陝西蒲城：杜絕「一刀切」政策，礦采監管亟需令行禁止

?黨的十九大報告將「美麗」作為全面建成社會主義現代化強國的奮鬥目標之一，小康全面不全面，生態環境質量是關鍵。但在不久前，陝西蒲城的百姓卻遇到了「生態」難題。近日，欄目組持續接到陝西省渭南市當地群眾和業內人士反映：蒲城縣堯柏集團從事非法爆破開採礦山，不僅破環生態環境，還侵佔百姓農田，百姓對佔地問題進行多次向有關部門反映，一直得不到有效遏制。是什麼讓他們在監管的「法眼」下違法佔地開採破壞環境?為了解真實情況，記者來到蒲城縣多部門進行了走訪。?礦山開採之：采而不「法」據記者了解，2017年10月份，蒲城縣政府關停了所有從事建築骨料生產的企業，但據反映人介紹，蒲城縣堯柏集團卻仍在採購建築骨料加工設備、生產裝配，並在大孔礦區進行爆破開採生產。尤其值得關注的是，反映人還指出，該企業還存在侵佔農田的行為。2017年10月，堯柏集團因侵佔38畝基本農田，非法佔用破壞基本農田，被當地百姓向縣政府及國土資源部門進行了多次書面舉報，但直到2018年1月31日，在多次上訪及追問下，國土資源局有關負責人才給出答覆，「你們反映的情況，經調查堯柏集團在橋陵鎮中武村的項目用地確實存在違法用地行為，我局已要求其停止違法用地行為」。之後，當地有關部門對企業違法佔地的類型、面積的卻遲遲沒有了消息。為此，記者對侵佔土地卻仍在開採的情況，前往當地蒲城縣國土資源局進行採訪。礦采監管之：政策「一刀切」針對當地百姓的舉報，當地土地稽查大隊負責人向記者介紹說：「2011年，堯柏集團收購一個停產的水泥企業，佔地批准102畝，但接續建設超出的幾十畝沒未辦手續。已下發停工通知時，現在正在查處。目前蒲城縣的採石企業包括堯柏集團沒有一家下發開採手續，全部停業狀態。」「採石企業全部停業」?難道蒲城縣已經沒有一家合法的採石企業嗎?無規矩不成方圓，國土資源的開採更應慎重監管治理。據記者從當地相關部門了解，近幾年，陝西省、市對採石企業出台了一系列政策要求，2014年蒲城縣國土資源局要求採石企業必須資源整合，建成年生產能力200萬噸以上的建築骨料加工企業方可辦理採石手續;2015年1月15日，陝西省人民政府出台「要求關於深入開展開山採石專項整治切實加強採石場管理的通知」等等。在一系列文件要求下，蒲城縣人民政府、國土資源局等有關部門積極落實政策，但卻在執行中出現了「一刀切」的現象。特別是2015年5月21日，縣政府網站上公布，要求所有採石企業退出，停止對現有涉及石灰石開採企業證照到期後的審批工作。特別是在整頓治理中，因未及時審批合格企業，並恢復市場秩序，當地市場出現砂石料供應緊張、價格大幅度上漲的問題，「一刀切」成了當地政府與企業亟待解決的難題。?礦山生產之：合法企業開採受限對於上述政策的要求，蒲城縣一些採石企業投入大量資金對設備升級改造，以達到政策要求，但因後來出台的「一刀切」政策，讓手續齊全的合法企業以「整改」 為名陷入了生產困境。蒲城縣大西採石加工有限公司相關負責人介紹說，「自2014年3月開始進行技改，新建年生產能力500萬噸建築骨料生產線，於2015年上半年，基本完成了主要設備的購置、安裝試產。但在2015年6月底蒲城縣政府以整改為由，強行切斷了企業的電力供應，企業無法生產，員工失業，3年直接經濟損失達到9000多萬元，間接經濟損失3.9億元，共計4.8億元。」「盼望著政府能夠規划出台政策，讓我們能夠儘快恢復生產，為採石市場平穩發展貢獻力量。」該公司相關負責人表示了由衷的期盼。對於這份期盼，陝西省國土資源廳於2017年11月24日下發文件，明確要求加快推進採石礦山整治保障石料市場供給，且指出一些地區在整治行動中「一刀切」的做法不合理，2018年3月底前符合陝政辦發【2015】04號文件要求的保留礦山恢復生產，2018年6月底前達標企業要逐步全部恢復生產。生態環境是生存之本、發展之源。杜絕企業采而不「法」、政策「一刀切」的問題才能「守住綠水青山」，讓合法企業恢復生產「才能得到金山銀山」，這還需當地有關部門能夠及時落實相關政策，執法必嚴，違法必究。
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