雲石：伊核協議（下）：伊核協議如何改變中東乃至世界地緣政治格局？【地緣政治54】

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7月14日，伊朗核問題達成重要協議，伊朗以放棄關停核設施、銷毀大部分核材料為條件，換取以美國為首的國際勢力同意放鬆對伊朗的經濟和金融制裁。

一場擴日持久的談判，終於在前幾天達成了結果；延續了13年的伊核危機，也終告一段落。而作為中東問題的焦點，伊核問題事關全球各大地緣勢力戰略博弈，這一紙協議，也對各方產生了不同影響。

伊朗自不必說，制裁的大幅度緩和，是該國的極大利好，在制裁中止後，這一中東最大地緣勢力將迅速恢復實力，進而對當下的中東政治格局構成強烈衝擊。

而對於美國，雲石君在《地緣政治55：為什麼美國會放鬆對伊朗的制裁》中已經分析：美國本期望通過對伊朗高原——兩河流域這一中西亞地緣中心地帶的消化吸納，進而以此為基，構建出自己主導的中東新秩序，最終改變亞歐大陸地緣政治格局，穩定自己的霸權。正是因為如此，美國才對一向反美的伊朗嚴加制裁。

只是，伊拉克戰爭和阿富汗戰爭均未達到戰略目的。雖然美國摧毀了薩達姆和塔利班政權，但並沒有實現對伊拉克和阿富汗的有效掌控，更沒有將兩國「改造「成足以支持美國中東戰略的前進基地。（至於為什麼美國無法成功，雲石君分別在接下來的伊拉克和阿富汗系列中詳細說明）

鑒於伊拉克和阿富汗的「同化「無法成功，美軍在當地的駐紮變成了空耗糧餉，而此二國也逐漸成為消耗美國國力的泥潭。鑒於此，美國不得不撤兵止損。而隨著美軍的撤出，「以伊朗高原——兩河流域為基地主導中西亞」的戰略構想也已宣告失敗。在這種情況下，單單制裁伊朗已經喪失了意義。

在這種情況下，美國不得不放棄以一己之力強勢主導中東秩序的想法，轉而恢復到之前利用中東各大勢力之間的矛盾，通過與沙特主導的海灣王權國家結盟並提供支持的手法，以換取對中東局勢的相對掌控。

當然，與自己的絕對主導相比，這種相對掌控的力度是薄弱的，也是不穩固的，隨時會因為時局的變化而發生改變。鑒於中東重要的戰略位置和對石油美元的至關重要意義，美國當然想將其全盤掌握在自己手中。只是隨著「中東新秩序」構想的破產，美國不得不退回這個次優選擇。

但即便是這個選擇，現在也不易做到了。近年來，沙特積極在中東乃至整個伊斯蘭世界拓展自己的影響力，具體來說，就是要以自己為首，整合阿拉伯甚至伊斯蘭世界。將而如果這一構想成真，那麼伊斯蘭就將真正成為可以與美、俄、中、歐相媲美的世界級勢力。

這當然是美國不允許的。雖說現在沙特和美國是盟友，但真要讓沙特一統伊斯蘭世界（至少是一統中東），那它就不必再仰美國鼻息而活。屆時美國不僅無法再在中東這個亞歐非三大洲的地緣中心立足，甚至建立在石油美元基礎上的金融霸權也將轟然倒塌。

但美國又無法阻止沙特，在這種情況下，美國唯有放出伊朗這頭籠中老虎，讓他制衡沙特。只要沙特和伊朗能在中東大致保持均勢，美國作為中東的最強區外勢力，就可以以最高裁決者的身份，迫使他們均聽命於己——誰要是敢不服，美國這個勝負手就會傾向於另一方。通過這番縱橫之術，美國在中東的利益就可以繼續維持下去。

正是基於此等考慮，美國最終放鬆了對伊朗的制裁。

所以，伊核協議對美國的作用，是「進取」失敗後的「維穩」。

但是，對沙特而言，伊核協議無疑是徹頭徹尾的利空。制裁終結後，伊朗的國力將迅速恢復，進而更有能力抵禦沙特的衝擊。在伊拉克，與伊朗同宗的什葉派，和與沙特同源的遜尼派必將展開激烈衝突，伊拉克混亂會進一步加劇；在葉門，伊朗也會加大對什葉派胡塞族武裝的支持力度，與沙特支持的遜尼派政府對抗；在敘利亞，阿薩德政權也會獲得強力援助，更有能力對抗那些暗中與沙特勾勾搭搭的遜尼派反政府武裝。

沙特如此，以色列更是如此。雖然以色列與伊斯蘭世界普遍關係不佳，但相較於受美國鉗制更深的阿拉伯國家，伊朗與以色列的關係更為惡劣。

伊朗地緣實力本在沙特之上；地緣關係上，伊朗高原又對新月沃地（兩河流域以及以色列所在的迦南地區）形成地緣壓制。隨著伊朗國力的恢復，其對伊拉克和敘利亞的影響將日益增長，如果伊朗成功拉攏什葉派占多數的伊拉克，並保住敘利亞現在的什葉派阿薩德政權，那以色列就將直接面對一個什葉派整體勢力的戰略擠壓，生存空間將急劇惡化。如果屆時伊朗想更進一步，確立自己在伊斯蘭世界的主導地位，那打擊以色列，無疑是一個上佳選擇——只要能在打壓以色列的過程中取勝，全世界的穆斯林都會認同伊朗的權威。

而對俄羅斯來說，伊核協議則是利弊難料。如果單純從中東政治著眼的話，對伊制裁解除後，伊朗實力恢復，會加大對敘利亞阿薩德政府的支持力度，這無疑會分擔俄羅斯在敘利亞的壓力。

但這件事得一分為二的看。蘇聯解體後，俄羅斯基本喪失了對中東局勢的操縱能力。俄羅斯對敘利亞的支持，更多只是保留一個戰略基點，一方面防止美系勢力一統中東，順道制衡下土耳其，另一方面為自己將來複興後重返中東留個地步。現在的俄羅斯，根本無力在中東進取，敘利亞本身更不具備改變中東政治格局的能力。

所以，俄羅斯對敘利亞的經營，是基於守勢——也就是說，俄羅斯並不需要阿薩德政權多麼強大，只要它撐下去別垮就成。

退一步說，即便阿薩德政權垮台，只要伊朗還在，俄羅斯在南線也依然有轉圜的餘地，並沒有到山窮水盡的地步。

當然，由於現在阿薩德政權風雨飄搖，所以讓伊朗分擔是有必要的。但從整體上，俄羅斯也難逃損失。

隨著制裁結束，伊朗石油產能充分釋放，國際油價必將長期承壓走低，這對靠賣資源維生的俄羅斯無疑是極大利空；而另一方面，作為資源輸入方的歐洲，卻能享受到油價下跌的好處，進而更有能力，也更有意願追隨美國，在烏克蘭向俄羅斯施壓。換句話說，俄羅斯將在失血加劇的情況下，在正面承受更大的壓力。相對於對敘利亞的那些投入，這種失血受壓給俄羅斯的打擊無疑更加巨大。

只是俄羅斯也沒有辦法。伊朗是俄羅斯在中東最重要的盟友，是俄羅斯維繫南線穩定的戰略基石。俄羅斯不可能阻擾協議，更不能阻止伊朗強大。所以，這份損失，俄羅斯只有自己來背。至於將來能不能多少撈些本錢回來，那就只有看伊朗在中東的表現了。如果伊朗將來能夠在中俄的支持下穩住敘利亞，那俄羅斯好歹還能西線的損失南線補，否則的話，這紙協議，又將成為加重俄羅斯衰落的重要砝碼。

而除了伊朗本身外，這紙協議中最大的贏家，就是中國。

中國的收益是全方位的：

首先，油價長期走低，對中國這個世界最大工業體來說，無疑是極大利好。

其次，由於可預期的失血加劇和戰略受壓程度提高，俄羅斯唯有進一步向中國尋求支持，進而不得不掏出更多家底。

第三，美伊關係雖然走向緩和。但敵對狀態遠未消除；而在可預期的將來，阿拉伯——遜尼系與伊朗——什葉系的爭鬥還將愈演愈烈。雲石公眾號：yunshi911雖然此次伊核協議，導致美沙關係大受影響，但離二者決裂還有很大一段距離。在此期間，伊朗依然需要借重中國的支持。

甚至伊朗恢復國力本身，都離不開中國——畢竟這個星球上，只有中國才會超大批量的購買石油，只有中國才能以最高的性價比提供各種工業設備、基礎設施甚至軍火，最關鍵的是，只有中國，才有能力在面對美國壓力時，依然有膽子跟伊朗做這些買賣。所以，在政治和經濟都極度依靠中國的情況下，伊朗絕不可能因為與美國關係的緩和，而與中國拉開距離。

最後，沙特也會向中國敞開懷抱。鑒於美國此舉嚴重影響沙特利益，並且在可預期的將來，沙特整合中東的戰略構想依然會被美國壓制。為反制美國，沙特唯有一定程度的引入中國勢力對沖。

雖然中國和伊朗關係不錯，但跟沙特也沒什麼大的矛盾。如果沙特能在石油價格上給予優惠（海灣石油對東亞的供給價格一向偏高），中國將節省大量的成本；鑒於沙特等海灣王權國家在石油市場上舉足輕重的地位，如果將來他們更進一步，同意在石油結算貨幣上對人民幣開個口子，那對人民幣國際化將有極大推動作用。

固然，中國與沙特的走近，會讓伊朗有所不滿。但隨著中國經濟的快速增長和一路一帶戰略的推進，中國對中東的影響越來越大。只要美沙同盟沒到徹底瓦解的份上，伊朗面臨的威脅就不會消除。在這種局面下，就算伊朗對中國與沙特的勾勾搭搭心有不滿，但因對華深度依賴，最終也只能視而不見。而中國，則利用這一紙協議，最大限度的為自己謀取了巨額而長遠的利益