統籌規劃，也會限制北京強大輻射作用的發揮。我也曾考慮將這四地級市與相鄰的內蒙古自治區、遼寧省進行整合，重新組建新省，但在這一地區又很難找到足以帶動2000—3000萬人口地域的中心城市。秦皇島因過於靠近沿海，對內陸地區的帶動作用不足；張家口因在北京的主要供水河流永定河的上游，如果定為省會，必然導致城市規模擴大，奪取京津的城市水源；唐山距京津過近且交通中心地位不突出；其它如承德、赤峰更難具備省會城市所應具備的基本條件。最終還是覺得把這4市直接劃入北京顯得更合理而且易於操作。　　2、增設大連、深圳兩個直轄市：　　直轄市的設立，在一定程度上是計劃經濟體制的產物。對於在當今市場經濟條件下直轄市的設立，應該持謹慎的態度，不能一哄而上。我的意見是只增設大連、深圳兩個直轄市（改稱為郡）。根據2004年中國內地城市GDP排名，前20位城市是：上海、北京、廣州、蘇州、深圳、天津、重慶、杭州、無錫、成都、青島、寧波、大連、武漢、南京、瀋陽、哈爾濱、佛山、石家莊、濟南。這些城市中，符合前文所述直轄市設立五條標準的只有大連、深圳兩市（大連市戶籍人口超過268萬，深圳市戶籍人口165萬，若包括暫住人口在內，其人口規模超過1000萬）。其它幾個非省會城市蘇州、無錫、寧波、佛山因城市人口規模不足或距現有直轄市和省會城市過近而不能入選，青島則因有一定的輻射範圍而適合做省會不適合做直轄市。對於原行政區劃中的重慶直轄市，我覺得區劃範圍過大，建議劃小區劃範圍。　　3、東北地區：　　在東北地區北部黑龍江省和內蒙古自治區相鄰地區以齊齊哈爾為中心可形成一個省級區域，可以以齊齊哈爾為省會組建一省，因橫跨大小興安嶺，並包含興安盟大部分地區可名為興安省。考慮到哈爾濱的城市輻射作用遠大於齊齊哈爾，而大慶為典型的資源型城市，輻射能力更弱，故將大慶市的林甸、杜爾伯特二縣劃入興安省。這一省的設立在相當一部分區劃專家及愛好者中基本已形成共識。通遼、赤峰一帶的歸屬問題，卻是一個令人頭痛的問題。民國時期，此地曾歸熱河省和遼寧省管轄，新中國成立後的二十世紀七十年代，曾有一段時間將這一地區分別劃入吉林和遼寧，區劃格局也不夠理想，但若不將通遼、赤峰一帶從內蒙古划出，則又破壞了整個東北經濟區域的完整。所以我建議將通遼、赤峰和吉林省白城市組合建立一省（暫定名遼北省），省會通遼。　　4、膠東地區：　　膠東地區的中心城市非青島莫屬，青島的城市輻射範圍完全可以囊括青島、煙台、威海、濰坊4個地級市及日照市的部分地區，在此建議以青島為省會設立一省，而不應設立直轄市。　　5、淮河流域：　　對於淮河流域，有很多人的意見是在此增設一個省，我不贊成這種做法。因為如果要重新分省，分解人口大省是必要的，而這一地區的山東、河南、安徽、江蘇四省均為人口大省，若只在此以徐州為省會增設一省，這一地區各省的人口仍然偏多。我的意見是在這一地區以徐州和阜陽為省會分別設立兩省（暫定名為沂河省和淮陽省），以有效分解山東、河南、安徽、江蘇四省的人口規模。即使這樣劃分，江蘇省的人口仍然超過5000萬，山東、河南及新增設二省的人口也接近5000萬，在全國仍屬人口大省。　　6、豫鄂交界地區：　　對於河南、湖北交界地區，有人提出以信陽為省會建立一省的方案，但我以為，若在此二省交界地帶建省，以信陽為省會不如以襄樊為省會更好。信陽的交通中心地位受到同在京廣線上的鄭州和武漢的制約，且京廣線上已有石家莊、鄭州、武漢、長沙、廣州5個省會城市，不宜再在這一線上增加新的省會城市。所以我的意見是這一地區以襄樊為省會建立新省（暫名為漢江省），轄區基本包括襄樊市、十堰市、南陽市及隨州市（廣水除外），這樣就可以有效疏解京廣線的交通壓力。並可使各省會城市錯落排列，以盡量減少省會輻射區域的交疊與空白。　　7、三峽地區：　　在三峽地區建省的意見早就有人提出，但後來設立了重慶市，基本取代了三峽省。但重慶直轄市並未包括整個三峽庫區特別是距三峽壩址不遠的宜昌市。作為管理三峽庫區的省會城市，宜昌位於三峽水壩附近，遠比重慶管理三峽庫區更為合適。現在要重新分省，在三峽地區增設一省又似成必然。我建議在這一地區以宜昌為省會建立三峽省，同時相應縮小重慶市的管轄範圍，因有枝柳鐵路方便了湘西土家族苗族自治州、張家界市與宜昌之間的交通，所以我覺得應將以上二市州納入三峽省。　　8、湘黔桂粵交界地區：在這幾省交界地帶，湖南省會長沙偏於東北，廣西首府南寧偏於西南，貴州省會貴陽又略偏西，在其間自然形成了以桂林為中心的一塊較大的遠離各省省會的區域。廣西壯族自治區的壯族人口主要分布在區內中西部地區，東部的桂林、賀州、梧州、玉林、北海及貴港市的部分地區壯族人口比例較低，居民以漢族和其他少數民族為主，建議將上述地區從廣西壯族自治區中划出，與相鄰省份的遠離省會地區共同組建新省。桂林市以前曾為廣西省的省會，與附近各省會城市距離適中，文化旅遊資源也較豐富，建議在此以桂林為省會組建一省（暫名桂林省或廣北省），轄區包括廣西桂林、賀州全部及柳州北部三縣，湘西南永州全部及邵陽、懷化的部分地區，同時也可將黔東南苗族侗族自治州的天柱、錦屏、黎平、從江四縣劃入。另外，在廣西、廣東交界地區以湛江為省會組建一省（暫名為廣南省），轄區包括廣西梧州、玉林、北海和貴港、欽州的部分縣市，廣東的湛江、茂名、陽江及雲浮的羅定市。設立此省，可加大梧州一帶與沿海的聯繫，促進這些地區的經濟發展。　　9、粵閩贛交界地區：　　粵閩贛交界地區的梅州、河源、贛州及龍岩西部地區基本為客家人聚居地，潮州、汕頭、揭陽、汕尾為閩南語潮汕方言區，建議在上述地區以興寧為省會建立一省（暫名為梅汕省）。有很多區劃專家和愛好者都贊同在這一地區組建一省，但有人提出以汕頭為省會。我覺得，就這一區域來說，經濟上汕頭確實比梅州更強，但其位置過於偏南，而興寧位於粵東地區一個較大的寬谷之中，交通中心作用也很突出，而且更接近這一區域的地理中心。若以興寧為省會會比以汕頭為省會對腹地的拉動作用更強，所以我的意見傾向於以興寧為省會。此地區另一個較具有競爭力的省會候選城市是位於興寧以東的梅州，梅州為客家文化最有代表性的城市，但位於狹窄河谷之中，城市發展空間不足。不論是選梅州還是選興寧，都將有利於帶動內陸地區特別是贛州等地的經濟發展。　　10、川陝交界地區：　　陝南漢中、安康二市居於秦嶺之南，自然地理、地域文化與陝西中北部差異較大，且由於秦嶺的阻隔，此二市與省會西安之間交通多有不便，雖近年築成西康鐵路，但作用仍有限。四川面積較大，人口較多，東北部的達州、巴中、廣元、南充、廣安五市與省會成都距離較遠，而陝南、川東北之間的大巴山、米倉山比秦嶺低得多，不妨將陝南與川東北聯合組建一省（暫定名為北川省）。但在這一地區選擇省會較為困難，若論地理中心，應選巴中，但巴中城市規模小，交通狀況不佳，缺少發展空間；若論最大城市應選南充，但南充位置過於偏南，且與盆地內原有兩大省會級城市成都和重慶距離都很近，不利於城市自身發展及帶動全省；其他如漢中、安康、廣元三市則地理位置更偏，反覆權衡，綜合考慮中心位置、交通條件、與現有省會城市之間的距離等諸多因素，我覺得達州附近為最佳，如在達州附近的三匯鎮一帶建設新省會，此地鐵路可通成都、重慶、安康，南邊約30公里處的大竹為多條主要公路交匯處，又有水運之便，當為最佳選擇。對於陝西的劃分，也有一些人建議保留漢中、安康在陝西省內，而將北部划出，與甘肅慶陽地區組建新省，省會設在延安。這樣的劃分我也設想過，但後來覺得陝北一帶人口密度較小，單獨設省規模嫌小，而且延安一帶自然生態破壞嚴重，水源不足，又有谷地地形的約束，城市缺乏發展空間，因此放棄在陝北單獨建省的想法。　　11、川滇交界地區：　　四川、雲南兩省省會之間，距離很遠，交通不便，建立在此增設一省（暫名為南川省，簡稱雋，源自漢晉南北朝時「越雋」之地名，另有兩字，「邛」和「瀘」亦可考慮，但「邛」與海南之「瓊」同音，「瀘」又與瀘州市爭名，只能放棄。有人建議將此省命名為金沙江省，我認為金沙江大部分河段並不在此省，不宜用此省名），此省範圍包括四川的宜賓、瀘州、內江、自貢、樂山、攀枝花、涼山彝族自治州全部和漢源、石棉、九龍三縣，以及雲南昭通市所轄全部市縣。省會宜賓。有人建議將此省省會設在西昌或攀枝花，我覺不妥，因為此省的人口多居於東部5市，宜賓更接近此省的人口中心，且交通條件更為優越。　　12、甘肅、寧夏及內蒙西部地區：　　現在的甘肅省，東西過於狹長，烏鞘嶺西北方向的河西走廊地區和烏鞘嶺以南以蘭州為中心的地區兩部分之間自然地理及人文差異較大，而且距離較遠，交通不便。而內蒙古自治區的西部的三旗在1955年以前曾分別歸甘肅和寧夏管轄，故建議將甘肅河西走廊地區與內蒙古自治區西部的額濟納旗、阿拉善右旗整合建立新省，這樣將有利於對黑河流域及巴丹吉林沙漠進行綜合治理。因其地位於甘州（張掖）、肅州（酒泉）舊地，故用甘肅省名命名此省，而將以蘭州為中心的省份命名為隴西省，並按照方便交通的原則，將六盤山以東的平涼地區部分市縣及慶陽地區劃入陝西。對於內蒙古自治區的阿拉善左旗和烏海市，因其與寧夏接近，仍劃歸寧夏回族自治區，以便於寧夏對其風沙源地騰格里沙漠進行統籌治理。　　13、青海：　　青海省的區劃以保持現狀為好。為平衡省會的輻射區域，我也曾設想過將西寧一帶劃歸蘭州所在省，而將青海省會西遷至格爾木，後來覺得此辦法不利於環保，將可能對青藏高原北部及柴達木盆地本已十分脆弱的生態環境造成致命的破壞，故而放棄將青海省會西遷的設想。　　14、西藏：　　西藏的面積超過120萬平方公里，但人口僅為250萬，在中國現有省級區劃中，僅高於澳門，為了達到省級行政區人口、面積大體均衡的目標，我覺得西藏的區劃仍以保持現狀為好。有人提出將藏東的昌都、林芝與川西甘孜藏族自治州合併，恢復西康省，我也覺得不妥。首先是人口偏少，初步估算人口約170萬；其次是這一地區的生態環境也十分脆弱，若在此建立一省，隨著省會城市建設及省域經濟的加速發展，這一地區的生態環境也有遭受嚴重破壞的可能，這樣看來，西藏的轄區範圍還是保持現狀為好。　　15、新疆：　　新疆總面積160餘萬平方公里，人口1800餘萬，在全國各行政區中面積最大。我建議對新疆進行拆分。天山是一條天然的地理界線，也是一條天然屏障，南北交通極為不便；從民族構成上來說，南疆與北疆也有較大差異，南疆以維吾爾族為主，仍以設立自治區為佳，首府選址綜合考慮人口重心、交通中心、水源等因素，建議選阿克蘇。其它幾個較有競爭力的城市是：庫爾勒、喀什、輪台、庫車，其中庫爾勒和喀什的現有城市規模強於阿克蘇，但位置一個偏東，一個偏西；輪台為沙漠公路的北端起點，但城市過小，且水源不足；庫車的交通條件較好，但水源條件和城市規模均不如阿克蘇，而阿克蘇與和田之間的公路修通後，南疆交通中心的地位將更加不可動搖。北疆則為漢、回、哈薩克、維吾爾等民族雜居共處，建議在北疆設省，省會仍為烏魯木齊。　　16、其它微調地區：　　河南省的台前、范縣，被山東省所包圍，安徽省的天長市，被江蘇省所包圍，皆與鄰省交通方便，而與本省交通不便，同時也給山東、江蘇兩省的省域綜合開發特別是交通網路建設帶來了一定的麻煩。建議將台前、范縣就近劃入山東省管轄，將天長劃入江蘇省管轄。也有人建議將浙江省舟山市劃歸上海，擴大上海的轄區。我認為如果為了上海建深水海港，僅將嵊泗縣所屬諸島劃入即可滿足需要。　　17、港澳台：　　由於香港、澳門與內地之間在政治、經濟、文化等諸多方面還存在著相當大的差異，暫不宜倉促地與其相鄰的深圳、珠海等地進行整合，建議仍保留其特別行政區稱謂及其區劃界線。如欲調整，也要等到幾十年之後。對於台灣省，尚未回歸，更不宜對其區劃調整作過多的設想。　　關於此建議方案對省級行政區進行調整的詳細情況，請參閱文後所附《調整後省級行政區劃情況一覽表》。　　當然，我的省級行政區劃調整建議方案由於個人認識的局限性，仍然存在著很多問題，比如對於一些省的名稱，我還覺得有些不妥，尚希望專家們指教。阿蚌調整後省級行政區劃情況一覽表北京都（京）北京面積116360平方公里， 人口3046萬， 轄區範圍:北京市；河北省北部唐山，秦皇島，承德，張家口四市，廊坊市的三河、大廠、香河三縣；天津薊縣。天津郡（津） 天津 面積9945平方公里， 人口838萬， 轄區範圍為除薊縣以外的天津市。大連郡（大）◆ 大連 面積13160平方公里， 人口552萬， 轄區範圍:遼寧省大連市。上海郡（滬） 上海 面積5800平方公里， 人口1674萬， 轄區範圍不變。深圳郡（深）◆ 深圳 面積約11700平方公里， 人口約424萬， 轄區範圍:廣東省深圳市，惠州市（龍門除外），將東莞東部劃入設立樟木頭區。重慶郡（渝） 重慶 面積56957平方公里， 人口2423萬， 轄區範圍:除城口、巫山、奉節、巫溪、雲陽、開縣、萬州以外的重慶市。河北省（冀） 省會:石家莊 面積89676平方公里， 人口4796萬， 轄區範圍:除秦皇島市，唐山市，承德市，張家口市和三河、大廠、香河三縣以外的河北省。山西省（晉） 省會:太原 面積155149平方公里， 人口3187萬， 轄區範圍不變。內蒙古自治區（內蒙古） 首府:呼和浩特 面積464599平方公里， 人口1079萬，轄區範圍:內蒙古自治區的呼和浩特市，包頭市，巴彥淖爾盟，伊克昭盟，烏蘭察布盟，錫林郭勒盟。遼北省（科）◆ 省會:通遼 面積196163平方公里， 人口995萬， 轄區範圍:內蒙古自治區通遼市，赤峰市，興安盟的突泉縣、科右中旗；吉林省白城市。興安省（興）◆ 省會:齊齊哈爾 面積464665平方公里， 人口1201萬， 轄區範圍:內蒙古自治區呼倫貝爾市，除突泉縣、科右中旗以外的興安盟；黑龍江省大興安嶺地區，齊齊哈爾市，黑河市，大慶市的林甸、杜爾伯特。黑龍江省（黑） 省會:哈爾濱 面積278314平方公里， 人口2860萬， 轄區範圍:除大興安嶺地區，齊齊哈爾市，黑河市，大慶市的林甸、杜爾伯特以外的黑龍江省。吉林省（吉） 省會:長春 面積166607平方公里， 人口2427萬， 轄區範圍:除白城市以外的吉林省。遼寧省（遼） 省會:瀋陽 面積134625平方公里， 人口3583萬， 轄區範圍:除大連市以外的遼寧省。山東省（魯） 省會:濟南 面積83322平方公里， 人口4907萬， 轄區範圍:山東省的濟南市，德州市，聊城市，荷澤市，濟寧市（微山除外），泰安市，萊蕪市，淄博市，濱州市，東營市；河南省的台前、范縣。膠東省（膠）◆ 省會:青島 面積47221平方公里， 人口2495萬， 轄區範圍:山東省青島市，煙台市，威海市，濰坊市，日照市的五蓮。沂河省（沂）◆ 省會:新沂（或連雲港） 面積66092平方公里， 人口4284萬， 轄區範圍:江蘇省徐州市，連雲港市，宿遷市；安徽省宿州市，淮北市；山東省棗莊市，臨沂市，濟寧市的微山，日照市（五蓮除外）。淮陽省（淮）◆ 省會:阜陽 面積70741平方公里， 人口4651萬， 轄區範圍:安徽省亳州市，阜陽市，界首市；河南省商丘市，周口市，駐馬店市（泌陽、西平除外），信陽市。江蘇省（蘇） 省會:南京 面積71667平方公里， 人口5265萬， 轄區範圍:江蘇省的南京市，鎮江市，常州市，無錫市，蘇州市，揚州市，泰州市，南通市，鹽城市，淮安市。安徽省（皖） 省會:合肥 面積106495平方公里， 人口4034萬， 轄區範圍:安徽省的合肥市，六安市，淮南市，蚌埠市，滁州市（天長除外），巢湖市，安慶市，馬鞍山市，蕪湖市，銅陵市，貴池市，黃山市，宣城市。浙江省（浙） 省會:杭州 面積103856平方公里， 人口4498萬， 轄區範圍不變。福建省（閩） 省會:福州 面積112897平方公里， 人口3123萬， 轄區範圍:除龍岩市的長汀、武平、上杭、永定以外的福建省。江西省（贛） 省會:南昌 面積128384平方公里， 人口3359萬， 轄區範圍:除贛州市以外的江西省。河南省（豫） 省會:鄭州 面積81846平方公里， 人口4996萬， 轄區範圍:河南省鄭州市，許昌市，漯河市，平頂山市，洛陽市，三門峽市，焦作市，新鄉市，安陽市，鶴壁市，濮陽市（台前、范縣除外），開封市，駐馬店市的西平。漢江省（楚）◆ 省會:襄樊 面積82626平方公里， 人口2251萬， 轄區範圍:湖北省襄樊市，十堰市，隨州市（廣水除外），神農架林區；河南省南陽市，駐馬店市的泌陽。湖北省（鄂） 省會:武漢 面積78119平方公里， 人口3663萬， 轄區範圍:湖北省武漢市，孝感市，隨州市的廣水，黃岡市，鄂州市，黃石市，咸寧市，荊門市，荊州市的監利、洪湖，省直轄的仙桃、天門、潛江。三峽省（荊）◆ 省會:宜昌 面積113954平方公里，人口2543萬，轄區範圍:湖北省宜昌市，荊州市（監利、洪湖除外），恩施土家族苗族自治州；湖南省湘西土家族苗族自治州，張家界市，常德市的石門、臨澧、澧縣、津市、懷化市的沅陵；重慶市的巫山、奉節、巫溪、雲陽、開縣、萬州區。湖南省（湘） 省會:長沙 面積117243平方公里， 人口4562萬， 轄區範圍:湖南省長沙市，岳陽市，益陽市，常德市（石門、臨澧、澧縣、津市除外），婁底市，邵陽市（洞口、綏寧、城步、武岡、新寧除外），湘潭市，株州市，衡陽市，郴州市。桂林省（桂）◆ 省會:桂林 面積118411平方公里， 人口2201萬， 轄區範圍:廣西壯族自治區的桂林市，賀州市，梧州市的蒙山，柳州地區的三江、融安、融水；湖南省永州市，懷化市（沅陵除外），邵陽市的洞口、綏寧、城步、武岡、新寧；貴州省黔東南苗族侗族自治州的天柱、錦屏、黎平、從江。梅汕省（梅）◆ 省會:興寧 面積96741平方公里， 人口3358萬， 轄區範圍:廣東省梅州市，潮州市，汕頭市，揭陽市，汕尾市，河源市；江西省贛州市；福建省龍岩市的長汀、武平、上杭、永定。廣東省（粵） 省會:廣州 面積86689平方公里（含東莞東半部）， 人口3072萬（含東莞東半部）， 轄區範圍:廣東省廣州市，東莞市（東部樟木頭一帶除外），惠州市的龍門，韶關市，清遠市，佛山市，江門市，中山市，珠海市，肇慶市，雲浮市(羅定除外)。廣西壯族自治區（邕） 首府:南寧 面積149389平方公里， 人口2558萬， 轄區範圍:廣西壯族自治區南寧市，崇左市，防城港市，欽州市（浦北除外），百色地區，河池地區，柳州市（三江、融安、融水除外），來賓市，貴港市（桂平、平南除外）。廣南省（雷）◆ 省會:湛江 面積71156平方公里， 人口3043萬， 轄區範圍:廣東省陽江市，茂名市，湛江市，雲浮市的羅定；廣西壯族自治區北海市，玉林市，欽州市的浦北，貴港市的平南、桂平，梧州市（蒙山除外）。海南省（瓊） 省會:海口 面積34000平方公里， 人口787萬， 轄區範圍不變。北川省（劍）◆ 省會：達州（三匯鎮） 面積113012平方公里，人口3091萬，轄區範圍：四川省達州市，巴中市，廣元市，南充市，廣安市；陝西省漢中市（佛坪除外），安康市（寧陝除外）；重慶市的城口。西川省（蜀） 省會:成都 面積296953平方公里， 人口3379萬， 轄區範圍:四川省成都市，德陽市，綿陽市，遂寧市，資陽市，眉山市，雅安市（石棉、漢源除外），阿壩藏族羌族自治州，甘孜藏族自治州（九龍除外）。南川省（雋）◆ 省會:宜賓 面%A
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